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叶立华:三中全会将如何开启一个新的时代|2024-07-23

前言

深化改革是个宏大的命题,本文分为7个部分,5808字,其中2个部分是《公报》的核心议题解读,2个部分是二十大以来的改革主线,2个部分是社会关切。
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三个核心议题

中央全会之后一般都会召开介绍会议精神的新闻发布会,比如十九届六中,五中,四中全会,有时候还会派出中央宣讲团,赴省级单位和国家核心部门进行会议精神宣讲。
本次三中全会也是这样。
每次中央全会,除了将一些内容上升为中央意志,一般还有一个或多个核心议题。
新闻发布会所邀请的发言人往往能够体现本次会议的核心议题,未来一年的工作重点。
比如十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。次日的新闻发布会专门邀请了中央纪委副书记吴玉良做内容介绍。
十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,新闻发布会专门邀请了国家发展和改革委员会党组成员、副主任,国家统计局党组书记、局长宁吉喆,科学技术部党组书记、部长王志刚。
十九届六中全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,主要涉及到的是意识形态方面,所以邀请了中央党史和文献研究院院长的曲青山。
而本次重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题、审议《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。
现在《决议》还没出来,咱们就公报而言,主要是理论建设方面,对中国式现代化这一目标的丰富,属于全面性的理论建设,也就让人很难把握文件的重心。
也就像今天新闻发布所说的,《决定》就像我们中国画当中的“大写意”,重在理论与精神,真正指导执行,核心还是形成结果的“工笔画”、“施工图”。 而今天召开的新闻发布会,能够一定程度上给我们指明本次的会议方向。
除了中改办、中财办、政研室的同志,还特别邀请了全国人大常委会法工委主任沈春耀同志;教育部党组书记、部长怀进鹏同志:
需要特别注意的是,韩文秀同志虽然是发布会的老面孔,但是此次他在前农业部部长落马之后兼任了中央农办的主任。
也就是本次会议特别需要注意的是三个方面,农业,教育,立法。
巧合的是,这几个部门在最近一年都有过大的组织变化,农业方面,2018年机构改革明确“中央农村工作领导小组办公室设在农业农村部”以来,农业农村部部长韩长赋、唐仁健先后担任中央农办主任。
去年底中央农办重新收归中央财办,两个月前,唐仁健落马,韩俊在上个月刚刚从安徽调回农业部担任书记。
教育领域原先有一个国家科技教育领导小组设在国务院,后调整为国家科技领导小组,去年两会取消,在中央新设置了中央科技委员会,由第一副总理担任主任。 今年召开了两院院士与全国科技大会,由国务院提为中央。
法律领域,原司法部部长唐一军在今年四月份落马,老一批正法领域领导纷纷退休。
这几个领域改革的障碍已基本被扫清,改革的空间巨大,所创造的价值也是巨大的。

经济体感温差

大家对于三中全会十分关注,还是因为自身所处的经济温度过低,希望三中全会进行经济建设层面的改革拉动经济,让自身所处的经济温度提升起来。 现在来看,三中全会主要研究经济的惯性是有特殊的历史背景,而现在走的是以经济体制改革牵引全面深化改革的路子,从而引导经济发展。
核心是盘活存量。
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