中国正在犯当年美国犯过的错误?
近期,随着秘鲁总统访华之旅取得重大成果,中国在南美洲这一号称美国后花园的战略投资被摆上了明面,尤其是正在如火如荼建设中的秘鲁钱凯港码头,更是被各路美国媒体视为眼中钉肉中刺。
钱凯港位于秘鲁首都利马以北约80km处,最大水深17.8米,能够停靠20万吨级的超大型轮船,属于天然的深水港。
钱凯多用途码头是中国企业在拉丁美洲最大的港口项目,2019年,中远海运集团下属子公司中远海运港口有限公司收购了钱凯港码头60%的股权,是该港口的最大运营方。据项目施工方介绍,该港口预计在今年底竣工交付。
由于交付时间的临近,一直将拉美视作自家后院的美国愈发焦虑。华尔街日报声称钱凯港将成为南美洲通往亚洲的门户,有利于扩大中国与拉美各国的交往,使双方利益交融更加密切。但与此同时,作为南美洲第一个真正意义上的全球商业中心,钱凯港将对美国在该地区的利益和主导权形成严重挑战,这令美国后背发凉。无独有偶,美国前外交高官法恩斯沃思也强调,钱凯港项目不止是一个商业问题,还是事关美国在本地区影响力的战略问题。
钱凯港,这是南美洲在太平洋地区最大的港口
美国担心中国在南美洲的投资会弱化他在本土的霸主地位,中国人同样在担心我们舍近求远跑去美国后花园投资,是否正在犯美国当年犯下过的错误。
50多年前,美国在半全球化的决策中,决定将技术和产业链转移到万里之外的东亚地区,间接为中国崛起创造了机会窗口,以至于酿成了今日美国因丧失对全球制造业中心的控制,而在大国对抗中频频陷入被动的不利局面。
华盛顿的外交精英们曾深刻反思,如果当时美国先以工业基础较为良好的阿根廷和巴西为主要承接地,帮助其完成产业结构多元化升级,再由他们向整个拉美地区进行产业转移,最终形成以美国为首的多梯度美洲新产业分工体系的话,那么,他们不仅能依托物流衔接快的优势完成更高效的自我循环,还可以凭借着就近的地理位置和绝对的军事力量辐射,从而将全球制造业中心牢牢拿捏在自己手里。可惜这个世界没有后悔药,美国不得不为当年的决策失误买单。
中国每次拥抱世界都会反复借鉴西方的经验,洋务运动时叫师夷长技以制夷,改革开放时叫摸着石头过河。
有人认为,既然有美国的前车之鉴在,为什么我们还要跑到他家门口去投资呢?更重要的是,如果未来区域集团化的格局成型,美国重回门罗主义的时代,退守美洲一隅,到时候,我们前期的付出难道不是给美国人做了嫁衣吗?其实,中国做的不是嫁衣,而是一张星球大战2.0版本的阳谋大网。
首先我们需要明确一点,投资并不等于产业转移,在学术上,产业转移指的是企业将产品生产的部分或全部从原生产地迁移到其他地区的过程。通俗来说,产业转移就是零和游戏,我转移给你的,一定是我失去的。
而中国在南美洲的投资主要集中在两个领域,一个是基建领域,另一个是矿产资源及粗加工,比如玻利维亚的锂矿资源大部分都卖给了中国,宁德时代就过去建了一座电池生产厂,有利于节约运输成本。但这两大领域,跟产业转移相却甚远。
中国自身则是南美国家无法复制的成功。
我们能够在美国主导的以产业转移为轴心的全球化浪潮中崛起,很大程度上得益于自身的工业底蕴足够雄厚。在改革开放前,中国就已经是世界主要工业大国了,虽然不强,但规模摆在那里,自给自足不成问题。