今天,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。这是20届三中全会后第一场政治局会议,三中全会部署的进一步深化改革是以经济体制改革为牵引的,此次政治局会议的主题是分析部署经济,可以看做是“第一把火”,值得特别一弄讲一讲。
和三个月前的430政治局会议作对比,整体来看——经济形势很严峻,形势很不好,甚至从肯定概括工作上就能看出来。
430说的是“各地区各部门鼓足干劲抓经济”,730说的是“各地区各部门迎难而上”,明确说难。而且430里面强调的乐观的趋势(经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,开局良好、回升向好是当前经济运行的基本特征和趋势),730强调的是正确的认知(新旧动能转换存在阵痛。这些是发展中、转型中的问题),以前画饼是画趋势,现在画饼连趋势都没有了。
整体部署下一步经济工作时,也坦然跟大家讲“下半年改革发展稳定任务很重”,“坚定不移完成全年经济社会发展目标任务”。领导告诉你任务重,那就不是一般的重了,要坚定不移完成目标,那就是完成目标存在困难了。
这么困难,会怎么干呢?
说的是“宏观政策要持续用力、更加给力”、“及早储备并适时推出一批增量政策举措”,但没看出来有啥实招。支持国家重大战略和重点领域安全能力建设能有一些相关基建(但不会太多)。设备更新和以旧换新升级为“更大力度推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新”,多换一些大宗耐用消费品(汽车、家电等),但它叫耐用就是换的不勤快,以旧换新的力度会大,但边际效应递减会非常明显。
在货币政策上,430是明确说利率和存款准备金率工具了,这次没明确说,下半年的降息降准应该不多,有的话力度也不大。倒是把汇率在合理均衡水平上的基本稳定明确提出来了,看来是要贬一波了。
提振消费排的挺靠前的,但是方向让三弄挺吃惊的,“把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手”,这个主要抓手代表是啥呢?文旅、养老、育幼、家政等消费,这是普通人的主流消费吗。
科技自立自强和发展新型未来产业没啥说的,这次有关新名词叫“瞪羚企业”,三弄查了下是指进入高成长期的中小企业,更多是换了名词。明确指出了要强化行业自律,防止“内卷式”恶性竞争,往外卖遭遇贸易战,往内卖就是价格战,主要还是群众手里没钱,卖贵就不消费了。
防范化解风险部分,房地产说“积极支持收购存量商品房用作保障性住房”,还是政府去收购,买卖的成交价一定是有利于优势一方的,政府相比于房地产企业是优势一方,政府不会买高的。化解地方债没啥特别的,对于资本市场则是“”要统筹防风险、强监管、促发展,提振投资者信心,提升资本市场内在稳定性。防风险>强监管>促发展,这是优先级排序,啥叫内在稳定性呢?三弄做个类比,凡是给人介绍对象特别强调内在美的,八成就是长得丑,强调内在稳定性,就是外在表现不稳定。
最后就是乡村振兴、粮食生产、社会保障相关的内容,有几个是当下热点——“要全力做好防汛抗洪救灾工作(洪涝灾害),做好迎峰度夏期间能源电力供应,抓好安全生产(最近事故多),认真解决食品安全(煤油事件)、社会治安(最近各地不少)等问题”。
最后总结一下重点把。
下半年经济面临困难不小,任务很重。
刺激消费的手段有边际效应递减,整体可能效果衰减,但对个人来讲补贴力度会更大。
货币政策降息降准不多,有的话力度也不大。
汇率可能有一波小贬值。
资本市场讲内在稳定性,外在表现可能不稳定(比如指数)。