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杨风:美国赢麻了?伊朗被彻底封锁|2026-10-06

美国财长贝森特近期声称,在美国的封锁下,伊朗可能在未来两周内失去可供交易的剩余石油。

这是贝森特2026年9月27日接受采访时的说法。按照他的说法,等于是伊朗今后一滴油都卖不出去,因为都被美国给堵死了。

此外,贝森特派出了团队到各国游说,实质上是施压,而且取得了一些成效。阿联酋政府宣布,暂停与伊朗的贸易及金融往来;其央行也限制了伊朗国家银行(Bank Melli)在阿联酋的分支机构与伊朗之间的金融交易。此外,阿联酋还暂停了伊朗航空公司往返当地的航班。

土耳其则宣布,撤销伊朗梅拉特银行(Bank Mellat)伊斯坦布尔分行的营业许可。土耳其与阿曼两国也停止了伊朗马汉航空飞往当地的航班。

看来,美国全面封锁伊朗的政策,似乎正在周边国家产生连锁反应。


那么,伊朗经济是否真会如贝森特所形容的那样——美国正在让这个政权窒息,他们甚至已经无法支付军人的薪饷?

01 贝森特的对手

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之前提过,贝森特作为特朗普团队的主要操盘手,为特朗普献计、推行政策。从许多财经政策、对美联储利率政策施加影响,到地缘政治、国际外交,都看得到他的影子。在我看来,他对特朗普政府的作用,甚至超过耶伦在拜登政府时期的作用。

这次对伊朗进行全面经济施压,就是由他牵头,从经济、金融、外交着手,一步步切断伊朗与外部的经贸联系。

他前阵子才放出豪言,向那些押注日元继续下跌的人发出警告。他的大意是:自己现在是“庄家”,掌握着信息优势;如果有人愿意,大可以和他对做。

贝森特的确够豪气,也够狂,敢于向反对他政策的人挑战!

我们不怀疑,他能够在某种程度上实现对伊朗的封锁。

然而,“既生瑜,何生亮”,就算贝森特再有才干,也要看对手是谁,对吧?

一方面,贝森特的对手是伊朗。单看经济实力,美国对伊朗施压,优势十分明显。

然而,另一方面,贝森特的对手是北京。在这方面,就不是贝森特想干什么,就能干什么的了。

02 美国完全阻断伊朗对外通道?

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贝森特的确尽了力,但美国采取的主要措施,是对伊朗实施海上封锁,以及让周边国家停止或减少对伊朗的经贸与金融往来。

其实,贝森特也十分清楚,中国秉持正常贸易的原则,不会完全按他的要求行事。

贝森特也曾说过,海上还有约1500万桶已经运出的伊朗石油;按照他的预测,这些油大约在两周内完成对华交付后,伊朗就会失去剩余的石油交易筹码。

贝森特知道,中国不会完全听从美国的安排。因此,当特朗普团队采取封锁伊朗海上石油与贸易运输的策略时,美国也在向有关国家施压,试图阻断伊朗运送石油到中国的渠道。

只不过,讨论伊朗是否被“彻底封锁”,还不能忽略伊朗与中国之间的陆上通道。

从线路看,相关陆路方向可以概括如下。

北线:伊朗 → 土库曼斯坦 → 哈萨克斯坦 → 中国。

中线:伊朗 → 土库曼斯坦 → 乌兹别克斯坦 → 哈萨克斯坦 → 中国。

南线:伊朗向东进入巴基斯坦,再经陆路衔接中国。

北线和中线涉及既有铁路、公路网络;南线则需要区分公路与铁路:中巴跨境铁路尚未贯通,不能把三条线路都说成已经具备完整的直通铁路。

这些陆路联系,是伊朗连接中国的通道,也可能成为海运受阻时的重要“生命线”。但有运输线路,并不等于已经具备大规模、稳定运送原油的能力。

有人说,陆上运输量远不如海运。一艘超大型油轮(VLCC)可以装载约200万桶石油;假设一节铁路油罐车装载约700桶原油,100节车厢合计也只有约7万桶,差距甚大。这里的700桶只是估算口径,实际运量还要看车型、载重、油品密度及沿线运输条件。

不过,如果伊朗的海上石油运输受到严重限制,陆路运输哪怕只能提供一部分运力,也可能成为缓解压力的“救命药方”。伊朗还能奢望什么?救命要紧,对吧?

03 伊朗经济窒息?

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网络评论还有一种说法,认为在美国的封锁下,伊朗经济将陷入窒息。如同贝森特的说法,军人的薪饷都发不出来了,还打什么仗呢?

