这两年以来,WTO仲裁法庭几乎瘫痪,一直无法达到七名法官的人数标准,原因是美国在用各种手段阻碍新法官的任命程序,美国甚至指责WTO法庭权力超越了美国法律。
为了法官一事,美国跟中国撕,跟欧盟撕,还跟非洲撕,欧盟提醒特朗普要知道任命法官的重要性,因为这意味着全球贸易秩序被破坏。
秀才遇到兵,跟老头说这些有用吗?老头会说:没有人比我更懂WTO,他不知道WTO规则最初就是美国定的?
WTO还有一个让特朗普耿耿于怀的规则,就是对“发展中国家”的优惠原则,他觉得美国很吃亏。
虽然很荒谬,但总统有了指示,美国就真的在推动这件事,想把中国的“发展中国家”身份从WTO名单中废除。
近日,美国众议院外交委员会的亚太委员会主席尤霍(Ted Yoho)公开表示:国会和白宫正在推动取消中国在WTO中的“发展中国家”地位,因为中国现在是全球第二大经济体,拥有5艘航母,和诸多太空项目,所以中国“根本算不上发展中国家”。
等一等,5艘航母?这位共和党国会要人是把城市游乐园航母也算上了吗?
特朗普说得比他更离谱,2018年9月21日,他在北达科他州的一场私募晚宴上称, “美国也是发展中国家,好吗?我们就是!据我了解,美国就是发展中国家。我要把美国也放到这个类别里,因为我们就是在发展,只是比别人发展得快了点。”
多么机智的老头,还顺便把印度拎出来批判,然后攻击WTO,说正是WTO令中国成为“大国经济体”。
谁能想到中国的“发展中国家”身份会惹得美国如此眼红?既然美国真的在推动此事,那么我们也必须好好了解“发展中国家”的来历。
一些亲美人士认为特朗普说的没错,美国从自身利益出发,取消对发展中国家的优惠贸易待遇是理所应当,或者如那位摇着扇子的娱乐圈说书人一样,称美国对中国是“有恩”的。
它们根本不了解“发展中国家”的贸易优惠是怎么来的?只有一个模糊概念,就是发达国家要照顾不发达国家。
先说两个概念–“发展中国家”和“第三世界国家”,虽然经常一并使用,但两者是有区别的。
“发展中国家”:是基于各国社会发展程度,国民收入等方面得出的综合指标,是一种经济定位。
“第三世界国家”:是毛泽东主席提出的,比前者更具有高度,是一种政治定位。
美苏两极,英法德日等工业国为第二世界,其它皆属第三世界国家。三个世界划分指明了全球政治斗争方向,第三世界国家要团结起来“反对帝国主义,反对霸权主义”。
所以美国无法将中国剔除出“第三世界国家”阵营,却要在“发展中国家”身份上动手脚。
二战之前,广大不发达国家受尽了列强的掠夺和剥削,有的甚至沦为殖民地。
二战之后,殖民地虽然纷纷独立,但列强凭借经济、军事实力, 垄断了国际贸易市场,尤其是美国,强迫不发达国家进行不等价交换,并采取种种卑劣的手段, 如转嫁经济危机,制造货币危机,操纵金融市场,继续盘剥不发达国家。
这必定会引起不发达国家的强烈反抗,稍微有些良知的发达国家都知道自己欠下的罪债太深。
WTO机构(前身是关税总协定)成立后,两者的贸易斗争日趋激烈,如果西方不妥协,那么它们有可能失去廉价的工业原材料供应地。
1968年在第二届“国际贸易和发展会议”上,发达国家被迫承诺对不发达国家的部份出口产品实施免税政策,而不发达国家不必对等免税,这就是“普惠制”(GSP)的来历。
西方国家也认为这是人类“道德和责任”的体现,并通过GSP制度使自己能够洗去一些当年的殖民罪恶。
简直说,就是一个人抢走了另一个人的几乎所有财产,后来作恶者成了体面人,良心发现,给了受害者一些小恩小惠而已,根本谈不上什么有恩于谁。
西方之所以妥协,还有两个原因:1,中国提出的“三个世界”划分,要斗争。2,苏联的存在,令全球原材料供应地存在着激烈争夺。
1968年明确了“发展中国家”的身份和待遇。
1970年10月,贸易发展理事会确定:欧盟(欧共体)九国,美国,日本,加拿大,奥地利,挪威,瑞典,瑞士等十八个国家为优惠提供国。
第二十五届联大会议采纳了这一结果,发展中国家欢呼这是“三个世界”斗争理论的伟大胜利。请注意,没有人认为这是一种恩赐。
1971年,欧盟,日本,北欧等富国开始执行这一规则。
1972年,瑞士,新西兰,和社会主义阵营的捷克斯洛伐克,匈牙利也执行这一规则。
只有美国找种种理由拒不执行签过字的协议。
1973年,苏联宣布加入“优惠提供国”行列,美国这才急了起来,压力越来越大。
1975年,美国通过贸易新法案,1976年,美国才实施了“普惠制”。
因此,中国,印度,巴西等国的“发展中国家”身份和待遇根本不是得到西方什么恩惠,而是斗争的结果。
90年代后,“普惠制”变成了美国的宣传工具和政治工具。
实际上“普惠制”对发展中国家的经济发展只能是杯水车薪,比如非洲和加勒比海国家,就算西方取消对其所有进口关税,它们能生产出什么工业品进入欧洲市场,美国市场?电视机,手机,电脑?到现在还是不行。
所以,关键还是在于自己要具有工业生产体系,能够真正加入国际贸易竞争行列。
“发展中国家”这顶帽子,中国现在不能丢,“普惠制”对中国而言是一种有利的贸易条件,我们没有必要装“豪门”充“大款”,但我们也决不会去依赖“普惠制”。
中国的人均收入,人均假期,人均铁路,人均高校,人均航母,人均……跟美国相比还有很大差距。
美国居然好意思“比惨”,你让那些天天跪捧美国是“天堂”的狗狗们情何以堪?在狗狗们口中,中国年年在崩溃,西部人民还在吃草,茶叶蛋是何等奢侈的享受?都这样了,特朗普还眼红什么?美国也要崩溃?
美国拿“发展中国家”说事,把普惠制当成印度等国对它的揩油,只证明了一件事–道德和责任,在美国心中是不存在的。
一边高喊让“美国再次伟大”,一边想当“发展中国家”,这是精分了吗?
美国再这么搞下去,离“发展中国家”也不远了,到中国给美国“普惠制”的那一天,真的要恭喜美国梦想成真。