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赵卫华:阮富仲身后的越南政局与外交走向|2024-08-08

图片7月26日,河内,越南民众站在灵车车队途经道路旁手持阮富仲的照片为他送行。图源:越通社

  编者按 

7月26日,越南为逝世的越共中央总书记阮富仲举行国葬。阮富仲留下了什么样的政治遗产?谁将继续领导越南未来的路?将把越南带向何方?越南“竹式外交”是否会面临新的变量,还能“左右逢源”吗?面对新的挑战,中越关系又将何去何从?

赵卫华教授在越南考察时,正值越南国丧期,亲身感受当下越南社会氛围。《凤凰大参考》特邀赵卫华教授写下这篇学术随笔,分享自己在河内的所见所闻,并就越南未来内政与外交走向做出解读。
   核心提要 

1. 据赵卫华一线观察,尽管在国丧期,但河内的社会秩序和日常生活并未受到太大影响。河内的商店、交通和娱乐场所正常运营,民众生活如常。阮富仲总书记的去世对民众的情绪有一定影响,但整体社会运行井然有序。越南群众对阮富仲的评价和怀念,反映了越南人民对他的尊敬和认可。

2. 阮富仲执政期间,越南经济发展成就显著,持续保持着中高速增长。在其执政的最后5年当中,经济一度达到7-8%的高速增长,成为世界上对外国投资者最具吸引力的市场之一。同时,越南提出了越版“两个100年”目标,推动国家现代化和数字化转型。阮富仲是领导越南由温饱阶段发展到小康阶段,带领越南由工业化向信息化发展和转型的标志性领导人,人们在河内可以足不出户直接用Grab打车、叫外卖、网上购物和发送快递等等。

3. 阮富仲在制度建设上继续推进革新政策,推出了“四驾马车”+1或者又称为“五核心”的制度。他进一步扩大了国会差额的比例,推出了国会信任投票制度进行监督,推动越南的社会主义民主制度进一步完善。他发起了反腐“熔炉运动”,在越南进行常态化和持续化反腐,推行温和且覆盖面广的反腐措施。同时,阮富仲在文化和理论方面也做出了卓越贡献。

4. 越共在下一次中央全会上选出阮富仲总书记的继任者势在必行,赵卫华认为,大概率是国家主席苏林由代理转正。不出意外的话,下届最高权力核心将大概率出现苏林、范明政、梁强、陈青敏和潘文江等人主导的局面。在下一届最高权力结构中,出身于公安和军方部门的人员将超越十三大届中的比例,甚至不排除在政治局中占据绝对多数。

5. 赵卫华认为,尽管美国和西方不断加大拉拢越南的力度,但越南是不可能倒向西方的。”竹式外交”已经成为了越南的共识。越南将继续奉行大国平衡外交政策,在中美两大国之间维持平衡。中越两国已就共同构建具有战略意义的中越命运共同体达成了共识,这标志中越关系升级到了一个全面的层次,高于越南和西方的任何战略伙伴关系。虽然中越两国在领土海洋权益上有分歧,但双方有能力通过和平谈判解决分歧。

文 | 复旦大学中国与周边国家关系研究中心主任 赵卫华教授
编辑 | 侯逸超 王俊豪 

图片镜头下国丧期的河内街头,依旧秩序井然。作者供图
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前言
2024年7月20日下午,我们在河内内排机场落地,按预定的安排来河内参加研讨会,同时考察北宁和北江工业园区。这次行程早在4月底就已经商定好了,按照既定的议程我们在越南停留的时间是7月20日-25日,不成想正好遇上阮富仲总书记去世后的国丧期。其实,早在阮富仲总书记去世当天,就有多家媒体来电采访或约稿,希望我谈一下阮富仲总书记的执政贡献和越南的未来走向。然而,当时忙于加班和处理出国的事情,实在是分身乏术。而且,当时越南国内的情况和反应如何并不清楚,考虑到即将到越南参加研讨会,决定还是到越南看过之后再动笔。
在越南期间,除了参加研讨和考察外,还顺便拜访看望了几位越南的老朋友,就相关问题进行了交流。百闻不如一见,虽然从事越南问题研究多年,4月份刚来过河内,但此次越南之行的现场感受,还是与书中和以往经验中的有所不同。值此阮富仲总书记去世之际,谨以这篇学术随笔与大家分享此次越南之行的观察,也作为对阮富仲总书记的纪念。

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