2026年4月24日,美国以参与涉伊朗石油交易为由,将恒力石化(大连)炼化有限公司、山东寿光鲁清石化有限公司、山东金诚石化集团有限公司等列入“特别指定国民清单”,实施冻结资产和禁止交易等制裁措施。
随后中国实施了反击,对其进行了“阻断”。
5月2日,商务部发布禁令,中国任何企业或个人不得承认、不得执行、不得遵守美国依据第13902号行政令、第13846号行政令等规定——如果中国企业或个人执行美国对这5家企业的制裁,并造成这5家企业的损失,那么这5家企业可以起诉它们,要求它们赔偿损失。

可以说,这件事的意义还是比较大的,因为这是中国首次实施“阻断”。
想要彻底了解这件事,我们就必须要了解美国的制裁体系是如何构成的?
美国为了自身利益或维护其霸权,其制裁体系分为两种,分别是一级制裁和二级制裁。
何为“一级制裁”?
比如,现在小鬼子“军国主义”思想开始复发,这个时候中国为了打击日本经济,发布一个禁令:禁止任何中国企业、个人和日本做生意。
这就叫做“一级制裁”:禁止自己家的孩子和敌人的孩子玩,否则就把你吊起来打一顿、关进小黑屋,断了你的零花钱等。
几个典型的例子。
比如,2022–2023年美国大都会人寿子公司向伊朗政府控制的学校和实体提供保险服务,共2331笔交易,金额44.6万美元,这违背了“美国‘孩’子不能和伊朗‘孩子’玩”的禁令,最终被美国财政部海外资产控制办公室OFAC罚款了17.8万美元。
比如,2018–2021年美国旧金山风投公司管理受制裁的俄寡头克里莫夫的投资,这违背了“美国‘孩’子不能和俄罗斯‘孩子’玩”的禁令,最终被美国财政部海外资产控制办公室OFAC罚款2.16亿美元。

什么叫做“次级制裁”?
禁止中国企业和个人和日本做生意,这固然能打击日本经济,但威力还不够大。为了进一步打击日本经济,这时我就又发布一个禁令:不仅中国企业、个人不得和日本做生意,任何国家的企业和个人都不得和日本做生意。
这就叫做“次级制裁”:禁止别人家的孩子和敌人的孩子玩——这就是所谓的“长臂管辖”,手伸的太长了,即所谓的“长臂”。
说到这,肯定有人有疑问:你能管得了自己的孩子,还能管得了别人家的孩子?
管得了一部分。
比如,越南的某个企业和中国、日本都做生意,但是这个企业在中国的生意比较大,与日本的生意则比较小,这个时候你就必须要做选择了:你想继续和中国做生意,那就必须断了和日本的生意。
但是,有些也管不了。
比如,一个越南企业和中国没有任何生意合作,你自然是制裁不了它的;或者越南企业和中国、日本都有生意,但和中国生意的规模比较小、和日本的生意则比较大,这时它就会放弃和中国做生意。
中国企业受到美国二级制裁的例子就比较多了。
比如,最为大家熟知的是昆仑银行。
2010–2011年,昆仑银行用人民币为伊朗石油贸易提供结算、转账,美国认为它 “帮助伊朗规避制裁”,对其实施次级制裁,将昆仑银行彻底踢出美元 / SWIFT系统,最终导致其海外业务基本瘫痪,仅保留国内人民币业务。

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