新华网：思客问答｜委内瑞拉和美国断交，其实早有征兆了……
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1月23日，委内瑞拉总统马杜罗宣布彻底中断与美国的外交和政治关系。马杜罗反对派领导人胡安·瓜伊多宣布自己成为“临时总统”，并获美国等西方国家的支持。目前看，该事件呈现内外联动的特点，迅速成为全球关注的焦点。
1月23日，委内瑞拉总统马杜罗宣布彻底中断与美国的外交和政治关系。图片来源：视觉中国
关系交恶早有先兆
从国内看，反对派反扑力度不断加大。1月5日，反对派领导人瓜伊多就任国民议会主席时，宣称拒绝承认马杜罗的总统地位，更扬言篡夺对方的总统职位。1月21日，约40名军人企图发动军事政变被捕。1月23日，瓜伊多宣布出任委内瑞拉“临时总统”，反对派召集支持者在首都加拉加斯举行了大规模游行，为政变推波助澜。
自1月起，随着马杜罗即将展开新一轮任期，不稳定因素明显开始躁动。图片来源：视觉中国
从外部看，以美国为首的西方国家鼓动政变，加大施压。1月4日，由加拿大、巴西、阿根廷等国组成的利马集团召开会议，13个成员国发表联合声明拒绝承认马杜罗的总统地位。1月10日马杜罗宣誓就职后，巴拉圭随即宣布与委断交，秘鲁决定召回驻委代办。不久后，美国公开表态，副总统彭斯发表讲话，表示“美国支持由胡安·瓜伊多领导委内瑞拉人民行使宪法权力，宣布马杜罗篡权。”特朗普于1月24日晨间在推特上发文称“正式承认委内瑞拉议会主席胡安·瓜伊多为委内瑞拉临时总统。”利马集团成员国纷纷支持美国表态，营造声势。面对严峻形势，马杜罗不得不采取强硬措施应对。一方面，他召集军队高层凝聚人心，并指派军队强力镇压内部叛乱；另一方面，强势应对美国高压，指责美国“不断煽动其国内政变”，宣布与美国断交，并要求美使馆人员72小时内离开委内瑞拉。
内外交困 矛盾激化
查韦斯执政时期，正值国际油价不断上涨，委内瑞拉政府通过石油获得大笔收入。图片来源：视觉中国
此次断交事件与委内瑞拉国内外政治经济困境有着直接的关系。
一是经济衰退难阻。1999-2013年查韦斯执政时期，正值国际油价不断上涨，委内瑞拉政府通过石油获得大笔收入，并开展一系列社会计划使中下层民众受益，保证政局稳定。而马杜罗接掌政权以来，国际油价大幅下跌，政府的经济改革成效甚微，委经济形势每况愈下。据国际货币基金组织数据，其GDP继2017年下滑14%后，2018年再下滑18%。经济衰退、生活水平下降使民众不满情绪不断上升。
二是朝野对立面上升。委内瑞拉围绕国家发展道路长期存在左右之争。自查韦斯去世后，反对派谋求执政的野心不断膨胀。2018年5月马杜罗赢得大选后，反对派大肆质疑其当选的合法性，不断煽动示威游行，并与利马集团的成员国领导人会晤，争取外部支持。朝野政治对立更加尖锐，通过政治对话实现和解的希望愈发渺茫。
三是社会动荡加剧。政治经济混乱带来了社会治安的恶化，难民问题不断凸显。由于食品和生活用品短缺严重，数百万委内瑞拉民众逃往哥伦比亚、巴西等国谋生。人口流失进一步加剧了经济衰退，而难民问题又使邻国对马杜罗政府怨声载道。
自1999年查韦斯上台以来，美国一直视委内瑞拉左翼政权为“眼中钉”，欲除之而后快。图片来源：视觉中国
