8月9日晚，中国民航局发布关于国泰航空重大安全风险安全风险提示。

民航局发布的公告

民航局所提出的三点要求均针对国泰航空在近期香港动乱中的表现，内容不由让人拍案叫绝，这个“七寸”打得到底有多准呢？

文 | 张仲麟

本文转载摘编自观察者APP，原文首发于2019年8月10日，标题为《张仲麟：民航局的风险警示意味着什么，国泰看懂了吗》，不代表瞭望智库观点。

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违规违法，迟早要还

在分析之前，先来给国泰拉个清单，毕竟现在已经立秋了。从时间顺序上来说，国泰航空有以下清单：

国泰航空空服工会煽动成员参与机场“示威”与罢工

香港网民搜集的相关证据图

结合上述负面行为清单，再来看民航局三点要求，会发现是环环相扣。民航局第一条规定就是针对参与了上述清单中行为以及其他香港暴乱行为的员工。就如有读者所担忧的：让这些“反华机组”在中国境内飞，谁知道会不会重演911。况且，这种担心并非空穴来风，德国之翼空难已经充分说明不可靠的飞行员能造成多大危害（蓄意坠毁飞机）；而民航局对不可靠人员（指参与罢工，示威活动，有过激行为以及暴乱的人员）禁止执飞内地航班可以有效避免这一风险——毕竟中国民航对于安全风险零容忍，这是负责任的态度。

毫无疑问，在第一条要求之下首当其冲的就是参与暴乱被捕的副驾驶廖颂贤，作为国泰航空的反面典型他毫无疑问在民航局的禁止名单上。然后顺着清单看，在8.5日参与罢工的近三千名国泰员工中的机组空乘人员也在民航局禁止名单之列。再往下就是自7.26起参与了香港机场内“示威活动”的人员，以及在香港其他地区参加了暴乱的国泰员工。

参与8.5罢工的人员名单国泰方面肯定有掌握，道理很简单：照着排班与出勤对照一下就拉出名单了。民航局方面约谈国泰时很可能会要求国泰交出名单。那么如果国泰不交出罢工名单以及其他不可靠人员名单呢？这就进入本文下一部分了。

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不可靠人员，不准执飞！

民航局对国泰航空的第二条要求，可以说是本次公告的重中之重了。对国泰航空来说，民航局不准不可靠人员执飞内地航线的话，大不了安排不在名单上的机组执飞航班。毕竟国泰也不是小公司，香港国泰总共有近两万名雇员，换上“忠诚”机组执飞内地航线不就是了？第二条要求就是堵住这漏洞的：凡是飞过中国空域的国泰航班必须提交机组名单，并由民航局审核通过方能飞行——你说这些人没问题就没问题了？

国泰航空要是不肯提交不可靠人员名单，或者名单与实际不相符的话，那么民航局自然要起到监管责任，以负责任的态度监管飞过中国空域的每一班国泰航班。而机组人员是否可靠，审核是否通过完全由民航局来掌握。但这还不是这条要求的重点，未经批准不得经过内地空域才是这次民航局要求的点睛之笔。

根据国际民用航空组织划分的飞行情报区，中国飞行情报区（也即管制空域）为11个，其中内地9个飞行情报区，香港1个台湾1个。由于历史原因，香港飞行情报区是由香港管理，而内地9个情报区为民航局管理，此次民航局对国泰航空的空域限制就是基于内地的9个飞行情报区。

香港飞行情报区大半被民航局管理的内地飞行情报区包围。如果无法通过民航局批准进入内地飞行情报区，那么国泰航空大量的航班会受到影响，甚至无法飞行。

国泰航空的航线主要为以下区域：内地、北美、欧洲、东南亚、东北亚、南亚中东及非洲以及西南太平洋。若香港北方的内地空域关闭，那么国泰的内地、北美、欧洲航线将受到极大影响，甚至无法执飞。内地航线自然想都不用想了。

而飞往欧洲的航线需要穿越中国南北，如果无法通过中国，那就只能选择从南亚经过印巴边境飞行，而现在印巴局势又非常紧张，更改航线又不是一朝一夕能完成的事。

而北美航线由于季风的影响，从香港飞往北美时可以从太平洋顺风飞，但返程时必须走北极航线——如果想原路返回从太平洋走，那就得顶着200节的逆风。经由北极航线从北美飞回香港的话必须穿过中国内地空域，若空域关闭北美航线将无法使用北极航线。当然地球是圆的，国泰也可以选择从北美东海岸飞回香港时从欧洲方向走，但这样会面临和欧洲航线一样的问题：必须穿过中国内地空域，不然得从南亚绕道。

