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大树乡长: 在理想与现实的摩擦中,决策思路重新调整|【好文 深度】2024-11-02

经常有读者问,为什么今年小镇大大增加了金融领域的文章占比,这当然是因为未来几年,金融将是整个国家宏观决策的关键点,过去几十年建立的体系要被打破重塑,而金融也恰恰是决策层最不满意、最不放心的。

只是,金融作为一个特别专业的领域,有极强的专业壁垒。在上世纪90年代塑造金融体系的时候,大量引进西方金融人才,底层理念上天然有较大差异。而金融市场的快节奏、国际化,又不允许金融政策出错,一旦出错或者仅仅是不符合市场的期待,金融市场的参与者就会用脚投票,一夜之间就能迅速给出评价。

这就决定了无论如何强调金融的政治性、人民性,如何加强金融委、金融工委等机构,金融终究还是要靠专业、靠本事说话,就算短期内在行政的要求下,金融相关人员被迫合作,但如果金融决策被现实证明失败了,那么一次两次也就罢了,次数多了,专业干部就会开始反弹。可以通过非暴力不合作的消极不作为,也可以放任金融风险发酵,更甚至还可以对国内外金融机构进行暗示,而现代金融的复杂,让这些操作非常隐蔽。

对于金融工作成效,金融系统的自我评价和最高层的认定,有着巨大的差异。同样是对过去几年的金融工作进行总结,2022年10月易行长作金融工作情况报告,总结了很多成绩,比如:

稳健的货币政策,管住货币总闸门;金融业综合实力大幅提升,金融业总资产超过400万亿元;金融服务实体经济质效明显提升;金融改革开放呈现新局面;防范化解重大金融风险取得重要阶段性成果,成功处置大型集团风险等等。

这个成绩总结非常具有金融系统专业性的特点,这些工作当然是很大的成就。但在一年后的2023年10月金融工作会议上,这些成就都是次要的,对金融成绩的认定是“为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标做出了重要贡献”。

注意两次会议、两份报告对同一时间段同一项工作的评价差异极大,金融系统的自我评价侧重于金融本身,强调金融系统本身的强大,而2023年中央层面的会议,看重的是金融服务于国家战略。说得直白点,如果国家宏观战略能够如期实现,这就是金融的成绩,反之,如果宏观战略没有实现,那么金融没有独立的成绩可言。

相比金融系统特别看重的具体工作,2023年中央会议更在意过去这些年在理论领域的创新,强调“把马KS主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”“奋力开拓中国特色金融发展之路”。

而更多的笔墨,放在对金融体系提出严厉批评。说金融体系问题很严重,金融风险隐患仍然较多、服务实体经济的质效不高、乱象和腐败问题屡禁不止、金融监管和治理能力薄弱。

提出问题之后,紧接着说“金融系统要切实提高政治站位,胸怀‘国之大者’,强化使命担当,下决心从根本上解决这些问题,以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业”。小镇看了这么多年会议、文件,如此重的批评极为罕见。

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