中、俄、巴、伊撇开印度开“党小组扩大会议”，上合距离“有效重启”还有多远？

【新闻报道】

6月26日，中国和俄罗斯、巴基斯坦、伊朗计划举行闭门会议。有媒体报道称，这次会议或涉及情报安全共享。值得一提的是，印度没有被邀请参加会议。

【讨论纪要】

●美、以、伊这三家中，已经呈现出不稳定状态，且最为明显的是以色列

伊以战争目前暂时告一段落，在我们看来，停火或将是阶段性的，甚至是短暂的，我们将这种停火称为“三角牌的停战”。美、以、伊，只要三方中有一方出现问题，都可能导致伊以战争战火重燃。尤其是美国，其内部恶斗被我们看作当前国际局势复杂演化的主要推动力之一。

2020年初，以色列检方以受贿、欺诈和违背公众信任3项指控正式起诉内塔尼亚胡。同年5月，法院首次开庭审理该案，内塔尼亚胡因此成为以色列首位接受司法审理的在任总理。2024年12月10日，内塔尼亚胡首次因涉嫌贪腐案出庭作证。据媒体报道，如果罪名成立，内塔尼亚胡因受贿面临的刑罚将是最高10年监禁，因欺诈和违背公众信任面临的刑罚将是最高3年监禁。为此，美国总统特朗普25日和28日在社交媒体上就内塔尼亚胡腐败案调查发文，要求撤销对内塔尼亚胡的审判，并称腐败案调查是“政治迫害”，同时喊话“放过”内塔尼亚胡，因为“他有大事要做”。

不难看出，美、以、伊这三家中，已经呈现出不稳定状态，且最为明显的是以色列。美国虽未如以色列那样显性化，但问题明显在酝酿之中。

伊朗也有很多不稳定因素，主要来自内部和外部。

伊朗内部的不稳定因素，比如，哈梅内伊的继承人，伊朗内部是否有一些人借美以之手清除异己等问题。最新的情况是，6月25日，据媒体报道，自6月13日以来，伊朗已有700多人因涉嫌为以色列从事间谍活动被逮捕。且整个过程伊朗当局处理得相当果决，有些人一经逮捕便就地枪决。而在此前，同样是6月13日，伊朗最高领袖哈梅内伊签署法令，任命伊斯兰革命卫队将领阿里·沙德马尼为伊朗武装部队总司令。然而，短短四天后，这位新任司令就在以色列的一次空袭中丧生。

●结合抗美援朝的那段历史风云观察哈梅内伊的相关表态，我们想要着重强调的是，这世界上最不缺的就是小聪明，而是大智慧

伊朗外部的不稳定因素我们则可以通过这次上合组织国防部长峰会来观察一二。

国防部长董军6月25日在青岛会见来华出席上海合作组织成员国国防部长会议的伊朗国防部长纳西尔扎德。纳西尔扎德说，伊朗近日遭受袭击，感谢中方对伊方正当立场的理解和支持，希望中方继续主持公道，为维护当前停火局面、缓和地区紧张局势发挥更大作用。

在我们看来，纳西尔扎德的言论本身没有什么问题，毕竟这次是以色列军事侵略伊朗在先，美军悍然打击受国际原子能机构保护的伊朗核设施在先，伊朗又是上合正式成员国。但是，纳西尔扎德的言论似乎与伊朗国内传出的声音不太相符，尤其是来自伊朗最高精神领袖哈梅内伊的声音。

据媒体报道，在近期的一次全国性讲话中，伊朗最高精神领袖哈梅内伊除了悼念死者，庆祝胜利外，还强调伊朗绝不接受任何“强加的和平或战争”。

在我们的观察与评估中，哈梅内伊显然很清楚这次战争是怎么爆发的。撇去伊朗内部的问题不说，在伊朗外部，这场战争就是特朗普小集团伙同内塔尼亚胡小集团，因巩固政权、防止日后被清算而发动的。具体的手段就是此前我们常说的“双向摊牌，内外讹诈”。在哈梅内伊看来，大国之间的博弈和伊朗没关系，伊朗不想充当政治牺牲品，伊朗不想被“裹挟”。显然，哈梅内伊这话既是说给国际社会听的，更是说给西方听的。

值得一提的是，伊朗曾以伊朗重要的地缘战略价值为筹码，要求以中俄为首的国际社会对伊朗无条件地全面支持。但在伊以战争爆发之后，这一意图就不存在了。

以中国为例，由于伊朗决策层到目前为止的表现和巴基斯坦应对印巴冲突的表现差距较大，所以，中方在外交层面对均遭遇外部军事入侵的巴基斯坦和伊朗，在第一时间给出的表态也截然不同：

2025年4月27日，中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同巴基斯坦副总理兼外长达尔通电话……王毅表示，中方密切关注当前形势发展。打击恐怖主义是世界各国的共同责任，中方始终支持巴方坚定实施反恐行动。作为铁杆朋友和全天候战略合作伙伴，中方充分理解巴方合理安全关切，支持巴方维护自身主权和安全利益。中方支持尽快开展公正调查，冲突不符合印巴各自根本利益，也不利于地区和平稳定。希望双方保持克制，相向而行，推动事态降温。

其中，中方连用了三个“支持”。

2025年6月13日外交部发言人林剑主持例行记者会。

有卡塔尔媒体记者提问，以色列今天凌晨对伊朗境内多个目标发动了袭击。请问中方对此有何评论？

林剑表示，中方高度关注以色列袭击伊朗，对有关行动可能带来的严重后果深感担忧。中方反对侵犯伊朗主权、安全和领土完整，反对激化矛盾、扩大冲突。地区局势再度骤然升温，不符合任何一方利益。中方呼吁有关各方多做有利于促进地区和平稳定的事，避免紧张事态进一步升级。中方愿为推动局势缓和发挥建设性作用。

其中，中方用了两个“反对”和一个“呼吁”。前后两者相比，相比大家不难品出中方对巴基斯坦和伊朗，在态度上的微妙温差。

伊朗的内部情况属于伊朗内政，我们暂不去说，但伊朗外部的不稳定因素不仅存在，而且有些已经显性化，如果伊朗的最高精神领袖哈梅内伊所持态度，国际社会又当如何向伊朗提供支持？

话说，发生在70多年前的朝鲜战争，朝鲜对于中国，尤其是刚建立的新中国具有特殊且极其重要的地缘战略价值，使得因美苏争霸而起的朝鲜战争，让中国无法回避，并被“裹挟”其中。由于当时中国最重要的工业基地就在东北地区，一旦朝鲜有失，美军将直抵鸭绿江边，东北门户洞开，再想要安心发展就是痴人说梦。幸运的是，新中国没有像今天伊朗决策层那样想问题，将朝鲜战争看作是与中国毫无关系的战争。

新中国成立后，对当时以社会主义国家阵营领导者自居的苏联有求于人，我们急需得到苏联的认可和支持。与此同时，我们提出修改此前蒋介石政府和苏联签订的对中国极不公平的中苏条约。后来，经过毛主席和斯大林一番斗智斗勇，苏联被迫有所让步，对此前的中苏条约有所修改（注，蒙古问题始终未能解决）。

其中有两件事，至今为人津津乐道：

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