2025年是十五五规划承上启下的一年，所以要全面完整理解本次四中全会的报告内容，我们就要把本次四中全会报告与十四五四中全会报告结合起来阅读。
上一次四中全会报告发布于2020年10月，对比五年前，无论是经济、地缘还是市场的心态都出现极大的变化，说恍若隔世也不过分。
市场环境、外部环境在变，我们管理层决策指导思路也在发生变化。
困难不可怕，怕就怕对困难与问题视而不见。
本次四中全会报告，我觉得对于当前中国经济面临的问题与困难还是剖析比较到位的，提出的解题思路也是非常清晰的，这也是最令人鼓舞的。
我们挑重点说。
首先是对过去一年经济的回顾。
十四五报告（2020年10月）的总结是：经济增长好于预期。
十五五报告（2025年10月）的总结是：推动经济持续回升向好。
很明显，管理层对于过去一年经济形势的判断，2025年是不如2020年的。
推动经济持续回升向好只是表明目前经济形势有回升向好的趋势，但是经济增长可能是接近或者说不及预期的。
那么为什么会出现2025年经济形势不如2020年呢？
因为我们面临的大环境出现了重大变化。
在十四五报告中，对于大环境的认识是这样的：
当前与今后一个时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，但是机遇和挑战都有新的变化。
在十五五报告中，对于大环境的认识已经出现了重大变化：
“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。
一个对大环境的判断是“仍处于重要战略机遇期”；
一个对大环境的判断是“我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”。
风险挑战与战略机遇并列，也就是说我们现在面临的大环境相比5年前要严峻得多，困难得多。