对这种说法,我认为不能简单地下结论。并不是说伊朗无法对外贸易,就活不下去,国内工人的工资、军人的薪饷就一定会因此全部停发。持有这种说法的人,应该再去读一读古今中外的历史。

就算伊朗的对外贸易严重受限,只要国内经济活动持续下去,国家和社会仍然可能继续运作,企业与政府也可能继续支付工资,只是日子会更穷、更困难。当然,能发出本币工资,不等于能够维持购买力,更不等于通胀、短缺和外汇不足的问题就不存在。

更何况,伊朗还有中国、俄罗斯等贸易伙伴。俄罗斯可以在条件允许的范围内提供合作,中国可以供应生活用品、工业用品。有什么东西、物资是中国不能提供的?很少,对吧?不过,能生产与能在制裁、战事和运输限制下顺利交付,仍是两回事。

因此,尽管伊朗经济会更加困顿,但继续支撑下去,仍然是有可能的。在我看来,美国很难仅仅依靠封锁,就确保能够让伊朗屈服。

这就是大国博弈的现实。美国对伊朗的封锁,需要主要贸易伙伴和有关大国广泛配合,才可能实现预期效果。一旦有重要国家不配合,美国的封锁政策就可能打折扣。

问题是,大国之间往往存在竞争关系。除非先协调好彼此的利益,否则怎么会轻易配合呢?

在我看来,美国对付伊朗,除了公开强调的防止核武器扩散,也涉及伊朗的石油产出、销售与全球能源格局,而这些又会影响中国的利益。这种单边施压,北京又怎么会无条件配合?

04 美国敢制裁中国?

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问题又来了。可能有人说,美国号称是唯一的超级大国,中国不配合美国,美国对中国进行制裁,不就行了吗?

但美国能否通过制裁,迫使中国改变政策?北京强调,与伊朗之间的正常贸易,不应受到单边制裁和“长臂管辖”的干扰。

这里要分清楚:对中国企业或个人实施制裁,与通过制裁迫使整个中国改变政策,是两个不同的问题。前者已经发生过,后者则涉及更大的经济代价与战略博弈。

2025年4月,特朗普政府宣布大范围加征所谓“对等关税”。中国随后采取反制措施,包括对部分关键矿物实施出口管制。经过磋商,两国于同年10月达成有关安排,将部分关税和非关税措施暂停一年。

那些以美国为首的国家,可能认为美国制裁伊朗是合理的,是正义之举。北京则强调,通过谈判、协商解决争端,反对单边制裁。美国的单边措施,与联合国安理会框架下的制裁,并不能混为一谈。

接下来的问题是,在美国严厉制裁下,伊朗撑得住吗?

美国已经制裁伊朗40多年了,伊朗还是撑住了。虽然如今的情况更为严重,但只要中俄两国与一些中亚国家保持同伊朗的贸易关系,伊朗就仍有继续支撑的空间。

除非伊朗发生足以改变局势的重大政治或军事变化,否则,在我看来,它仍有继续撑下去的可能。当然,过去撑住了,不等于未来一定撑得住。

这是我和一些网络评论看法不同的地方。

还有一个问题。一些人认为,由于伊朗多次打击美军在中东地区的军事基地,尤其是位于海湾国家的基地,惹恼了沙特、阿联酋等国,使伊朗的处境更加不利。

再加上也门冲突中,胡塞武装与沙特之间的长期对抗,也加深了部分海湾国家与伊朗之间的嫌隙。

那么,局势是不是对伊朗非常不利呢?

平心而论,伊朗在外交方面会面临更多麻烦,但这也是没办法的。对海湾国家来说,石油出口受到影响,经济利益遭受损害;但对伊朗来说,这是它眼中的生存之战。伊朗在常规军事力量上难以同美军匹敌,只好运用导弹、无人机等手段,打击美国在中东地区的军事基地。

另一方面,伊朗也无法忍受美国利用海湾地区的军事基地,对其发动军事行动。

这是一个僵局。只要各方无法通过军事或政治方式结束冲突,美国、以色列、伊朗及相关海湾国家,就可能继续耗在这里。


05 对中俄两国的影响

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那么,对中俄两国的影响呢?

