晚清最大的结构性矛盾，莫过于人口越来越多、工作岗位却越来越少。
面对这样的特殊国情，道光皇帝和张集馨君臣，倒是尝试过解决问题，但他们用传统手段治理了两年，等到君臣再见，问题依然如故——
这篇文章，我们就和张集馨一起上任四川，以点带面的看看晚清的结构性矛盾、四川官员的众生相、张集馨的解决办法、以及传统手段为什么难以解决晚清的问题。
1847年6月，陕西督粮道张集馨，接到补授四川按察使的调令，正式晋升为四川的司法长官，开始负责一省的刑名、监察、纪检、治安等工作。
按照惯例，高级官员上任之前，要回到京城拜见皇帝，谢恩请训。
因此，张集馨接到调令以后，随即收拾行囊进京，并于8月19日到22日，得到道光皇帝的三次召见。
第一次召见，道光皇帝只问了张集馨的履历，没有深谈，但第二次召见时，道光皇帝开口就是一段一针见血的话：
“四川刑名之繁，甲于海内，汝当京官自然知道。每年勾到时，四川一省就要占住一天，缓决黄册堆积满地。四川实系戾气所钟，洞胸贯胁之案，层见叠出。”
各省的死刑案，每年秋天要送到皇帝面前，由皇帝亲笔划勾判决，称为勾到。
道光皇帝的意思是，四川的命案太多，每年秋天勾到要占整整一天，远远超过其他省份。可见，四川一省戾气横行，社会很不太平。
道光皇帝说：“我见缓决本内，颇有该入情实者，不过因入实之案已多，稍从宽大耳，亦诛不胜诛。汝到任时，要自拿主意，不要听劣幕救生不救死之说。不知死者含冤，凶徒漏网，这才是真正造孽呢。”
秉公执法，该杀就杀，不能因为人情世故就宽纵凶手，要以“严”镇四川。
如果说第二次召见，道光皇帝和张集馨谈的是具体事情，那么第三次召见，道光皇帝和张集馨谈的就是国家战略。
“汝此去，诸事整顿，我亦说不了许多，譬如人家一所大房子，年深月久，不是东边倒塌，即是西边剥落，住房人随时粘补修理，自然一律整齐，若任听破坏，必至要动大工。”
他知道，晚清已经是一座老房子，各地的问题很多，但因为方方面面的利益牵扯太多，所以不能推倒重来另起新房，只能遇到什么问题解决什么问题，勉强维持一座大房子的体面，不要继续崩坏。
至此，道光皇帝对四川的态度就很清楚了，那就是在不违反当前基本格局的前提下，对犯案的人从严从重处罚，借此震慑地方。
至于四川为什么命案不绝、为什么戾气横行，这些“社会很不太平”背后的根本原因，他是一概不管的。
