所谓网红,就是话题度很高,坐在舆论的风口浪尖。
过去很多年,很多人说越南是网红国家。
对内,越南不停地改革。
对外,越南的话题度非常高,竟然能和印度与韩国一较高下。
越南虽然符合网红国家的条件,但有一说一,越南的选择还是比较靠谱的。大家看看中南半岛上的其他国家,缅甸走不出军阀混战的怪圈,泰国走不出泰王掌控一切的怪圈,柬埔寨似乎也离不了洪森的统治。唯有越南,经济高速发展,同时也不耽误反腐,国家领导人交接也顺利完成。同样是中南半岛,越南和其他几个国家为啥不同呢?当然原因有很多,但一个很重要的原因就是,越南在国际舞台上的平衡术落实得很到位,尤其是在中越关系处理上。
新任越南领导人苏林,上任第一件事就是访问中国。这是一个非常务实的策略,即把中国摆在了非常重要的位置上。
当然也有声音认为,苏林此行也许就是一个普通的访问,没必要拔高。常言道,观人需看言行。看国家也一样,既要看说什么,也要看做什么。从这次中越联合声明的内容看,至少越南说得不错。
声明主要分几个部分:
第一个部分,礼仪层面的场面话,强调中越友好。
“中越两党是当今世界两个执政的共产党,肩负为人民谋幸福、为国家谋发展、为人类谋进步的历史使命。”中方强调坚持对越友好政策,始终把越南视为周边外交的优先方向,越方重申始终把对华关系视为越南独立自主、全方位、多样化对外政策的头等优先。
第二个部分,强调对苏林的信任。
中方祝愿并相信在以苏林同志为首的越共中央正确领导下,越南党、国家和人民必将胜利实现越共十三大提出的各项重大目标和任务,筹备好和成功召开2026年越共十四大,实现2045年将越南建成社会主义定向的高收入发达国家。中方重申支持越南国家发展繁荣、人民幸福,建设强大、独立、自主的经济体系,统筹推进革新事业、工业化、现代化,全面融入国际,发展广泛、友好的对外关系,为地区和世界和平、稳定、发展和繁荣发挥更加重要作用。
这话听起来是不是有点空?但仔细分析一下,就发现包含两个关键信息。
关键点1、中国相信苏林。现在越南刚刚完成领导换届,新领导苏林迫切地希望稳定下来。对于小国来说,领导人要想坐得稳,必须有大国支持。苏林访问中国,其实主要目标之一就是寻求中国的支持。作为中国的邻国领导人,苏林获得中国的支持之后,国际环境至少稳住了一半。
关键点2、建立独立自主的经济体系。为什么中国对越南要强调独立自主?因为西方也在盯着越南,而且想把越南纳入西方的掌控之下,从而让越南成为对抗中国的棋子。中国强调越南必须独立自主,潜台词很简单,就是希望越南不要倒向西方。如果越南能领悟其中的道理,那么一切都好说;如果越南不能领悟,那不好意思,中国还有另外的方案。
第三个部分,双方合作的战略纲要很清晰。
声明强调,要认真落实两党两国最高领导人双边互访中达成的共识和成果,特别是2022年和2023年阮富仲总书记与习近平总书记、国家主席两次历史性访问,分别发表《关于进一步加强和深化中越全面战略合作伙伴关系的联合声明》和《关于进一步深化和提升全面战略合作伙伴关系、构建具有战略意义的中越命运共同体的联合声明》,按照“十六字”方针和“四好”精神,坚持落实“六个更”目标,包括政治互信更高、安全合作更实、务实合作更深、民意基础更牢、多边协调配合更紧、分歧管控解决更好,推动中越命运共同体建设取得更多务实成果,致力于人民幸福与国家富强,致力于人类和平与进步事业。
这段听起来也比较空,但其中的关键词在于,“分歧管控解决更好”。
众所周知,中国南海岛屿被周边国家非法占了不少,其中以菲律宾和越南非法占得最多。现在菲律宾和越南对中国采取了两种模式。菲律宾不停地挑衅中国,越南最近几年则相对平静温和很多。
从中国的角度来说,未来那些南海被非法占领的岛屿肯定都会收回来。而且按中国现在的实力,完全可以收回来。但大国政治,并非简单的武力比拼,而是全球一盘棋。中国现在仍然以经济建设为中心,努力提高大家的生活水平,不会轻易动刀兵。
当前情况下,中越想要处理好双边关系,必须暂时管控好分歧。至少越南不要在南海周边搞事情。
