欧盟最终投票结果出炉,对中国电动汽车征收最多45%的关税,计划于10月底生效。
自此几个月来,欧盟对中国电动汽车加征关税的风波尘埃落定,但真正的中欧贸易风波才刚开始,这几日只是山雨欲来的宁静。
欧盟坚持加征关税,球又回到了中国手上。那么,中国将如何反击呢?不能让欧盟就这样混过去了。
10月4日,欧盟成员国正式进行投票,确定在现有10%的税收基础上,对中国制造的电动汽车征收高达35%的附加税。
几个月来双方来来往往的协商、谈判,最终还是没能够改变结果,一场贸易风波笼罩在中欧上空。
欧盟加征关税一案,是一场典型的国际政治较量,多方势力在其中穿梭、争斗。有欧盟内部的纷争,有认真协商的,也有虚情假意做做样子的,更有境外大国势力从中运作。
该如何从中分辨,以至于不被假象蒙蔽,不受烟幕弹迷惑?这点非常重要,因为在投票之前,网络上一些评论可能认为,欧盟服软了,毕竟中方的反击措施让一些欧盟国家受不了,因此欧盟将寻求改变,放弃对华加征汽车关税。
更重要的是,反击是必要的,但如何在反击之下,仍然为中欧未来改善贸易关系留下伏笔?
我们的观点是,一码归一码,反击和留下伏笔都是必要的,这两方面不妨碍。
同时,我们也将从欧盟这次的决定,来解构欧盟的权力版图,以及其中的变化,方能知己知彼。
反击如果客气了,人家就不当你一回事。瞧这一次,法国冲在前面带头,赞成加征关税,中国就应当对法国制裁。换一个角度,中国应当在关税反击的项目上,首选法国的出口产品类别,例如酒类与农产品。
从另一方面来看,欧盟本身是一个整体,当欧盟决议对华加征关税后,那是整个欧盟对中国电动汽车予以限制,中国有正当理由,对欧盟任何国家予以反击,这方面无须客气。
如果涉及的金额不足,欧盟会觉得不痛不痒,甚至觉得好欺负。
一般的贸易反击原则,反击的金额可以对等,甚至超过对手的贸易限制总额。
前面两项是反击的原则,这一项是灵活运用。既然法国是带头者,没得说,反击的关税项目当然可以特别“照顾”法国的出口产品。不特别照顾,那可对不起法国在对华加征关税上如此卖力的演出。
因此对于法国等10个投下赞成额外关税的国家,都需要照顾一下。
至于德国与匈牙利等5个投下反对票的国家,可以在反击项目上“从轻发落”。
这是广东话常用的语句。就以法国总统马克龙为例,当马克龙需要你的时候,可以放下身段,跟你显示诚意。例如,2023年4月马克龙访华,受到中国高规格与热情接待,然后,马克龙跟中国大谈中法两国合作项目。
马克龙为什么如此呢?利益,一切都是为了利益。为了法国的利益,马克龙可以来一出“法国式热情”,跟你深情拥抱,诚恳对话,甚至可以说一些好听的话,只要对方爱听。
但马克龙也可以即刻翻脸不认人,西方虽然不会中国的《川剧变脸》,但在政治上他们不用学,自然就会。看看这次,马克龙拿了好处就变脸,极力赞成对中国电动汽车征收额外关税。
这里有一个困难点,需要一些技术性操作。之前,马克龙跟中国谈成一些合作计划,这些合作计划基本上可以保留,因为既然是合作计划,里当是对双方都有利的事项,而且双方也签了约。
当然,这也未必是百分之百,这些合作计划原则上保持原状,但真有需要的时候可以缓一缓,技术性缓一缓。
主要原因是,马克龙跟中国商谈的合作项目,肯定是对法方有利,例如,2023年4月,马克龙访华时,双方签署了160架空客飞机的采购协议,总价值约200亿美元,并且还会在天津建设第二条生产线。
这协议基本上是对双方都有利,但终归法方的获益比较大。重点在这里,协议还有些细节需要确认,这就存在了技术操作空间,既然法方变脸如此之快,中方当然可以针对其中的细节再“多花些时间”确认。
欧盟这些国家可不是什么省油的灯,其中有许多国家是之前的殖民帝国。这些国家除了在政治上会变脸外,还懂得示好和装傻。
什么是示好呢?看看这次欧盟投票的结果,10票赞成,5票反对,12票弃权。
不排除当中投下反对票与弃权票的是真的反对与弃权,但也存在做样子的成分。
做什么样子呢?欧盟这是要送给中方信息,欧盟要向中方显示,欧盟内部也是经过挣扎的,成员国的意见分歧。不过,由于有12票弃权,这件事也不是没有转圜的余地。
