2025年8月11日,特朗普签署行政令,批准暂缓90天对华加征“对等关税”。
半个月前的7月27日,中美双方在斯德哥尔摩达成了再次暂缓贸易战的协议。中方迅速批准了协议,特朗普却拖着不批,直到最后一刻。
那么,在这半个月时间里,究竟发生了什么?
一
7月29日,也就是中美斯德哥尔摩经贸会谈结束两天后,美财长贝森特公开警告称:“如果中国继续购买俄罗斯石油,美国可能对其征收高达100%的关税。”
贝森特还透露,他次日将返回华盛顿与特朗普会面,是否延长关税休战协议,“完全由总统决定”。
将这两件事放在同一场发布会上,意图再明显不过:如果中国不停止进口俄罗斯石油,刚达成的协议可能作废。
但特朗普的真正目的,远不止打击俄罗斯这么简单。
2025年2月和3月,特朗普以芬太尼问题为由,两次对中国商品加征10%关税。
作为反制,中国先后对部分美国进口商品加征关税,其中液化天然气、煤炭、鸡肉、小麦、玉米、棉花税率提高15%;
农业机械、原油、高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品则加征10%。
这一举措直接打击了美国能源出口。
以原油为例,2024年俄罗斯对华出口油价约为55美元/桶,而美国原油价格高达75美元/桶,本就缺乏竞争力。加征关税后,中国买家更望而却步。
从3月开始,中国自美国进口的液化天然气、原油和煤炭数量断崖式下跌。到6月,美国煤炭对华出口额,仅剩可怜的几百美元,几乎归零,天然气和原油的进口量同样惨淡。
美国能源商岂能坐视不理?他们必然向特朗普施压,要求中国重新进口美国能源,最好的办法,就是以“制裁俄罗斯”为由,把俄罗斯油气的一部分市场交给他们。
类似的情况也出现在农业领域。
2017年,中国曾进口3285万吨美国大豆,但经历贸易战后,采购重心逐渐转向巴西和阿根廷。到2024年,美国大豆对华出口量已萎缩至2213万吨。
特朗普实施“芬太尼关税”后,中国冻结了对美国大豆和玉米的采购,加上关税影响,美国大豆在中国市场的销售更加举步维艰。