第四个部分,双方安全防务合作亮点颇多。
声明强调,防务安全合作是中越关系的支柱之一,同意加强防务安全合作,通过边境国防友好交流、防务安全磋商等渠道,加强两军各层级交往,深化边防、海军、海警交流,推进政治工作、国防工业、军舰互访、联合国维和等领域合作。强化两国公安部合作打击犯罪部长级会议、战略安全对话、政治安全工作组等机制,推进打击电信诈骗、网络安全、经济犯罪、贩卖人口、组织非法出入境、追逃追赃等领域合作,加强沟通并推动建立两国公安部热线。早日批准生效《中越关于移管被判刑人的条约》,建立并扩大中国应急管理部与越南公安部之间的合作。就反干涉、反分裂、防范“颜色革命”等加强信息交流和经验共享,共同维护政治安全和制度安全。加强两国法律和司法领域合作,为中越各领域合作提供法律保障。
这些话读起来有点拗口,但关键词在于防务安全合作。通常意义上的合作,主要指经济领域。当上升到安全防务领域时,就意味着合作非常深入,已经开始到了是否要选边站队的十字路口了。
客观来说,中国和东南亚各国的安全防务合作很有必要,最直接的案例:让中国人刻骨铭心的电信诈骗,主要发生在缅甸。为啥是缅甸?因为那里很乱,军阀多,中缅难以有效地进行安全防务合作。其次是泰国、菲律宾等国,那里也不太平,而且和中国的安全防务合作一般。情况相对较好的就是越南。因为越南经济一直在发展,近年中越关系还算正常,所以电诈程度比其他东南亚国家轻。
如果中越在安全防务层面继续加强合作的话,那么在越南针对中国人的不法分子,生存空间就会越来越小。当中越安全防务合作成为样板,再往东南亚其他国家推行,那么中国人在东南亚受到的威胁就会大幅降低。
从宏观层面看,东南亚是经济蓝海,理论上有着很大的潜力。中国、美国、日本、欧洲都在东南亚争相布局,就连俄罗斯都想插一脚。想要发展经济,首先得解决安全问题。所以中越推动防务合作,绝对是深谋远虑之举。
第五个部分,经济合作内容丰富。
声明强调:双方同意推动两国发展战略对接,落实好共建“一带一路”倡议和“两廊一圈”框架对接合作规划,加快推进两国铁路、高速公路、口岸基础设施“硬联通”,提升智慧海关“软联通”,中国同意为越南制订谅山-河内、芒街-下龙-海防标准轨铁路项目规划和老街-河内-海防标准轨铁路项目可研报告提供支持。推动中越友谊关-友谊、浦寨-新清货运专用通道智慧口岸试点建设。积极探讨开展跨境经济合作区试点建设,共同打造安全、稳定的产业链供应链。
《声明》强调:双方鼓励和支持有实力、有信誉、具备先进技术的企业赴对方国家投资,重点加强高科技农业、基础设施、清洁能源、数字经济、绿色发展等领域合作,将为对方企业营造公平便利的营商环境。深化两国国企改革和管理经验交流,开展人员培训合作。积极探讨加强关键矿产领域合作。用好两国金融与货币合作工作组,就金融货币领域政策调控和改革加强信息沟通与经验共享,推动货币合作。
这些看似平常的文字包含了丰富的内容。如果这些内容完全落实,相当于越南融入中国经济圈。实际上自古以来,越南既是华夏文明圈的一部分,也是华夏经济圈的一部分。只是近代历史这段时间,中央帝国衰落,越南的路走得比较迷茫。
中国重新崛起之后,就会回到自古以来的位置上,越南也会回到自古以来的位置上。这个自古以来的位置,就是指越南在政治和经济层面融入中国的战车。
就现阶段越南领导层来说,处理国际关系的水平,远胜中南半岛其他国家。越南的聪明之处就在于,可以看出中国的重要性:
首先,中国是越南最重要的邻国(之一),几千年文化同源。
其次,如今的中国是世界级大国,地球村棋手之一,地球村很多事都离不开中国。
第三,越南要发展经济,离不开中国的市场和供应链。
越南想要有所作为,必须首先处理好中越关系。当然上面这些说法,有点理想主义。实际上越南现在受西方影响非常大,而且也比较依赖西方的市场和技术。这就造成了,越南不会把鸡蛋全部放在中国的篮子里。但不论如何,苏林此番来访释放出来的信号还算比较积极。