欧盟这是要暗示中方,只要中方再等待一些时间,也不是没有商量,欧盟还是有可能把关税降低一些。
但是,当你以为还有希望,因而把反击措施推迟,跟对方再协商几个月,半年、一年的,最后会发觉,对方根本就是在拖延,忽悠你,最终是欧盟坐实了对中方的额外关税,而中方白白耽误了反击的时机。
这手法欧盟之前也不是没玩过,欧盟曾经应中方的要求,一度把额外关税降低1%左右,大家对这点应该还有印象。
什么又是装傻?这些投赞成票的国家当中,有一些是拿到中国好处的,法国就是头一个,拿到好处后就装傻了。
还有,在关税贸易上反击欧盟,或许也不是最终或唯一的办法,可以再加码,带入其他的措施。
例如,切断对欧盟的投资。欧盟对华加征额外的关税。其中一个目的是,借此迫使中国电动汽车厂商到欧盟投资、设厂。
到欧盟投资、设厂,其实也不是不可以。如果是正常的环境和条件,到欧盟国家投资、设厂,是中国企业向海外拓展攫取海外市场的途径。
二,两国政府协商,或签订协议,正如马克龙数次访华,商谈合作协议。
三,透过区域对谈。欧盟与中国原本就有投资协定摆在眼前,但欧盟于2021年3月,搁置中欧投资协定的审核。
欧盟向中国电动汽车征收额外关税,这是“胁迫”,胁迫中国厂商到欧盟国家投资。
欧盟不寻正常途径,那是丝毫没有诚意,如果中国厂商乖乖就范,后遗症可大了,因为欧盟这一次胁迫你,还会有下一次,下下次。
此外,这几年美国频繁使用行政或立法手段,制裁中国,向中国加征关税,这些举措和立法违背了世界贸易组织的规定。
这一次欧盟是有样学样,用上了同样的手段,也是同样的违反世界贸易组织的原则,欧盟对华电动汽车关税还可以不是“一体适用”,可以针对不同公司设定不同的关税等级?还可以这样搞啊?
而且,欧盟还学了美国的“坏习惯”。2021年9月,美国商务部长雷蒙多要求日本、韩国、台湾的半导体大厂,交出商业机密数据,如果不交的话,将从工具箱里拿出工具予以惩戒、制裁。
如今,欧盟也同样要求中国电动汽车厂商交出数据,配合欧盟的反倾销调查。如果不配合,不交的话,欧盟将一律施予高关税。
鉴于这些原因,中国不能轻易妥协,否则往后欧盟将没完没了,会有很多的下一次,就连中国电动汽车厂商在欧洲的投资,也将缺乏保障,因为欧盟随时可以改变法律。
是以,中国电动汽车厂商不是不可以在欧盟投资,但投资的规模(金额),项目需要审慎。
首先是技术不能外流。美国通过《芯片与科学法案》,最终是将日、韩、台半导体技术,随着在美国投资设厂流到美国。
其次是要确保中国在欧盟的投资有保障。现今美欧国家的立法已经失去了信誉,不可信赖。中国厂商宁可少赚一些,不能够顶着偌大的风险,冒着人、财、与技术流失的风险。
欧盟如果想要中国车商的投资,请回去审核《中欧投资协定》。
欧盟与中国在投资和贸易上的纷争,迟早是要来的,如果最终处理结果得当,中国将可以缩短与美国博弈的时间。
然而,如果处理不当,美国将获得在某种程度上联合欧盟的机会,一起对付中国。因此,中国不可不慎。
但是,也不能过于惯着欧盟。这次欧盟拿乔,就是看准了欧盟在中美博弈之间的关键作用,想要借此胁迫中国就范。
我们的看法是,欧盟不仅仅是受到美国的压力,或是因为被美国过于渗透,才对中国电动汽车作出限制,欧盟自身也有其算计。这一次成了典型的中美欧三方计算与博弈。
重点是,既然欧盟参与进来,中方不能够让其趁此机会,否则,后遗症巨大。
因此,中方对那些跳得很高的欧盟国家进行贸易反制是必要的,而法国是带头者,当然要针对处理。这也是跟欧盟一样,跟法国一样,“一码归一码”,差别对待。
那么,是不是要继续谈下去呢?当然可以继续谈下去,这不妨碍。欧盟设这个局,不就是想要磨掉中方的耐性,希望中方持续跟欧盟谈判,最终让中方就范吗?
此外,我们也看到法国这一次趁机会,企图从德国手中夺权,将德国在欧盟的影响力边缘化。对此,我们将有更进一步的解析。
请继续收看风云天下杨风时评,大家国庆节快乐,我们下期再会。
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