典型的国泰欧洲航线，必须穿越中国民航局管辖的飞行情报区

国泰从香港飞往北美时，可以利用季风走日本方向不经过中国飞行情报区

但从北美飞回来时还是要经过中国飞行情报区

根据国泰航空2018年数据统计，内地、欧洲及北美三地收入乘客千米数（运载旅客每人每千米）占总数的51%，可以说国泰航班运行收入大半来自于这三个区域。这三大主要航线一旦因民航局限制无法执飞，国泰航空旅客运载收入将直接砍半。而其他航线也并非毫无影响，除了这三个将无法执飞的航线之外，由于香港飞行情报区西侧就是三亚飞行情报区，飞往东南亚的航班需要绕开三亚管制区方能飞到中南半岛，这无疑会增加大量燃油成本以及飞行小时数，对承受巨额燃油成本的国泰航空而言无异于雪上加霜。

以国泰的香港飞曼谷航班为例，红线为绕行示意，非实际航线

可见第二条要求中飞经中国的航班机组名单需要民航局批准方可进入空域是本次民航局对国泰航空最严厉的措施。

鉴于国泰航空空中服务员工会在香港动乱中的“积极”表现（见笔者上文列出的清单），可以认为国泰空服工会成员相当一部分属于不可靠人员之列。考虑到国泰空服员工大部分都加入了该工会，如若代表7200名空乘人员的国泰航空空服工会成员均被列入不可靠人员名单，那国泰航空真是休想跨入中国内地空域一步。

民航局的第三条要求就显得比较常规了，要求国泰航空进行整改来符合民航局安全要求。

目前国泰航空针对民航局提出的要求作出了如下回应：

“已经收到有关指示，正仔细研究，会认真处理及跟进。国泰航空始终把旅客的安全视作首要考虑，我们对于任何有可能威胁航空安全的不当且不专业的行为都保持零容忍，一经发现，严肃处理。”

香港街头的风波已持续近两个月，幕后黑手的身影也逐渐显露。此次中国民航局对国泰航空的制裁措施，既是对国泰航空近期大量航空不安全事件的应对，也是对国泰航空立场的惩戒。当然，在这场混乱中，还有与国泰航空一样的企业，若继续为所欲为，那就只能说，“勿谓言之不预”。

延伸阅读：

反复横跳的国泰航空，还能跳多久？

近两日有爆料称，国泰航空的员工泄露了前往成都参加世界警察和消防员运动会的香港警队代表队成员的航班信息。

从图中可以看出，是内部人员将警队的航班信息拍摄后发在WhatsApp上。从对话记录来看，该名国泰员工还叫嚣希望警队成员迟到，这样可以在登机口将“黑警”offload（减客）。

虽然乘坐国泰航空航班的警队成员们目前并没有被围攻或恶意被减客，且平安抵达成都，但国泰员工这一行为依然引起了民众强烈不满。

文 | 张仲麟

本文转载摘编自观察者APP，原文首发于2019年8月8日，标题为《张仲麟：反复横跳的国泰航空，还能跳多久？》，不代表瞭望智库观点。

无独有偶，自从7月26日国泰航空空服协会煽动在香港机场航站楼内进行示威活动之后，国泰航空屡屡在香港动乱中出镜，而且扮演着并不光彩的角色。其中最让公众担忧的，莫过于国泰航空副机长廖颂贤参与了7·28上环的暴动并被逮捕，但获得保释后国泰航空依然让他执飞航班，由此引发民众的抗议。

香港民众抗议国泰航空让暴力飞行员继续执飞航班

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无声的纵容

作为一个民航人，笔者非常清楚民航业对从业人员的安全要求。无犯罪记录证明、背景调查、持续背景调查等，而对于机组有着更为严格的要求。毕竟飞行员蓄意导致的空难在航空史上并不少见，除了真相未明却有着极大的机组自劫持嫌疑的MH370事件外，2015年3月24日的德国之翼4U9525航班空难就是副驾驶安德烈亚斯·卢比茨将机长锁在驾驶舱外后蓄意将飞机坠毁的。根据事后调查，他有严重的心理问题。

德国之翼失事现场

蓄意让飞机坠毁的德国之翼副驾驶安德烈亚斯·卢比茨

通常而言，对于有犯罪倾向以及精神不稳定的机组成员都是一票否决制，坚决不让隐患机组飞上天。然而对于廖颂贤，国泰非但没有进行任何处罚与禁飞，还让其继续飞行，可以说国泰航空违背了航空安全原则。让一个参加暴乱的犯罪分子回到驾驶舱，手上掌握着几百条旅客的生命，这是非常不负责的行为。

正常来说，任何一个航空公司都会对这样的飞行员进行停飞，更不用说国泰航空这种世界知名的大型航空公司。然而国泰航空做出不禁飞决定，不由让人考虑背后是否有政治因素——毕竟从合规及技术角度实在无法解释不禁飞。

