有一些问题,不是一、两句话就能说清楚的,需要三、四、五、六、七、八句……
先说关于中美的问题,最好是看完全文再评论,否则会理解错。内容仅供闲聊!
一
自中美贸易谈判在瑞士举行之后,市场对中美贸易问题的关注似乎还停留在“输赢”这个层面。实际上中美之间的任何“割裂”或“壁垒”,对彼此一定是存在无差别伤害的,这跟其他国家之间,或者说其他国家跟中美之间的关系并不相同。
原因是什么呢?就是中美单独的力量,无论是哪个方面,都基本处在彼此均衡交织的历史周期内,也就是如果彼此都定位对方为“对手”,无论是短期还是长期,任何一种方都没有获胜的把握。当然,我这里说的“获胜”,是指只对自己有利,对方只能承受损失。
在这种背景下,能影响中美整个体系性发展和关系变化的,只取决于两个方面,一个是自身的内部发展问题,另一个是对世界的发展性贡献问题。
那这样说是不是非常笼统,很难从更为明确,或者说更清晰可见的方向来理解,那我们就从中美瑞士谈判后,美国白宫倾巢出动造访中东,以及拉美多国来中国商谈合作、举行峰会说起。
如果从时间线去看,中美瑞士谈判,似乎跟白宫率团队访问中东,以及中国和拉美举行峰会没有什么关联度。但请注意,中美问题对世界的影响,并不全都是类似谈判公报这种大事件模式,而是其中需要注意很多非常细微倾向,这种倾向本身可能给全球其他市场带来巨大的改变,而中美本身并不“知情”,或者说很难关注到。
虽然说特朗普的中东之行,和中拉峰会都是提前有安排的,但具体要怎么合作,把合作的重点和方向放在哪里,实际上都是有巨大的动态操作空间的。因此说,关注中美瑞士谈判后,中美在这两个大的活动上面的一些具体内容,就会发现很多值得深入思考的地方。
我可以这样说,中美几乎所有的谈判,中国都是做了非常详细和充分的准备的,但美国未必,因为美国是带着强烈的直接目的去的,而不是真正要解决中美之间的贸易问题,这就使得中美之间的贸易谈判,实际上非常艰难。
这种艰难的具体表现是,每次谈判,中国不仅需要知道美国的诉求,还要给美国自己的问题给出解决方案,否则美国会一直认为自己的问题,是中国所带来的,而只有这样,双方才可能达成一些共识,所以中美谈判,实际上美国只需要动嘴,中国是真的要思考和研究的。
那这是不是说,中国就吃亏呢,实际上也不是,因为美国由于称霸世界已经多年,一直以来所解决自身问题的方法,就是把压力给到第三国,或者说利用整个搭建的全球金融或政治经济影响力,用总的世界发展的代价来解决美国的问题,这就导致美国内部出现很多问题,第一时间都会认为是外部所造成的,总是会寻求外部解决方案,已经形成了条件反射。
这次美国实际上也认识到了一些问题,但其实还不够彻底,比如为什么要成立“效率部”,解决“深层政府”问题,为什么德州等要发出那么多的承诺,甚至在工会和审批、土地、环保等等问题上让步,来吸引制造业回流美国的问题。这在以前是很难想象的,甚至在特朗普上一个任期的时候,也是很难推进的。
如果大家还不明白,其实我可以举一个例子,比如芬太尼的问题,这次中美瑞士谈判的时候,中国的团队里面,就有具体的专家,来说明芬太尼问题整个控制流程等,但美国为啥还认为芬太尼问题是中国造成的呢?这里面,如果中国给出中国的解决方案,肯定是非常有效的,但美国绝对不可能实施,因为一方面成本太高,需要美国国内整体的专门的执法团队组建,另一方面美国认为这会影响到整个选举政治,会侵犯底层人民的“人权”。
但请注意,如果中国等国家,在打击毒品方面严厉一些,美国会站出来说,中国等国家侵犯“人权”。这就好比说菲律宾这样的国家,为什么无法形成有效的治理,其中一个原因就是,任凭毒品等泛滥,而毒品问题,跟其他问题完全不同,会形成整个底层社会的恐慌和市场隔离,以及疾病传播等等,摧毁底层社会各类底线,但杜特尔特等对国内毒品问题的整治,被美国等就认为是侵犯“人权”。