对俄罗斯来说,它已经耗在乌克兰战场。美伊冲突持续下去,可能分散美国的注意力与资源。从这个角度看,对俄罗斯未必是什么坏事,还可以把美国拖住。

对中国而言,北京坚持的是维护正常贸易,以及通过和平谈判解决国际争端的立场。但这并不意味着中国完全没有损失,能源价格、运输成本和供应链变化,同样可能带来压力。

承受直接冲击最严重的国家之一,当然是伊朗。即便伊朗总统佩泽希齐扬在2026年9月23日的联合国大会上慷慨陈词,强烈批评美以对伊朗的军事行动,却也改变不了现实。

在我看来,伊朗应该检讨的是过去十年在对外战略上的摇摆:一方面同中国发展合作,签署为期25年的《中伊全面合作计划》;另一方面,又希望通过与美国谈判,换取制裁解除。

如果特朗普真愿意稳定地履行对伊朗的承诺,就不会在2018年单方面退出《伊朗核协议》。对伊朗来说,把希望过多寄托在美国政策转向上,风险很大。

这些年,伊朗与美国谈了又打,打了再谈。2026年2月28日,美以联合对伊朗发动袭击,还导致伊朗时任最高领袖哈梅内伊身亡。伊朗如今的处境更加严峻。

伊朗有一段时期,将改善同欧美的关系放在相当重要的位置,尤其是在鲁哈尼政府时期,从2015年伊核协议签订,到2018年美国退出协议之间。但这并不意味着,伊朗当时就完全停止了与中国的合作。

我的看法是,伊朗想得太久,想得太多,也摇摆太久了,最终让自己陷入更加被动的局面。

06 伊朗被逼入绝境

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伊朗被逼到墙角之后,更需要寻求北京的帮助,希望中国继续与伊朗进行正常贸易。

在海运受阻的情况下,“一带一路”框架下的互联互通,以及现有的中亚陆路联系,对伊朗显得更加重要。如果没有这些通道,伊朗承受的压力还会进一步增加。

从这个意义上说,中国与伊朗的正常贸易,就像是困境中的一根救命绳。

回头看,联合国对伊朗的部分常规武器限制曾于2020年10月到期。伊朗是否充分利用了此后的防务合作窗口、及时补强国防能力,值得检讨。不过,还需要补上后续背景:2025年9月,联合国有关制裁通过“快速恢复制裁”程序重新适用,中俄等国对此程序的合法性持不同立场,不能直接把2020年的情况当作今天的状态。

最后,美国是否会袭击伊朗通往中国的北线、中线,以及经巴基斯坦衔接的南向陆路通道?

我的估计是,美国会十分慎重,尤其不太可能轻易打击第三国境内的运输设施,因为后果可能非常严重。如果美国破坏国际运输通道,它又如何解释自己对航行自由的主张?

况且,这是涉及多个国家的通道。如果美国真想阻止伊朗利用铁路向中国运送货物,越往伊朗境外、越往中亚方向动手,就越容易从“封锁伊朗”升级为破坏区域国际运输网络,而且还涉及哈萨克斯坦、土库曼斯坦等第三国的主权。

当然,美国也可能把行动限制在伊朗境内。

北京是否会作出反应、采取什么行动,都应当作为推测,而不是已经确定的事实。但相关国家不会愿意见到重要运输通道被破坏,这一点可以理解。

想想看,霍尔木兹海峡航运受阻,不仅可能导致国际油价上涨,还可能影响中东地区的化肥及其原料出口,进一步冲击有关国家的农业生产。

如果更多欧亚运输通道受到干扰,相关地区贸易与供应链也会承受压力。不过,经过伊朗的线路并不等于全部中欧陆路贸易通道,影响范围仍需要具体分析。

能源、运输、原材料及供应链成本上升,可能推动商品价格上涨,回过头来增加美国的通胀压力。

就算北京不采取反击行动,仅仅是上述可能出现的连锁反应,也足以让美国认真权衡。

何况,伊朗如果被进一步逼入困境,还可能加大对霍尔木兹海峡航运的威胁,或通过其与胡塞武装的关系,增加曼德海峡航运面临的风险。这些情形一旦发生,都可能进一步冲击国际能源市场。

07 伊朗的出路

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已经陷入很大的困境。本就缺乏足够强有力的外部支持,在美国经济施压不断加码的情况下,伊朗的出路在哪里?

在我看来,如果伊朗不愿完全接受美国的条件,就需要更加重视同中国等伙伴的长期合作,同时尽可能拓展其他外交和经贸空间。

现阶段,维持正常贸易,可以缓解伊朗的一部分现实压力;而中伊于2021年3月签署的全面合作计划,则提供了更长期的合作框架。

仅靠维持基本贸易往来,不足以自动解决伊朗的全部经济难题。在美国步步紧逼之下,伊朗经济与民众生活仍可能更加困难。

伊朗如果希望稳住局面,就应更加重视把合作计划转化为具体、可实施的项目。中国与伊朗可以在双方同意的框架下,推进经贸、基础设施等合作,协助经济发展。这比停留在原则性表态上更有意义。当然,项目能否落地,仍取决于融资、运输、安全及实际执行条件。

就看伊朗怎么选择了!

今天的分析和推理,就说到这里。

这里是风云天下,杨风时评/杨风天下谈。

谢谢各位的收看,我们下期再会,大家平安!

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