这两天，美国提出对俄乌停战，俄乌和平的28条协议，轰倒了泽连斯基，炸翻了欧洲政坛，也震惊了美国其他众盟友国们。
纵观这28条，可不是一般的停火、停战协议，等于是乌克兰对俄罗斯的投降协议，这是迫乌克兰签下丧权辱国的协议。
最重要的是，美国此举有什么特殊目的？乌克兰在战况上虽然处于颓势，但美国也不需要那么急切地迫使乌克兰签下该协议。在这背后，老特有什么目的呢？
必须要整体解读这个现象，了解当前中美博弈到了什么样的格局？
先看看影响。其中有关领土的部分，承认2014年被俄罗斯占领的克里米亚，以及乌东地区的顿涅茨克、卢甘斯克这两州为俄罗斯的领土。
非但如此，乌克兰目前还掌控的顿涅茨克和卢甘斯克部分地区，需要交出来给俄罗斯，以换取俄罗斯掌控的其他地区的乌克兰土地。
这一点我们在年初的时候谈过，特朗普的精妙用词就在这“交换”两字。既然是交换，双方有来有往，那就不存在谁吃亏。谁占便宜的问题。
请记住，“交换”，这是帝国主义之间常用的手法和说词，是列强之间赤裸裸的利益交换。事实上，自己国家的领土哪存在什么交换的道理？更别说俄罗斯在赫尔松和扎波罗热这两州所占领的地区还是归俄罗斯。
另外，乌克兰得要缩减军力，军队规模的上限设定为60万人。
这又是另一条丧权辱国的协定，列强（美俄）还不准你保持军队规模。
当然，在军事安全方面，还包括乌克兰修改宪法，不加入北约。北约也不在乌克兰驻军。这方面是完全称了普京的心意，符合俄罗斯2022年出兵乌克兰的要求。
还有一点，西方将解除一部分对俄罗斯的制裁，分阶段取消制裁。冻结的俄罗斯资产将部分（约1000亿美元）用于乌克兰重建。
此外，美国会保障乌克兰的安全，俄罗斯、乌克兰与欧洲签署全面互不侵犯协议，一举解决过去30 年的争议。
美国美其名为和平协议。然则，牺牲了乌克兰的主权、利益。
另一方面，欧洲的利益也被踩在了脚下。这28条和平协议，等于是美俄两国之间的协议，全然不顾及欧洲的想法和利益。
这也没什么奇怪的。特朗普在上任之初，就曾经和普京举行电话会谈，又在8月亲身会晤。这两次都把欧洲给撇下了，没欧洲国家什么事，尽管法国和德国都极力敦促美国，要顾及欧洲的利益。
说穿了，这是因为特朗普根本不把欧洲当回事，欧洲是附属在美国安全体系之下的盟友，不仅仅是军事，经济和金融层面也是附属在美国之下。在美国的认知范围内，美国在全球进行大国博弈，和中国争斗，欧洲只是一枚棋子，需要配合美国的战略利益，服从美国的安排。
简单说，在美国的全球大战略布局下，欧洲得要听话，得要服从。
可以说，欧洲这一次是被重重打脸。欧洲在大国格局，大国博弈中是彻底翻船。
一、欧洲在将近四年的乌克兰冲突中，自始至终缺乏战略自主，没有战略谋略，始终被美国牵着鼻子走。
欧洲，尤其是德国，原本采购俄罗斯价格便宜的天然气和石油，得到稳定的能源供应，在某种程度上稳固了欧洲的工业竞争力。
结果，俄乌冲突战火一起，欧洲被迫（其实也是主动）中止向俄罗斯采购能源，又因为通货膨胀的缘故，以及资金避险所需，使得一些工厂出走美国和其他国家（例如中国）。
欧洲有什么战略谋略呢？自己勒紧裤带，来满足美国的战略需求。
现在美国不干了，要退出了，欧洲可是一头洗了进去，难以半路退出。
如果欧洲此时也退出，颜面何在？在自己家门口被美俄两强玩来玩去，欧洲有什么颜面呢？
2021年12月，乌克兰局势开始紧张，我们看到法国总统马克龙又是访问乌克兰首都基辅，又是拿起电话打给普京，在那里刷“存在感”。请问马克龙，除了上电视，上新闻外，法国有什么战略智谋没有？
很可惜，原本全球的经济格局是中、美、欧三极，国际政治方面是中、美、俄、欧四极，但欧洲玩来玩去，把自己给玩掉了，现在是严重掉队。
荷兰当局于9月底强占中国安世半导体股权，一个偌大的欧洲竟然对此毫无办法，想要挟迫中国是无能为力，又不敢动同属欧盟的荷兰，因为荷兰背后有美国的授意。欧洲大国的德国和法国是窘态毕露。最后还得靠中国的怜悯，同意放开安世中国的部分出口，放开部分民用稀土元素的出口管制。
欧洲还有希望吗？有啊！君不见德国副总理兼财政部长拉尔斯·克林拜尔（Lars Klingbeil）刚刚来华访问。克林拜尔来华访问之前，德国媒体还死要面子，批评中国管控稀土元素供应链，德国总理还说，在未来的 6G 网络中不会允许来自中国（例如华为）的组件。
