翟东升:海权竞争与航路安全|2026-08-26

最近我有一个猜想，海洋的开放时代或将落幕，我们必须为即将到来的海权之争和航路安全做好斗争准备。

海权受益者与主导者之间的背离

2025年，中美之间的关税战和制裁战，中国取得了上风。特朗普发现自己手中没有多少牌，因此他不得不叫停经济战，转向暂时的妥协以争取时间，于是才有了特朗普的谦卑访华和中美建设性战略稳定关系的成果。问题在于，特朗普真的服了吗？美国的战略界认了吗？根据我的调研，特朗普并没有服气；对于美国的战略界而言，“中美建设性战略稳定关系”的说法也并未成为主流共识。有人认为美国人在憋大招，针对中国的若干软肋，准备筹码，等待时机。

中国的显著软肋之一，就是海洋通道。作为全球第一贸易大国，中国95%左右的外贸都是走海运的，然而海洋的主导权，至今仍掌握在美国及其盟友手中。一方面，这是一个600年的历史遗留问题，自南明永历朝之后，华夏民族主动放弃了海权优势，从而把大航海的天命拱手让给了欧洲人；另一方面，这也是一个当代战略选择的代价，1970年代我们选择与美国战略合作以击退苏联的大国沙文主义和扩张主义，其副产品是让盎格鲁萨克森民族的海权再次压倒了欧亚大陆。

半个世纪以来，中国的工业化发展让全球制造业和贸易的枢纽从美国的西海岸转移到了中国的东南沿海，中美之间的经济关系从共生逐步转向竞争。于是就出现了这样一个问题：掌控海权的主体与依赖于海运的主体之间的关系由合作为主转向竞争为主，这很可能会导致海洋开放性的终结。

早在新冠疫情期间，一些美军战略学者就开始讨论发放针对中国商船的“劫掠许可证”的可行性，鼓励各类海上武装力量站在美国一边遏制中国。自2025年下半年以来，先是巴拿马运河，然后是北冰洋航道和格陵兰岛，再然后是伊朗的霍尔木兹海峡，若干海上战略要地都先后出现地缘政治变局。这是海洋开放性趋于终结的一系列预警讯号。当然，我们并不认为美国会很快全面封锁中国商船在公海上的航行自由，但是他们将巩固对各个关键节点的掌控能力，从而形成一种可管控的紧张和对紧张的管控能力，就好比拿着一把小刀在你的咽喉等敏感部位来回比画，让你心存顾虑，焦虑不已。

海权的关键航道

纵观全世界海洋航路，大概有以下节点属于未来的海权必争之地：

苏伊士运河连接地中海与红海，一旦被控制，则欧洲和地中海与亚洲之间的海运航路需要绕道南非好望角。围绕这条运河的控制权，曾经发生过英国、法国、以色列三国联手入侵埃及却遭到美苏两个超级大国反制的苏伊士运河危机。有传言以色列打算在红海西北端出资另开一条运河，并择机废掉苏伊士运河。

霍尔木兹海峡，连接波斯湾与印度洋，是波斯湾油气资源走向全球市场的主要通道。本次美以伊冲突的爆发令该海峡被双重封锁，使能源价格短期内接近翻倍；而索马里和也门之间的曼德海峡，连接红海与印度洋，这个区域除了有索马里等国的海盗，还有也门胡塞武装的无人机和导弹。胡塞武装是伊朗支持的抵抗之弧的骨干成员，所以曼德海峡的封锁往往与霍尔木兹海峡之间出现联动。沙特的原油无法运出霍尔木兹海峡之后，可以通过其境内的管道向西到红海沿岸装船，但由于也门胡塞武装对曼德海峡的控制，他们的油船必须绕道地中海、大西洋、南非，再经过印度洋前往亚洲，绕行近万海里，多一个月航程。

马六甲海峡，连接印度洋与南中国海，目前由印度尼西亚、马来西亚和新加坡三国共管，是中国海运最依赖的狭窄通道。该海峡一旦被堵塞，则需要绕行印尼等国的其他海峡，如龙目海峡、望加锡海峡、巽他海峡等。为解开马六甲之困，中国曾策划中巴战略经济走廊，但是就目前进展来看，这条陆上通道所能解决的问题也很有限。