这个世界上,说的和做的之间的关系不一定是真的。你如果直接就相信表面说的,容易被骗。就像有些事东大官方能做不能说,那么西大官方也一样。
就像美国这个新关税实际上是“进口配额制”,偏偏要叫做“对等关税”。实际上美国政府财政危机要搞钱,偏偏要取名“制造业回流”。
而回到一个实质性问题,其实这次美国搞的关税战本质是2个部分:对逆差国家的关税配额和普遍10%的关税制。这里其实是针对2个不同的对象,一个可以说一个不能说。前者的对象不必说是中国。而后者呢?不能说的对象是跨国巨头,比如苹果和耐克。
关税配额的解释放在文末。
我们先回到一个简单的问题:为什么美国政府会财政危机?居然会没有钱?因为美国政府收不上税。为什么美国政府或者说很多人嘴里的地球最强黑帮IRS会收不上税?因为美国的税法实在是聪明人过分友好了,有个夸张的说法是美国的税法有1200万页,但是实际上真正收税的部分10页就说完了,剩下的说的是都是怎么避税或者合法少交税迟交税。你猜什么人是最聪明的呢?当然是富翁和跨国公司了,就算他们自己不够聪明,也能雇佣聪明人帮他们干这个。
下一个问题,跨国公司究竟是怎么避税的?如果要严谨的定义,美国税法里真正允许完全避税的东西是不多的,但是它普遍允许你推迟交税。那这个税能推迟多久呢?理论上有些可以无穷久:)
在说这个问题之前,我们先看看东大在出口贸易上是怎么做的。东大出口的核心是退税制,退税的核心不完全为了降成本,也是为了让企业把钱汇回东大,因为你不把钱拿回来结汇,就拿不到退税,而如果你的钱回来了,那么收税就容易了,因为账就对上了。
上面这个流程在美国是不存在的,作为现代资本主义的具像化,美国最大的问题是大多数进口产品没有关税或者关税极低。这个造成的问题并不是美国收不到关税,而是因为0关税会允许跨国巨头比如苹果耐克这些企业低成本的在全世界进行会计魔法,最后导致美国会收不到企业所得税。
我们以苹果为例,一台iPhone手机在中国的生产成本在300-350美元之间,在美国的销售价是1000美元。那么苹果公司是以多少钱在美国报关呢?不一定,要看它在美国的营销成本。名义上的流程可能是苹果手机按350美元出口给爱尔兰分公司,然后爱尔兰分公司按750美元出口给美国。因为美国没有关税,所以1000美元卖掉之后毛利是250美元,摊销了硅谷码农的工资以及销售成本(刚好250美元)之后,苹果在美国境内的利润刚好是0。而这台iPhone的真实利润400美元就留在爱尔兰分公司了,因为爱尔兰的公司所得税低。虽然这个手机从头到尾都没有出现在爱尔兰过。而这个利润在没有汇回美国之前不用给美国交税,事实上这个钱可能永远不会转回美国。而且这个钱还可以以外资的形式投资美国股市和国债,收益是免税的:)
当然,实践里跨国企业的玩法要复杂得多,跨国税务在任何美国跨国企业都是核心部门,很多是经济学博士在里面。但是本质的逻辑是一样的:借助美国无关税或者低关税的特性,提高报关货值,从账面上降低美国境内利润,把利润留在海外低关税地区。美国的公司所得税之前很高,差不多35%,现在降到21%,但是大家还是不愿意交。要知道回到前面iPhone的例子,如果利润是400美元,就是80美元的所得税,之前则是140美元。
有个绝对不是笑话的事,美国确实藏富于“民”,只是要定义谁是这个民了。10多年前我刚到美国的时候,有个说法是如果IRS能把所有还在递延缴税的税款(企业和个人)都收上来,一次性还清美国国债都问题不大。当然那时国债没现在那么高,但是反过来那时股市也没有现在这么高啊,要知道理论上股市上涨部分里25%的份额都属于IRS,IRS收到那么多钱了吗?
那么跨国公司避税和普遍关税有什么关系呢?因为如果有10%的普遍关税,如果苹果公司继续按750美元在美国报关,它就要交75美元的关税了。有人说那苹果可以把报关值做低,毕竟真实成本才350美元啊。你说对了,但是这种情况下,苹果公司虽然只要交35美元的税,但是它账面上在美国的成本就低了,而销售最终利润就是400-35=365美元,这个钱就要交公司所得税了。
历届美国总统的一大工作就是想办法让跨国企业交税,懂王第一届任期降企业税+汇回豁免,稀宗搞全球最低税率联盟。但是目前看来跨国企业是油盐不进,但普遍关税制如果实施,可以起到一定的釜底抽薪的作用。
所以10%的普遍关税很可能大大降低跨国企业的当前避税效果。而这个呢,是不能放在台面上说的。因为比起得罪中国,得罪所有的跨国企业才是个更大的问题。煽动maga民意对抗中国后果可控,而煽动民意针对所有跨国巨头,即使是懂王发癫了,他也是不敢的。但是美国政府实在没钱了,必须要堵上这个口子,只是说和做必须分开,所以普遍基本关税也只能是针对“外国”的,甚至要无差别覆盖无人岛,否则明天那个岛上可能就有公司出现了:)
关税配额的解释:
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