2024年08月28日17:25广州
黄奇帆重庆市原市长
主要讲两个内容。
第一个内容就是当下我们中国经济进入了一个新格局，在新格局下，我们怎样更高水平、更 深层次、更宽领域的跟世界合作，向世界开放。在这样开放的过程中，我们这十年取得了什 么样的成果。
第二个内容是当下中国对外开放的五大任务。
01新格局下的变化和优势
首先要说的是我们新格局下的开放。所谓新格局就是指以内循环为主体，国际国内双循环的 新发展格局。
我们整个中国从1950年到现在，已经经过了两个格局、两种循环状态。
第一个循环状态是1950年到1980年左右，这30多年时间，是一个比较绝对的内循环的 阶段。
第二个循环状态是1980年改革开放到2010年，这个三十年是一个比较绝对外循环的阶段， 也就是以外循环为主体，国际国内双循环的阶段。
那么现在，我们进入到了一个以内循环为主体，国际国内双循环的阶段。这个阶段跟上世纪 50年代到80年代内循环也是有区别的。那时候是比较绝对的内循环，现在是内循环为主体， 国际国内双循环的概念。
这里边有一个定义要跟大家简单说一下，就是什么叫做内循环为主，什么叫外循环为主。理 论上就是，进出口贸易占GDP的65%以上，那就是外循环为主体；进出口贸易占GDP的 比例40%以下的，那就是内循环为主体。
从这个意义上讲，我们国家在1950年到1980年，基本上进出口贸易占GDP的比重只有 10%不到。比如1980年，中国的GDP是2000亿美元，进出口只占10%,只有200亿美 元，所以这是一个内循环绝对为主的时代。1980年改革开放到2010年这期间，比如2006 年，中国进出口贸易占GDP的71%,这就是个外循环为主，大进大出的时代。
最近十年，我们已经进入到了内循环为主的状态，比如我们在2022年，中国的进出口贸易
占GDP的比重，已经降到了38%左右，这个38%里，进出口的货物贸易占了32%,服务贸 易占了6%。
我们国家在2022年进出口贸易是6万亿美元，6万亿美元差不多是40万亿人民币，占120 多万亿GDP的比重就是32%、33%。然后我们国家的服务贸易是8000多亿美元，整体来 讲，差不多也占了6个点，加在一起就是38%、39%左右，这是又一个概念。所以整个中 国进入新格局，就是指我们已经进入了以内循环为主，国际国内双循环的阶段。
那么在新格局下，以内循环为主，实际上并不妨碍开放。中央提出来的战略，是在新格局下 要更大范围、更宽领域、更深层次的高水平对外开放。这三个“更”,好像是个形容词，但在 实践当中，三个“更”不是光说说而已，具体表现为中国这十年的开放形成了五个新的特点， 不同于过去40年的开放。
这10年的开放和过去40年的开放既一脉相承，又呈现出新格局下的五个新特点。
