昨天，中美两国元首在韩国举行会晤，中美关系动荡迎来了逆转，双方此前动用或者计划动用的许多贸易战、关税战措施暂停至少一年以上，两国关系趋于稳定。
到现在为止网上的说法都还众说纷纭，两国到底谁吃亏、谁赚到，恐怕是大家现在最关心的问题。无论如何，贸易战、关税战都是美国主动挑起的，早在2016年特朗普上台之前、奥巴马还是美国总统，都在策划建立所谓“TPP”联盟，以组建一个将中国排除在外的国际贸易联盟，此后特朗普政府、拜登政府以及特朗普第二任期都没有改变这一做法。尽管TPP早已凉得透透的，但美国作为贸易战的始作俑者，大家还是不能忘记的。
那么，他挑起的贸易战，他又退回原地，就这么算了吗？
前几天，党的二十届四中全会召开，通过了《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，“十五五”规划正式提上日程。《建议》全文长达25000字，几乎每个字都有很深的含义，我相信很少有人全文通读过。全文公开之后我下载打印精读了一遍，真正理解《建议》之后，形成对“十五五”规划的一个大体概念，在这个概念之下，中美两国元首会晤以及贸易战“暂停”，看起来意义就完全不一样了。
简而言之：中国已经具备了世界重大事务的决定权。
大国从来都是内政决定外交，只有小国才会外交决定内政。具有决定权的大国，总是出于自己的战略决策考虑去开展外交工作，在自己的既定战略部署之下，与他国谈判、妥协。两强相争的时候这一点体现得特别明显，谁目光更长远、谁目标更清晰，谁就在外交外贸斗争中具有决定地位，中美之间也是如此。
要读懂《十五五建议》，需要首先记住一个密码：8467。
中美此次会晤后，美国其实没有太多值得关注的地方，特朗普太需要一场面子上过得去的“赢”了，他现在必须要拿到某种证明他“赢了”的东西，否则就会像个泥足巨人一样寸步难行。不管是让红脖子们的大豆卖得出去，还是让硅谷的芯片企业拿得到稀土，甚至让美国持股的船运公司能够靠港，总之就是要“赢”。
暂停贸易战一年，刚好顶上明年11月份美国中期选举，他满心琢磨的就是这个而已。
中国此次会晤实际上是大获全胜，拿到了自己想要的一切：一个稳定的贸易环境。这是“十五五”规划所需要的一部分，是长期战略规划的一种具体实施。
大致上，美国要赢在当下，中国要赢在未来。
不能有效遏制中国，则美国的持续衰落不会停止，重要产业向中国转移巩固不会停止，世界格局的变化不会停止。这一轮贸易战打不掉中国，则美国再也没有别的任何手段可能打赢中国了。
这一切的密码，就在这个“8467”里面：
整个《十五五规划建议》稿结构其实很简单，属于老公文那种“目标任务”——“具体措施”——“保障手段”四平八稳的三段式结构，先提出来一个总体任务目标，然后谈外部环境、谈优势和困难、谈指导原则，把事情分析透彻之后提出具体的措施，一步一步论证“为什么要这么做”、“这么做为什么能行”，最后把保证实现目标的保障手段补上，整个问题就谈得非常全面了。
这也是造成建议全文篇幅很长的原因，这种大型规划案，讲究的就是一个“全面”，需要这么长的篇幅才能把事情论证完毕。
但核心部分，也就是“具体措施”这一部分，绝不会很长。
读懂这一段，再往前后展开，是一种高效率阅读的技巧。
整个《建议》精华部分，也是跟我们关系最紧密的部分，就是第三大点7、8、9、10小点，也就是“建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基”这部分。这里面的逻辑关系是这样的：
1、坚持以经济建设为中心；
2、坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。
那么，解决当前阶段我国经济和社会主要问题的手段，自然就落在实体经济上。可以说我国当前这个阶段下，一切工作的重心都是实体经济发展，以产业发展来推动经济发展，并以此来解决社会主要问题。
读懂这一段，就读懂了十五五规划，也就掌握了2025~2030年我国经济领域到底会发生什么事情，中美此次会晤中国到底拿到了什么东西，乃至于长远来看世界局势将会如何发展。
这段话，实际在讲十五五期间我国经济支柱产业是哪些。
总的来说就是“八旧”、“四新”、“六未来”、“七基建”，简称“8467”，十五五规划也可以简称为“8467工程”。
