近日,约6万名移民不约而同从摩洛哥海陆并进,涌入西班牙在北非的飞地休达。这是休达自2021年以来遭遇最严重的移民危机,不仅让休达这座常住人口仅8万的城市瞬间陷入瘫痪,更让整个欧洲大陆都惊出一身冷汗。
移民危机,突如其来。
休达地处非洲北端地中海南岸,是西班牙在非洲的飞地,也是欧盟在非洲仅有的两段陆地边境之一,因地理位置与非洲国家接壤,休达历来是非法移民进入欧洲的跳板。
但相较过往,此次移民危机无论是规模还是烈度都远超从前。

休达地理位置。
人潮来袭,规模空前。
从7月30日凌晨开始,大量移民从摩洛哥方向涌向休达边境。有人翻越数米高的边境围栏,有人绕过防波堤沿海岸泅渡,还有人趁口岸混乱直接徒步入境……
短短两天,涌入的移民总量便达到了6万,刷新了休达近代边境管控史上越境人数的最高纪录。
大规模移民入境,迅速击穿了这座城市的承载极限,收容设施彻底失灵,饮水、食物、卫生物资持续短缺,大量移民被迫露宿街头,城市秩序顿时陷入瘫痪。

大量移民从摩洛哥进入休达。
紧急动员,快速遣返。
事态失控之后,西班牙政府迅速启动应急部署,调动军队增援边防,并加固边境围栏。
7月31日,西班牙首相桑切斯前往休达,亲自坐镇指挥,期间,他公开谴责此次大规模越境是对西班牙领土完整的侵犯,承诺尽快恢复边境正常秩序。
与此同时,西班牙也紧急与摩洛哥展开双边外交磋商,推动摩方加强北部海岸管控,启动遣返工作。
截至7月31日晚,已有超过4.8万名移民自愿返回摩洛哥,对此,西班牙官方也表示,目前休达局势已大致恢复正常。
冲击扩散,震荡外溢。
休达当地的局势虽然已经得到稳控,但事件的余波却远远没有平息。
根据欧盟内部的《申根协定》,申根区内人员流动通常不会面临严格的通关检查,而西班牙也正是协定成员国之一。
也就是说,一旦移民成功进入休达,理论上便可继续前往申根区内的其他国家。因此,休达移民危机发生后,申根区国家也瞬间绷紧神经。
以意大利和法国为首的申根区国家纷纷收紧边境管控措施,并指责西班牙管控不力,要求其承担全部后果。此外,欧盟22国领导人还签署联名信,呼吁召开紧急会议应对危机。

非法移民离开休达返回摩洛哥。
危机背后,多重因素。
数万人同时闯关,绝非偶然的自发越境,而是各类因素叠加传导下的集中性爆发事件。
边境管控,有意松动。
有分析认为,最近西摩外交摩擦是此次移民危机的导火索。
7月20日,桑切斯访问阿尔及利亚,成为四年来首位到访该国的西班牙首相,双方就进口天然气等议题达成共识,标志着两国关系正式解冻。
然而,阿尔及利亚是摩洛哥的主要竞争对手,双方因西撒哈拉主权争议长期对立,西阿关系大幅缓和,直接触怒了摩洛哥。
因此,研究休达移民问题的学者分析认为,正如2021年西摩关系出现摩擦,摩洛哥放松边境移民管控,造成休达发生移民危机。此次,摩洛哥重拾这一举措,意在对西班牙表达不满。
移民政策,刻意曲解。
7月,西班牙最高法院裁定,明确经海路抵达休达而被拦截的移民,不能被立即遣返,需经过完整法律程序;但通过陆路翻越围栏入境的人员,仍可直接遣返。
这一裁决,被人口贩运团伙和部分社交媒体刻意曲解为“只要游到休达就能留在欧洲”的虚假信息。
谣言在摩洛哥快速扩散,让大量民众纷纷连夜向边境集结,最终形成了雪崩式的集体冲关。
欧洲内部,尖锐对立。



