昨天,财政部释放经人大审议通过的部分重大举措。
最让人关注的就是一次安排10万亿化债,加上此前的2万亿棚改隐债,那就是12万亿!
其中,安排6万亿元债务限额置换地方隐债,这6万亿分三年安排,再叠加从2024年开始未来五年每年从地方专项债中安排8000亿合计4万亿置换隐债,总共增加10万亿化债!
如果再加上“2029年及以后到期的棚改隐债2万亿按原合同偿还”,也就是不用提前偿还,个人理解,这2万亿棚改债不参与置换,变相相当于再加2万亿额度,那么总共就是12万亿。
但没想到的是,网上各路财经博主竞相跳出来唱空,表示——不及预期。
我严重怀疑,面对10万亿甚至12万亿的规模,那些跳出来唱空的人是不是真的知道自己在说什么!这不是10万块而是10万亿,我就纳闷这些人从哪里得出的“不及预期”!
我也搞不懂他们的“不及预期”,到底是不及股市预期呢,还是不及债市预期,抑或不及房地预期,还是统统都不及?!
但这都不耽误很多听众也被这帮唱空的忽悠瘸了,拿富时A50前两天跳水来印证这个10万亿不及预期。我倒想问问,外资机构和一些内资喜欢做空中国股市不是常态吗?!搞金融战不就是要动用各种手段极限打压对手、割对手韭菜吗?!
你家出利好,对手盘做空你、跟你搞金融战,还没等见真章,你家一帮实际可能根本没接触过化债的财经博主看到外盘动作,马上用“不及预期”来唱衰自己,然后大批散户就用脚跟风、未战先怂,这是嫌别人割自己割的不够狠啊!帮着别人做空自己。
有些人是真的坏,为了博流量张嘴就来,又或故意带歪节奏。有些人,则是被卖了不自知、不但拍手叫好还帮别人数钱。
绝大部分人,除了对舆论反复炒冷饭的08年4万亿有所印象,其实绝大部分人根本没听过财政部主导数万亿、10万亿级别的天量行动,就算08年的4万亿也是分两年时间投的,而不是一下子。
现在财政部主导的10万亿化解隐债,可以说是史无前例,要知道“隐性债务”这个概念都是2017年才提出的,很多人闻所未闻,但却敢张口就来“不及预期”,这不是跟风是什么呢,而且还是自己做空自己的无脑跟风。
缺乏独立思考和较完善的逻辑分析,缺乏对政策形势的研判及认识,缺少对各种观点真伪的辨别能力,所以不奇怪为什么大部分人在股市赚不到钱,不但赚不到钱,你会发现很多人亏得最狠的也恰恰是在牛市。
这次财政部的大招包括:未来三年共6万亿元债务限额+未来五年每年从新增地方专项债拿出8000亿、4万亿,再+2029年及之后到期的棚改隐债2万亿不用提前置换。
这一把的效果,将直接把2028年之前地方需要消化的隐债总额从14.3万亿降至2.3万亿。(大幅压降)
什么叫隐性债务,说白了就是地方通过城投等平台公司、地方国企、差额补贴单位等等直接间接负的债,包括直接借的债、提供担保的债务、发产品融资负的债,包括一些工程款、物资款、未返还的保证金之类。
昨天中原大省一位读者留言“欠我们好几年的公交车补贴能不能发了”?
没有化债相关从业经历的财经博主看到这个估计无感,大部分普通观众估计也没啥感觉,我看到这条留言却是真的感同身受,因为个人切切实实在化债问题上搞了好几年。
这里的补贴其实就是指的差额拨款单位或者差额补贴单位的补贴,例如医院,例如公交公司,例如自来水公司,一般都是非盈利单位,利润不够支出、需要财政补贴的。
而为了挤点钱偿还大拆大建形成的债务,许多地方把能挪用的资金统统挪用个遍、各种补助拖着,所以才出现医护人员讨薪,公交公司、水务公司的补贴被拖欠,城投、国企单位薪资拖欠,拖欠工程款、企业账款、借款,甚至有些地方环卫工工资都拖欠,学校的营养餐补助都被挪用。
假如某一年地方搞到了点钱,偿债的顺序也是优先最紧急、施压最大的一方,而不是先给医院员工发工资、给公交公司发补贴。
反过来讲,就好比房企暴雷拖累一大片建筑商、材料商一样,地方债务形成的拖累也导致众多企业经营难回款难,间接导致需求萎缩和消费降级。
所以,你说化债重不重要?!
