3月14日,一场聚焦伊朗核问题的中俄伊三方会晤在京举行,引起广泛关注。
3月14日,中俄伊三国在京举行会晤。
而就在会晤的前几天,三国海军刚刚在伊朗恰巴哈尔港附近海域联合举行了以“共创和平与安全”为主题的“安全纽带-2025”联合军演。
随着俄乌停火加速推进,特朗普的注意力逐渐转向伊朗,随之而来的是大国围绕伊核问题的深度博弈。
标靶转向伊朗。
2月初,特朗普签署总统备忘录,决定重启首个任期内对伊朗实施的系列制裁措施,要将伊朗石油出口规模打压至“零”。
近日,美国又对3家伊朗石油贸易实体及其关联船只实施制裁,禁止其使用美元结算系统,并威胁买家如果通过“灰色渠道”购买伊朗原油,将面临连带制裁风险。
美国还授权盟国在霍尔木兹海峡、红海等关键运输通道设置哨卡,拦截并扣押涉嫌运输伊朗石油的油轮。
今年以来,美国已累计对伊朗石化领域实施4轮制裁,严重影响了伊朗的外汇收入。
军事威慑加剧。
3月5日,美军“艾森豪威尔”号航母战斗群穿越霍尔木兹海峡,威慑伊朗的用意十分明显。
几天后,美军又在位于阿联酋的军事基地部署了一大批F-35战斗机,进一步强化了对伊朗防空系统的“穿透性打击能力”。
外交离间孤立。
近日,在美国政府持续施压下,国际原子能机构(IAEA)发布决议,援引以色列情报机构提供的所谓“伊朗帕尔钦军事基地核试验证据”,指控伊朗“秘密研发核武器”。
3月12日,美国召集联合国安理会闭门会议,要求成员国共同谴责伊朗“系统性违反”伊核协议,提议重启“快速恢复制裁”。
特朗普的三重考量。
特朗普急匆匆地对伊朗开展极限施压,背后主要有着三方面的算计。
但2018年5月,特朗普在第一任期内单方面宣布退出《伊核协议》,重启和新增了一系列制裁措施。
伊核问题自此陷入僵局,虽然多方试图恢复协议,但都因美国从中作梗而宣告失败。
2018年5月8日,特朗普在白宫正式宣布美国退出伊核协议,恢复对伊朗的最高级别的经济制裁。
众所周知,美元霸权建立在“石油-美元-美债”闭环系统上,“石油美元”是美元全球大循环及美元霸权的重要商品支柱。
作为全球第四大石油储备国,伊朗石油出口占全球市场份额的5%,是否使用美元结算,直接影响到美元霸权根基是否稳固。
伊朗将石油出口作为突破美元霸权的核心抓手,不仅使用人民币跨境支付系统(CIPS)取代了美国主导的国际资金清算系统(SWIFT),还联合委内瑞拉、阿尔及利亚等成立“天然气输出国组织”,直接冲击了美元作为全球能源贸易核心货币的地位。
若这样的“去美元化”蔓延开来,将从根本上动摇美国通过美元霸权向全球转嫁债务、收割资源的能力。
格局正在重塑。
伊核协议将于今年10月到期,各方展开实质性谈判的窗口即将关闭,伊核问题局势发展将面临更多不确定性。
在此背景下,中俄伊三方会谈的战略价值愈发凸显,实际上是一次打破美国单边主导模式、重塑国际核问题解决机制的有益尝试。
伊朗选择与中俄展开深度对话,既是基于三国在核能领域的务实合作基础,更是看清美国本质后的必然选择。
通过与中俄深度合作,伊朗能够打出“经济去美元化+安全多边化+技术自主化”组合拳,在中俄两个大国的帮助下突围美国经济制裁、打破全球外交孤立、重塑地缘安全架构,争取伊核协议到期前的战略主动。
俄罗斯作为伊朗核设施建设的主要伙伴,始终强调通过外交手段解决争端,伊核问题正日渐成为俄罗斯撬动中东地缘平衡的杠杆。
通过向伊朗技术输出,俄罗斯不仅能获得丰厚经济利益,确保其在伊核问题中的话语权不可替代,还能通过构建战略同盟对冲西方制裁与外交围堵,在中东地区增强自身影响力,削弱以美国为主导的安全架构。
中国作为安理会常任理事国和伊核协议参与方,积极促成中俄伊三方会晤,是破局单边主义、重构多极秩序的又一重要动作。
通过主导三方会晤,中国不仅能够构建起“能源绑定安全”的三角合作关系,持续推动石油进口多样化、能源结算去美元化,服务构建“一带一路”战略纵深,还能将中东变成测试新型国际关系的“试验场”。
如果这一模式取得成功,将为金砖国家、上合组织等机制提供范式,加速全球权力结构从“西方中心”向“多极共治”转型。
历史经验表明,所谓从实力地位出发不会找到破解难题的钥匙。
只有秉持相互尊重的精神,才可能找到兼顾各方合理关切的最大公约数,达成符合国际社会期待的解决方案。
继2023年促成沙伊和解、2024年推动巴勒斯坦各派别签署《北京宣言》后,中国再次为打破伊核问题僵局贡献“东方智慧”,向全世界展现了负责任大国的责任与担当。