四是外部制裁加大。自1999年查韦斯上台以来，美国一直视委内瑞拉左翼政权为“眼中钉”，欲除之而后快。自去年以来，美国趁委危机加剧之际，不断加大制裁，不仅扩大对其政府官员的制裁名单，还宣布进行黄金出口制裁，并禁止在美国交易委政府推出的“石油币”。同时，美国一直没有放弃通过策动政变推翻马杜罗政府的企图。有媒体披露2018年美方曾数次与一些委内瑞拉军官举行秘密会晤，密谋进行军事政变。此外，在美国鼓动下，多数拉美右翼国家组成的利马集团多次召开外长会议谴责马杜罗政府，南方共同市场暂停委内瑞拉成员国资格，使其在拉美地区的处境日益艰难。内外因素共同酿成了委内瑞拉如今的态势。
如何破局？
目前，委内瑞拉局势仍处于胶着状态，但马杜罗政府远未到四面楚歌的地步。包括墨西哥在内的部分拉美国家以及一些域外大国都表示支持委内瑞拉人民的民主选择，呼吁政府和反对派坐下来进行谈判，以和平方式解决分歧。这可能需要政府和反对派双方以对话方式达成政治妥协，尤其就内政问题不容他国干涉的立场上达成一致。
此前美国曾表示不排除对委内瑞拉进行武装干涉的可能性，这遭到了拉美国家的一致反对。因此，拉美国家自行协调推动委内瑞拉国内问题的解决应该是大势所趋，地区内部问题应该由本地区内部国家主导解决。
（作者：曹廷 中国现代国际关系研究院拉美所 编辑：周佳苗）
成千上万委内瑞拉人在全国范围内上街游行示威要求马杜罗下台，支持临时总统瓜伊多，今天至少有7名示威者丧生。至今承认瓜伊多为委内瑞拉临时总统的国家有：美国，欧盟，加拿大，巴西、哥伦比亚、智利、秘鲁、巴拉圭、厄瓜多尔，阿根廷、哥斯达黎加等。支持马杜罗的有古巴、墨西哥，玻利维亚和俄国。下午4:30马杜罗下令与美国断交，美国外交人员在72小时内撤离。晚上9:00国务卿 Mike Pompeo在川普发推特承认瓜伊多为委内瑞拉临时总统不久，即声明美国不会撤外交人员，因为美国不承认马杜罗的权力，他的命令不具法律效力，他不能中断美国和委内瑞拉的外交关系，美国将遵循瓜伊多临时总统的指令。
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旗扬点评：这些成千上万的委内瑞拉人，就像当初利比亚反对卡扎菲的人一样，是有人支持的。等国家被打烂了，然后后悔了。
马杜罗只能学习巴沙尔，在俄罗斯的支持下顶下去。
这次那么多支持反对派的国家，都是资本主义国家，这是资本主义和社会主义阵营的斗争。
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西方想搞“加拉加斯之春”？埃尔多安力挺马杜罗：兄弟，我们和你站一起 【环球时报综合报道】2019年第一场国际危机会发生在哪儿？世界将目光转向了23日突然宣布与美国断交的拉美国家委内瑞拉。近年来，委内瑞拉深陷经济和政治危机之中，委内瑞拉总统马杜罗1月10日开启他的第二任期之后，“兵变”与街头暴力接踵而至。23日，委反对党领导人、委全国代表大会主席(被委政府宣布为非法)瓜伊多在示威活动中自行宣布就任委“临时总统”，并立即得到美、欧等西方国家及拉美多国承认。对此，马杜罗迅速回击，宣布与美国断交，并要求美使馆人员72小时内离开委内瑞拉。尽管自委前总统查维斯上台后，委美关系已交恶近20年，双方也曾互相驱逐大使，但“断交”还是首次。美国总统特朗普23日不仅威胁对委进行全面制裁，而且暗示可能对委军事干预。俄罗斯、土耳其等国力挺马杜罗。俄外交部24日发表声明称，(美国)这种行为可能在这个贫穷的拉美国家造成混乱和流血，“这是一条通向无法无天和流血的大道”。 |