每次带队去催收,跟一城的城投大佬、财局金融办大佬反复摆龙门阵,主打一个就是尽快、优先拿到钱,把债讨回来,同时又不能撕破脸皮,因为对方也是职责所在,面对狼多肉少,每次财政搞点钱也就雨露均沾,欠你5000万,欠他8000万……欠几十上百家、总额数亿数十甚至几百亿,但地方财政没钱,一年下来,难的时候,可能一家也就先还个10万、20万块、百八十万。
逾期、谈判、催急了挤一点钱还了、展期,再逾期、谈判、再展期,有的机构和企业选择诉讼、有的则在逾期和展期之间不断循环,但地方财政没钱,就只能一直展期,利息高的吓人。
大家都知道房贷利率5%已经很高,我以我的经验告诉你,地方的隐性债务,很多要远远,远远高于房贷利率。
所谓化债,主要有三种形式,一是展期,二是打折彻底还掉、债务出清,三是置换。
置换方式化解地方隐债的核心是调节债务利率,本质是将短债变长债、长债变“永续”债,将高利率变低利率、低利率变成趋近0利率。
财政部主官说了,由于法定债务利率大大低于隐性债务利率,置换后将大幅节约地方利息支出,“我们估算,五年累计可节约6000亿元左右。”你看,这就是化债。
至于怎么化,具体路径大概还是通过银行贷款通道,地方用单笔低息大额贷款置换自己的高利率多笔隐性债务。
这一步,变相的在增加银行贷款规模,这也是为什么要同时发行特别国债、用于增加银行核心资本金的主要原因。举个最通俗的比喻,就好比你注册资本是100块,按照10倍杠杆,贷款量的上限就是1000块,现在如果你要把贷款量做到2000块,那你就得增加资本金。
有人会问,就算你放了12万亿的大招,置换了大量地方之前的债务,但也没扩大内需、刺激消费啊?
此言差矣,首先地方隐性债务的组成相当复杂,讨债的不但包括中小金融机构,还包括当地的民企、子公司母公司、建筑商、材料商,等等,化债等于一大批人也迎来春天。
其次,一个地方的债主,从不同的几十上百家、不同金额、不同利率、不同合同,置换成只对一个或几个机构负债,且期限长、利率大幅降低。
那么,那些缠身的诉讼即刻该撤销撤销,冻结的账户该解冻的解冻,被限高的院长、国企法人董事长,该取消限高的取消限高。
换句话说,政府信用恢复,流动性就容易获得,拖欠的工资、补贴等就将在路上。
最重要的,地方政府的支出能力很强,占到85%,中央只占15%,换句话说,地方政府很重要的一方面作用就是创造需求、扩大需求。
926高层经济会议指出“要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债,更好发挥政府投资带动作用”。
所谓“发挥政府投资带动”,直白说就是让地方有目的、有效果的扩大支出,有效的多花钱才能产生需求、带动和扩大需求。
而且像禁止手工补息等一系列打击资金在金融系统空转的操作,持续在倒逼资金进入实体和资本市场。
但你不借他不借,谁来加杠杆、拿去投资带动需求?化债也是放大水,这么多的钱总得有人借出去投资、借出去花。终归还得靠卸下隐债包袱、没了诉讼一身轻松的地方国资来加杠杆!
债务这东西,只要滚动起来不违约就能一直滚下去,借钱花钱的过程就是促进经济的过程。看看自己所在的城市也能明白,不论搞旅游、搞基建还是其他产业,终归是地方政府的投融资带动了消费和需求。
而这几年地方债务重、支出降速,传导到企业盈利、就业和内需全部受影响。现在大手笔给地方腾挪债务包袱,显然是要让地方撸起袖子加油干呐。
相反的是,国家持续发布重磅部署,仍然有人跳出来唱衰中国,不得不让人怀疑,这些人到底是居心何在?!
还是那句话,没有人能够靠唱空唱衰自己的祖国,而获得成功!