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漏洞百出的信息安全管理

针对警队成员航班信息泄露之事，今天国泰航空进行了回应：

“我们获悉有关国泰员工在工作期间不合规使用公司信息，并了解一个旅行团组的名字被截图且被分享在该涉事员工所在的WhatsApps社交群组内的情况。虽然，被分享的信息仅是旅行团组的名称，而非团组内旅客的个人信息，但我们对此给大家的困扰表示十分抱歉。我们非常重视乘客信息安全，并对此事件予以高度重视，定当遵照内部程序做进一步深入调查。 ”

从国泰航空的声明来看，这回应是非常标准的“官腔”。从技术角度来说查出泄露者是谁是没有难度的，但国泰航空是否能给予泄露者足够的惩罚依然存疑。毕竟有暴力飞行员廖颂贤不停飞之例在前，国泰航空对泄露者仅仅罚酒三杯也有不小的可能性。

对国泰航空公司来说，旅客信息泄露早就不是第一次发生了。在2018年10月，国泰航空公布其信息系统遭到入侵，部分旅客资料被“未授权取览”，涉及到940名旅客，而其中有86万个护照号码以及24.5万个身份证号被“不当浏览”。

根据国泰航空发布的信息，对旅客信息数据的窃取从2018年3月就开始了，国泰航空在5月份就已经确定旅客信息发生了泄漏。然而国泰航空直到2018年10月才向警方报案公开此事，中间长达5个月毫无作为。同样的事情要是发生在笔者所在单位，若是确认信息泄露后一个半小时内没有上报，有关部门那就要吃不了兜着走了。

根据遭到信息泄露的旅客所透露的国泰航空通知邮件，在邮件中，国泰航空只提到泄露了旅客以下信息：地址、航班号与日期、名字和抬头。但是根据国泰自己的通告，有几十万名旅客的护照号码与身份证号也被泄漏，而这两项是最为关键的点。

国泰航空发给信息遭到泄露旅客的邮件，邮件称泄露的信息有：地址、过往行程、名字与抬头（图自水印）

对于民航系统来说，信息系统一直是安全工作的重中之重，信息系统受到攻击会严重影响生产运行系统。而旅客信息数据库则是数据安全的重中之重，理应受到最高级别的数据保护。这些数据泄露出去的后果并不难想象，甚至如果有香港警队的成员也在旅客数据库之内，通过泄露的信息可以轻易查到警队成员的家庭住址等敏感信息。

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国泰航空的未来

作为目前仍算是全球第一梯队的航空公司，国泰航空在珠三角地区以香港机场为基地占据着巨大的市场份额。其麾下机队虽然只有241架（含港龙航空），但国泰航空均为宽体机，载客量高，且使用率极高，达到平均每天12小时左右。

国泰航空机队数量（不含港龙航空）

过去几年中，国泰航空由于燃油对冲判断失误带来巨大损失，使得16年、17年均处于巨额亏损之中。在2018年国泰航空终于扭亏为盈，盈利36亿港币。然而与国泰航空隔壁邻居，同样位于珠三角的南方航空比起来，国泰航空这点成绩简直不值一提。

作为国内机队规模最大的航空公司，南航截至2019年1月，拥有机队840架，为亚洲第一、世界第三，2018年旅客运载量达到了1.4亿人次。而国泰航空2018年全年旅客运载量为3500万人次，为南航零头。在国泰航空2018年盈利36亿港币（32.4亿人民币），利润率3.2%之时，南航2018年盈利88.2亿元，利润率达到了6%。在财务数据及盈利上，近几年国泰航空的表现明显差于国内三大航。

各航空公司历年利润表

各航空公司历年营业利润率

在国泰航空的2018年年报中，国泰航空表示其主要竞争对手为中国内地航空公司。而由于地理位置等因素，其最主要的内地航空公司竞争对手为南航。

虽然国泰航空目前仍然不断添置新飞机，降低单位燃油成本来提升竞争力，但国泰航空的发展受香港机场容量限制，发展空间受限。

对于香港机场的困局，笔者已另撰文分析，香港机场带来的限制是国泰航空短时间内无望摆脱的。而反观南航，其主要机场广州白云机场与深圳宝安机场有充分的增长空间，而且在积极扩容，有效保障了南航的发展。

国泰航空年报明确指出与内地航空公司竞争激烈，且受香港机场堵塞影响发展受到了一定影响。

国泰航空的种种负面新闻也会进一步影响2019年的业绩表现，近期表现出来的种种不专业行为与安全漏洞会对旅客信心产生不利的影响。国泰航空好不容易才在2018年度实现盈利，但笔者对其2019年的业绩持悲观态度。

在分析国泰航空运行数据时，笔者发现来自中国内地的旅客千米数（单位旅客运载距离，该数据越高所能获得的收入越高）占国泰总旅客千米数的7%，远低于北美、欧洲、东南亚等地的客流。或许这就是国泰航空不在乎内地民意的底气——反正内地占公司收入比例少。

国泰各地区收入旅客千米数，可以近似计算各地区营收比例