在2026年5月21日公布的中俄两国会晤成果文件清单里，有一条十分惹人关注，即《关于共同建设满洲里－后贝加尔跨境铁路1435毫米轨距二线的协定》。
下图为签约仪式上的俄罗斯交通部长安德烈·尼基京和中国国家铁路局局长宋修德。
2022年俄乌战争爆发后，中俄陆路贸易占比快速提升，尤其是铁路，已接近两国总贸易量的三成。
目前中俄跨境铁路有四个口岸，分别是内蒙古满洲里、黑龙江绥芬河、黑龙江同江和吉林珲春。
这四个铁路口岸里，满洲里一家承担了60%以上的中俄跨境铁路运输任务，其次是绥芬河，珲春占比很小，同江则是一个新建口岸，2022年11月才开通运营。
从下图我们不难发现，满洲里口岸的距离优势非常明显，所以本次协议升级的也正是满洲里-后贝加尔斯克铁路口岸。
值得一提的是，满洲里海关是受海关总署直接领导的正厅级海关，辖区涵盖内蒙古东部的呼伦贝尔市、赤峰市、通辽市和兴安盟等四个地级行政区。
满洲里是内蒙古呼伦贝尔市下属的县级市，满洲里站归中国铁路哈尔滨局集团管辖，与俄罗斯外贝加尔斯克站相距约10公里。
这10公里只有一条1435毫米标准轨，到了俄罗斯境内就全是1520mm宽轨了。
换句话说，哪怕俄境内的铁路是复线，也是1520mm宽轨复线，中国去的列车跑不了，必须充分利用这仅有的一条标准轨线实现车辆来回。
如此自然导致运行效率严重降低，即俄方口岸缺乏标准轨已成为换轨之外的第二大运力阻碍因素。
此次所谓的“跨境铁路1435毫米轨距二线”，就是再修一条从满洲里站到外贝加尔斯克站的标准轨铁路（10公里），预计2026年内全面开工，2028年正式建成通车。
通车后满洲里口岸每日可新增近50对货运列车通行，年货运能力预计新增1100万吨。
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