泰柬冲突余波尚未平息，柬埔寨总理洪玛奈突然抛出重磅信号：全面加大与美国的合作力度。这绝非简单的 “多一个合作伙伴”，而是一次急转弯式的站位调整。节奏之快、转向之猛，让外界瞠目结舌，对这个长期与中国保持 “患难与共” 关系的国家来说，这一步到底是打开发展新局，还是亲手把自己推向更危险的境地？
洪玛奈与父亲洪森的执政思路，简直是南辕北辙。洪森执政 38 年，靠的是实打实的务实：当年柬埔寨战乱时，是中国的武器和粮食帮他站稳脚跟；后来重建家园，中国援建的湄公河大桥、金边机场撑起了经济骨架。所以洪森始终把中柬关系当 “保命线”，多次公开宣称 “中国永远是优先选项”。但洪玛奈的成长轨迹完全不同，18 岁考进西点军校，成为该校首个柬埔寨学员，后来又拿了纽约大学经济学硕士、英国布里斯托大学博士学位，几十年在欧美圈子浸润，想法早就变了。
他总说 “不要把鸡蛋放一个篮子”，觉得父亲的 “对华依赖” 是新时代的枷锁。更重要的是，他刚上台时被外界称为 “傀儡总理”，洪森以高级顾问身份握着核心权力，为了摆脱父亲阴影、树立自己的权威，外交突破成了他最想抓的政绩。
真正让洪玛奈下定决心倒向美国的，是国内经济压力和泰柬边境冲突的双重夹击。柬埔寨的纺织业占 GDP 的 16%，37% 的服装都要出口美国，可 2024 年美国以 “人权问题” 为由，威胁加征 36% 的惩罚性关税。这一下直接炸了锅：15% 的工厂停工，12 万工人失业，欧盟还跟着推迟普惠制续签，12 亿美元订单悬在半空。就在这节骨眼上，美国抛来橄榄枝：只要合作，关税就降到 19%。紧接着，2025 年柬泰边境爆发冲突，30 万民众逃离家园，泰国封锁泰国湾，切断了柬埔寨 90% 的燃料进口通道。按以前的惯例，柬埔寨肯定找中国调停，但洪玛奈却第一时间联系美国。尽管特朗普政府促成的停火协议很快失效、双方再次开战，却让洪玛奈误以为 “和美国合作可行”，彻底下定了转向的决心。
这场 “弃中亲美” 的合作，处处都是明码标价的交易，军事领域的转向最刺眼。2024 年 12 月，美国印太司令部司令帕帕罗访柬，中断 8 年的 “吴哥哨兵” 联合军演重新启动，1200 名美军士兵进入柬埔寨丛林开展实战训练， 这是 2017 年以来美军首次在柬大规模部署兵力。2025 年，美国解除自 2021 年起的武器禁运，洛克希德・马丁公司立马来洽谈轻型装甲车采购，想取代中国在柬武器市场的位置。更让人咋舌的是，中国花 3 亿美元援建的云壤海军基地，洪玛奈宣布 “向所有友好国家开放”，先是日本军舰停靠，接着美国 “萨凡纳” 号巡洋舰就紧跟而来，彻底打破了洪森时代 “不允许外国驻军” 的铁规矩。美国还计划 2025 到 2028 年每年选 50 名柬军军官去西点军校受训，说白了就是想给柬军 “换脑子”。
经济上的合作更是 “饮鸩止渴”。柬埔寨答应对美国所有工业产品和农产品实施零关税，还花 8 亿美元采购 10 架波音飞机；作为回报，美国把柬埔寨商品关税降到 19%，邀请它加入 “印太经济框架” 谈判。表面看，柬埔寨大米、香蕉对美出口增长了 25%，但代价惨重：本土产业扛不住美国低价商品冲击，2025 年上半年制造业产值下降 12%，中小微企业倒闭率上升 18%。洪玛奈想玩 “左右逢源”，但柬埔寨的实力根本撑不起这种平衡 ，截至 2025 年第三季度，柬埔寨公共债务 126 亿美元，GDP 才 300 多亿美元，军事预算不足 15 亿美元，根本没资本在中美之间反复横跳。
回顾历史，东南亚小国在中美之间选边站的没一个有好结果：菲律宾曾倒向美国，丢了中国基建投资，经济放缓 3 年；马来西亚的 “东向政策” 也没达到预期。柬埔寨现在就卡在中间：继续倒向美国，可能沦为棋子、丧失经济主权；想回头修复中柬关系，又要面对美国报复；再折腾下去，国内分裂、经济崩溃都有可能。
