最近，随着中美博弈日趋激烈，有一样东西被推上了风口浪尖。
稀土。
别的不说，我们看一下国家近期的动作就知道了。
5月9日，国家出口管制工作协调机制办公室，组织商务部、公安部、国安部、海关总署、最高法、最高检、国家邮政局等，召开了一个“打击战略矿产走私出口专项行动”现场会。
5月12日，中美宣布贸易问题联合声明的同时，国家出口管制工作协调机制办公室，又组织商务部、工信部、公安部、国安部、自然资源部、交通运输部、国资委、海关总署、市场监管总局、国家邮政局等部门及七八个省份的地方主管部门，召开加强战略矿产出口全链条管控工作部署会。
四天时间，连续两次召开这么高规格的部署会议，足可见国家坚决的态度。
但反过来看，如此高规格的会议，也能让我们深深感受到中国战略矿产走私出口形势的严峻程度，真的到了不下重手不行的地步了！
其中，走私最严重的，就是稀土。
壹
稀土是啥？
稀土其实不是土，它是一组金属的简称，包含化学元素周期表中镧系 15 个元素，再加上钪和钇这俩，统称为稀土。按元素原子量及物理化学性质，稀土分为轻、中、重稀土元素。
这玩意有啥用呢？
单纯看它们没什么用，不能冶金也不能加工，但它的妙用，在于做添加剂，只需要添加一点点，就能极大提升产品性能，起到化腐朽为神奇的作用。
所以，稀土的最大作用，在于“调味”，你可以把它理解为“工业味精”，只要你想搞个有滋有味的制造业，就离不开稀土。
当然，稀土更大的应用领域，其实还是军事。
当前，几乎所有高科技武器，都离不开稀土材料来提升零部件性能。比如防空导弹雷达、坦克的激光测距机、F-22战斗机的发动机等等，都需要稀土。而且越先进的武器，稀土需求量越大，比如一架F-35隐身战斗机，其电子战系统、目标雷达和方向舵电机中，每架飞机需消耗约920磅（约417公斤）的稀土材料。
这时候，我们就要感谢咱们老祖宗了，给咱们留下了这么大的地盘，全国30多个省区，其中22个都有稀土，当然最多的还是内蒙古，储量达到1亿吨，占全国的83%，占世界的一半左右。
更关键的在于，中国稀土种类丰富，不仅北方有普通的轻稀土，而且对国防、工业有重大作用的，甚至引发全球新能源革命的中重稀土，在南方储量也很大，占到了世界的80%以上，中国也是世界上唯一能提供全部17种稀土金属的国家。
所以，稀土绝对是中国的一张王牌。
但可惜的是，中国空有这么宝贵的稀土，但在相当长一段时期内，都没能给稀土足够的保护和重视。
说个冷知识，稀土虽然好，但也不是挖出来就能用的，需要进行稀土分离，就像把金子从矿石中冶炼出来一样。
在上世纪60年代，中国空有稀土储量，但没有分离工艺，所以中国只能低价向外出口稀土矿，然后再高价进口稀土产品，可以说是赔大发了。
1972年，中国战略威慑中坚力量——东风5导弹开始研制，其中部分零部件需要镨和钕，但当时国内没有相关分离技术，而受限于美苏封锁，在外也买不到，于是国家把稀土分离的重任，交给了北京大学化学系、“中国稀土之父”——徐光宪。
徐光宪研究后认为，外国的分离方法存在成本高、提炼纯度低的问题，经过一番研究攻关，徐光宪与夫人一起发明了萃取法技术，在世界上首次把镨、钕进行了分离，解决了军工产品的稀土需求。
随后，徐光宪创立了具有普适性的“串级萃取理论”，引导了稀土分离技术的全面革新，瞬间将中国稀土萃取分离工艺，提高至国际先进水平。
然而，拥有了稀土分离技术的中国并没有成为稀土强国，反而是中国的稀土资源遭遇了一场惨痛的浩劫。
1982年，美国出台了《国家矿资和矿物法案》，其中规定：
“必须执行物资和矿物政策计划，确保一旦爆发战争时，美国有能力派出部队，不会因为缺乏关键原料而受影响。”
这个逻辑很简单，当时美国是世界第一稀土生产大国，但挖的都是美国国内的稀土，万一以后挖完了咋办？所以应该停止开采自己的稀土，转而找外国购买，自己的稀土作为储备。等以后外国的稀土挖完了，国内的稀土可以自己用，也可以高价往外卖。
于是，美国人关闭了莫利矿业的芒廷帕斯稀土矿，当作战略储备封存了起来，转而开始从中国进口稀土。
国内的一些私营企业敏锐察觉到了这种变化，于是，一个个私营稀土矿开始在中国破土而出。同时，徐光宪发明的生产工艺也并没有获得专利保护，私营企业随便从国企挖来两个人，就能得到全套的稀土分离技术，所以小作坊式的稀土分离企业也遍地开花，打着“出口创汇”的旗号，疯狂向外倒卖宝贵的稀土成品。
80年代，中国稀土产量是20吨。
到了2000年代初，中国稀土产量达到了8万吨，是80年代的4000倍！
而一些地方，或许出于本地经济发展的考虑，或许为了“创汇先进市”的荣誉，在明知扩产会导致降价的情况下，放任甚至鼓励一些私营稀土企业盲目扩张，以获取更多外汇收益。
到了2005年，中国稀土产能已经达到20万吨，而当时全世界需求也只有10万吨，严重供大于求。
而擅长期货交易的西方国家，则开始利用这个机会大肆低价从中国进口稀土，别管有用没用，先买过来再说，存入仓库作为储备。这样一来，当随后中国稀土企业想涨价时，就停止订单从仓库供应，用买方市场倒逼中国稀土企业继续恶性竞争，低价供应稀土。
1990年，中国稀土价格是11700美元/吨。
2000年代初，中国稀土价格反而跌至7430美元/吨。
这是啥概念呢？稀土这种比黄金还宝贵的金属，竟然和铜差不多价钱！
如果再算上通货膨胀，价格可能连原来的一半都不到了！
就在这30年中，西方国家拼命低价收购中国稀土，中国稀土大量流失，80年代的时候中国稀土储量还接近全球总量的90%，到现在只有不到50%了！损失了差不多3000万吨！
徐光宪曾痛心疾首地说：“稀土资源非常宝贵，特别像南方五省，都是非常宝贵的中重型稀土，工业储量150万吨，现在已经开采掉了90多万吨，只剩下60万吨，如果再不加以保护，按照现在的开采速度，10年就开采完了！到时候，我们就需要向美国和日本买，他们可能会以上百倍、上千倍的价格卖给我们！”
更关键的在于，西方国家拿到了便宜稀土，而分离稀土造成的环境污染，却要中国承担，光治理污染的费用，都比卖稀土赚得多。
你说这是何苦呢？
2009年，徐光宪给中央写了一封信，强烈建议加强对稀土特别是重稀土的管控政策。
2010年，国家层面采纳了徐光宪的建议，出台了一系列关于稀土的政策，比如配额制，也就是国家层面给开采冶炼稀土的各个企业每年分配一定出口配额。一年给你10吨配额，你就不能生产20吨出口，否则就是违法。
这样一来，就相当于从源头上遏制了稀土的超采超卖行为。
但是呢？有意思的事情发生了，2011年的稀土出口配额是30184吨，但实际出口仅使用了18600吨，出口配额并没有用完。
而从他国的进口数据来看，中国稀土的进口量反而增加了！
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