说难听一点，德国禁止中国的6G 设备，中国完全可以不给德国面子。之所以还是回应德国对稀土元素的要求，真的是“照顾”德国。
“照顾”是什么意思呢？请西方国家人士查一查在中文的用法。
那么，美国提出这28条有什么目的呢？这是最重要，也是最复杂的部分。
首先，美国不想打了，不想老是陷在乌克兰冲突的泥潭中，美国想要从中抽身。
美国在国际上向来讲究利益至上，口边总是“美国利益”—American Interests，尤其是特朗普时期，一切以利益为考量。
乌克兰冲突已经持续将近四年，美国在其上也花了不少钱，特朗普的说法是3000（或3500）亿美元。当然，他的说法向来夸张，实际支出大约只有800多亿美元。
美国财政已经很紧张了，乌克兰冲突的效果没有达到当初设定的预期，自然要收手。
这里提一个观点。2022年秋天的时候，很多人认为，乌克兰冲突已经打了半年多，列强将会于隔年进行和平谈判。
虽然一些时事评论人员对和平谈判的说法言之凿凿，但我当时对此持保留态度。我们认为，谈判、协商一定会在某种程度上进行的，那只是试探态度，美、俄、欧、乌四方是无法达成协议的，为什么？
且不说乌克兰方面，原因就是俄罗斯是不会输掉战争的，而美国则是“输不起”，不愿意认输，不愿意认栽。
然而，时间又过了两年，到了第四年也就是今年，特朗普再度上任，情况不同了，美国无法继续打下去。美国是重利益的国家，再打下去美国会被严重拖累。
2022年1月和2月中旬，在俄乌战争还没有开打之前，我们提出一个观点，乌克兰的紧张局势长久持续下去，中国会受益，而美国在起初获得的利益会慢慢吐出去。
这个说法在当时属于非常少数，尤其是在开战之前，很多人不认同。俄乌开战后，主流看法是美国赢麻了，中国会被拖累，会被牵扯进来，许多人担心中国也被美欧制裁。
现在的结果如何？结果是美国急着让冲突下马，急着结束冲突。
因为美国没有达成当初设定的战略目标，也就是“先放倒俄罗斯，再对付中国”。
既然战略目标没有达成，那就先结束冲突，再图谋未来。
特朗普的未来图谋是什么？那是“联俄制中”。特朗普至今对“联俄制中”还念念不忘。
当然，现在谈“联俄制中”可能为时已晚，因为错过了最佳时机。美国“联俄制中”的最佳时机是2017年，是特朗普第一任时期的时候。
可惜，特朗普的“联俄制中”战略被民主党破坏了。再加上拜登时期对乌克兰拱火，联合欧洲严厉制裁俄罗斯，限制俄罗斯的能源出口，俄罗斯对美国已经绝了心。
然而，国际间向来是利益至上，乌克兰冲突结束后，美国肯定会对俄罗斯动之以利，抛出美俄合作，诱使俄罗斯对中国不利。
对老特来说，俄罗斯能够加入美国，对付中国固然好，如若不然，也要破坏中俄两国的合作关系。
但是，要达到这个目的，首要就是结束乌克兰冲突，乌克兰冲突一日不结束，美国永远无法达成这个目标。
是以，美国要从冲突中抽身+ 打破中俄两国合作，是美国结束当前冲突的重要因素。
至于欧洲方面，欧洲始终被美国拿捏得死死的。尽管欧洲近来有摆脱美国束缚的趋势，即使美国想要放弃乌克兰，欧洲仍然想要继续支撑乌克兰。
这种情况当然不为美国所喜，美国不可能放任欧洲绕过美国，继续支持乌克兰。
那么釜底抽薪之计就是结束乌克兰冲突，即使乌克兰不愿意，欧洲不乐意也要进行。
这方面是除了前述两个原因外的第三个因素。美国一定得要继续掌控欧洲。
如前所述。美国已经错过了最佳时机。美国联合欧洲严厉制裁俄罗斯，已经形成一道抹不去的裂痕，俄罗斯在短时期之内都不可能再信任欧洲和美国。
一些小的利益合作倒是有可能，例如能源的合作，甚至稀土等议题。
但是在大战略方面，可能性很低。一方面是美国权谋用尽，二方面是中国对外始终如一：合作，不树敌，与人为善。
俄罗斯不会在大战略方面松手，轻易信任美国。因为在大战略上失手，那可能会是万劫不复，俄罗斯的历史地位就此终结。
中国向来的外交态度赢得了友谊和信任。尽管国际间讲求利益关系，但中国的一贯政策与态度，在国际大战略上获得大国的信任。
要不然，德国大员眼巴巴地跑来中国干嘛？尽管德国媒体仍然在嘴巴上讨一些便宜。
最后，中国的战略布局只有如此吗？还有后续地挥洒吗？
特朗普正在挥汗如雨的，想要解决乌克兰问题。而中国是羽扇纶巾，冷眼瞧着特朗普的表演。
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