前段时间,重庆坊间已在流传即将撤销渝北区与江北区并入两江新区的小道消息,对于这个小道消息我一开始是不大相信的。
开玩笑,渝北区与江北区都是重庆经济实力靠前的大区,别说两个大区撤销并入两江新区各种事务千头万绪。
光大量的公职人员安置就是一个绕不开的难题,这么大的事情一旦要实施会有多大的阻力?
历朝历代只要是涉及裁撤官僚机构的大动作,哪一次不是搞出巨大的动静?
所以,我过去笃定这个小道消息是不大靠谱的。
11月6日,重庆市政府竟然官宣了这个消息!
虽然看走眼了,但是我心底还是不得不佩服:
从中央到地方做事的魄力真大!
1 新两江
两江新区是2010年成立的一个国家级新区,过去这个新区更多属于一个派出机构,属于功能性定位,直辖的街道只有寥寥几个。
这一次撤销渝北区、江北区纳入两江新区,让两江新区从功能性定位调整为行政性定位。
一下子变成辖区31个街道、11个镇,面积超过1360平方公里,人口超过350万的超级大区!

这也是继上海浦东新区、天津滨海新区后实行行政化的国家级新区。
在这个国家级新区里的企业将获得一系列的政策红利,包括:
——三区叠加的政策优势,国家级新区、重庆自贸试验区、中新示范项目区政策叠加,制度成本放眼全国是内陆地区最低的;
——税收优惠政策(15%企业所得税),高强度的专项财政补贴奖励体系;
——“六必问”企业服务制度,标准化、闭环式企业服务体系。
简单的说,过去就是在两江新区较为狭小的区域内的企业才能享受上述政策红利。
现在江北区、渝北区两个大区并入两江新区,意味着重庆相当一部分同时也是最有潜力最有活力的制造业、服务业将享受上述的政策红利。
那么撤销江北区、渝北区并入两江新区仅仅就是为了让重庆更多企业享受国家级新区政策大红包吗?
如果认识仅仅停留在这个层面,那格局就太小了。
这是国家级的大战略!
搞经济建设其实与打仗差不多,战争的基本原则就是集中优势兵力打歼灭战,经济建设同样也需要集中资源打造一个强有力的经济引擎。
这个经济引擎动力越强,那么对区域经济的带动能力越大。
我们以浦东新区为例,简单剖析浦东新区对上海发展不可或缺的关键作用。
浦东新区对上海发展的作用体现在多个关键领域,已成为上海城市能级跃升的核心引擎,具体表现在以下五个方面:
1.经济总量与增长极作用。
浦东GDP占全市约1/3,增速持续高于全市平均,2025年人均GDP已突破4万美元,直接拉高了上海的经济密度和全球城市排位。
2.高端产业集聚与升级。
以张江、临港为核心,浦东集中了全市约70%的芯片设计、80%的生物医药产能和90%的外资研发中心,形成“硬核”产业集群,带动上海从“重化工”向“高精尖”转型”。