因此,美国芬太尼的问题,中国只是一个挡箭牌,因为就算没有芬太尼,美国也会有其他毒品,以前没有芬太尼的时候,美国的毒品问题一点都没有少过,只不过那个时候主要责怪的是墨西哥。
但打击国内毒品市场,美国就无法转嫁侵犯“人权”这个话语霸权的主动权,只有让第三国来帮助美国解决毒品问题,美国才能既控制了国内毒品,又可以骂第三国侵犯“人权”,属于一箭双雕。
问题是,需求决定供给,只要美国整个社会无法阻止对毒品的需求问题,利润巨大的毒品行业就不可能退出美国,而阻止对毒品的需求,同样需要非常专业和体系性的执法团队,这又会影响到联邦和州的权力体系博弈,以及经济成本和“选票政治”。
所以说,芬太尼问题在美国是无解的,因为这就是毒品和执法问题,只不过把毒品问题萃取成“芬太尼”问题,就更好的转嫁责任了。这个时候,如果中国给出中国自己的禁毒等具体的有效方案,供美国参考等,美国是绝对不会采纳的,一旦采纳,那就相当于美国承认了这是自己的问题。
这就使得芬太尼问题,就成为美国跟中国贸易谈判的永久性“筹码”,当没有任何理由找茬中国的时候,芬太尼问题随时备用。
这也是中美谈判为什么难的地方,其实芬太尼问题只是其中一个方面。实际上按我的理解,要想在美国底层社会禁毒,比在精英中产群体禁枪还要难,因为这牵扯到各自的“自由”和各类价值观问题。
还有很多方面,美国都需要中国给出解决方案,双方的谈判才能达成一些共识,因为美国跟几乎所有国家的谈判,根本就称不上是谈判,倒像是施压和下达指令。我个人有个闲聊观点,就是中美关系要行稳致远(理想的情况),中国就得同时拥有解决美国问题的方案,而且还得让美国觉得这一方案可行,中美之间的良性合作才可能有持续性。这个难度可想而知。
那这是不是说中国就没有其他选择呢,大不了你不理我我也不理你算了。其实正是因为中国已经拥有发展的自信,也就是在解决更底层,或者说更具体的国内、国际发展等问题方面,有非常有效的办法和措施,同时呢,并不担心中美在国际市场进行良性的互动和经济贸易等竞争,才有能力和智慧,给美国的一些问题提供一些解决办法,这恰恰是强者思维。
说到这里,恐怕大家也有一些困惑,中国的办法,能适应美国吗?
当然,如果站在世界的单一视角看,有一些问题是难以在短期内达成共识的,但世界早已不是“孤岛”模式,中美互相影响是难以避免的,很多时候,你会突然发现,中美各种政策和国际交往等体系,都有对方的影子,而这不仅仅是中美,也包括全球的互动,是一种看似杂乱和利益纷杂的各取所需模式,但长期看,都会走向有效撮合、互相借鉴模式,逐步的会在混乱中淘汰出新秩序。
我举个非常简单的例子大家就明白了,就像特朗普当选总统后,第一个正式的国家级访问对象是沙特和中东,那我的问题是,美国人真的认可沙特和中东各国这种制度体系吗?美国的坚定盟友里面,美国人真的认可以色列,以及以色列对巴勒斯坦的做法吗?美国人真的认可新加坡的制度吗?(美国精英一直认为新加坡是威权政治)
好,说到这里,就会自然而然的引出今天要讨论的重点话题,中美瑞士谈判是如何影响后续各类世界性体系的。
二
其实中美瑞士谈判,实际上代表的是彼此问题和诉求的一种集中表达,等到表达完了之后,各自就会做出相应的反馈。
美国从表面看,对中国实施的是“策略性脱钩”,从拜登时代到特朗普时代,都没有太大的变化,只不过特朗普刚开始实施的是“硬脱钩”,发现难度相当大,有可能把自己先整崩溃了,所以也开始实施“策略性脱钩”。
那这是不是说最终就真的走向脱钩呢,实际上这跟我前往文中说的一样,“策略性脱钩”,本身是美国解决自身问题的一种外部性方案,当这种逻辑解决不了美国的实际问题,或者说有更好的不脱钩,也能解决美国实际问题的方案出现的时候,这一解决方案随时都会失效。
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