美以要签署共同防御条约?对世界意味着什么?
昨日,特朗普在他的推特里放出一个消息,说前两天他和以色列总理内塔尼亚胡通话时,双方探讨了签署美以共同防御条约的可能性。对于这种可能,特朗普兴致勃勃,内塔尼亚胡则有些惊喜若狂,内塔尼亚胡甚至说,特朗普是白宫有史以来和以色列关系最好的朋友,没有之一。
在说这个问题之前,首先我们要明白什么是共同防御条约。简单一句话就是签署条约的任何一方一旦发生战争,双方就必须要共进退,在安全防御上,双方近乎一体。目前和美国持有这种关系分别有北约成员国,日本,韩国,菲律宾以及中国台湾。
欧洲是曾引发两次世界大战的关键地区,也是当代工业文明高速发展后产生激烈碰撞的世界火药桶。更是美国的龙兴之地,【所谓龙兴之地,非但美国的都是源出于欧洲各国,且美国也是赖以两次世界大战的红利从而成为世界霸主的】,所以,美国在这一地区构建了世界上最大的军事合作体系。而除了欧洲,剩下的几家基本上都是在中国周边了。由此可见,二战结束后,美国最大的盯防对象就是中俄【以前是中苏】。那么我们也可以由此得出结论,美国并不是随便和他国签署共同防御条约的,没有一个强大的对手,美国一般单独对付即可,只有在面对中俄这样的强大目标时,美国才会拉帮结伙。
而以色列周边显然并不具备这样的环境,在以色列周边,基本上没有让美国必须喊盟友一起上的国家,以色列只要保持和美国的亲密关系即可,不一定非要把美国绑上以色列的战车。而美国面对中东的任何一个国家,也不一定需要和以色列结成联盟。当年攻打伊拉克时,虽然北约不同意,可是还有英国和西班牙帮腔,以色列则躲到了一边。美以签署这样的协定,更多层面上是战术性的,而不是战略性的。最起码对美国来说如此。
本次美以宣布将要签署共同防御条约,从表面上看是因为伊朗的威胁。但实质上,伊朗很难真正威胁到以色列的命脉,除了武器上的不对等,在国际关系上,以色列也占有了很大的优势,即便在当前的中东大环境下,以色列在中东的“朋友”似乎也比伊朗多一点。要知道为什么沙特和卡塔尔闹得如此之僵?还不是因为他们在对以色列的态度上有着很大的差异?当前的中东阿拉伯国家,很多都在明里暗里的与以色列媾和,特别是在对付伊朗这件事上,他们更是一个鼻孔出气儿。
综上,美国和以色列结成防御联盟,似乎是多此一举。但是,特朗普的这一届总统,似乎就是为以色列而生的。他上任以来,为以色列做了多少事,站过多少次台,已经很难说清楚了。这一次直接把自己和以色列绑在一起,看上去出乎意料,实际在情理之中。
特朗普为什么会在这样一个时候要和以色列签署共同防御条约呢?如果这份条约签署成功,对于世界又会有怎样的影响呢?
这个条约如果签署,首先给世界的印象可能是要对伊朗动手。这是有可能的,当前美国虽然对伊朗实行极限施压很久,可是效果并不理想,甚至还在被伊朗打下无人机后,暴露了美国怯战的一面。而伊朗为了迫使欧洲履行伊核六方协议里的义务,已经数次突破自身对伊核协议的承诺。最终的结果可能是欧洲毫无作为,而伊朗最终退出伊核协议,转向核武研发。如果真的出现那种局面,以色列肯定是会对伊朗采取行动的。而这种行动一定会招致伊朗的报复。在这种情况下,把美国绑在自己身后作为靠山,无疑是一种聪明的选择。
记得我们小时候的语文课本里有一则《狐假虎威》的寓言。说的是一个狐狸邀请老虎巡视森林,以证明狐狸在森林里的权威。结果傻不拉几的老虎就跟着狐狸一路巡视,果然看到了森林众兽无一不对狐狸毕恭毕敬。老虎从此以为狐狸真的很厉害。没想到大家其实怕的不是狐狸,而是跟在狐狸后面的自己。眼下的以色列,大致就是那个狐狸。如果以色列真的对伊朗动手,伊朗就会因为美以共同防御条约而不敢对以色列动手,或者会顾虑很多。
但是这样做符合美国的利益吗?自然不符合。如果美国敢于武力解决伊朗的话,没有以色列他也早就动手了,不会等到今天。而如果被以色列被动的拖进对伊战争,那就更不符合美国的利益了。即便没有这个协议,美国照样会为以色列站台。而且是更加灵活的站台。而不是把自己被动的和以色列绑在一起。虽然中东的阿拉伯国家目前并没有对以色列怎样,但这种千年之仇可以屈服于一时的利益,却难以永远消弭,美以一旦绑在一起,,美国将会很难在阿拉伯国家获得向以前那样的支持。阿拉伯人会对美国戒心更重。以前他们知道美国只是垂涎于他们的能源,现在美以绑在一起,那就可能出现以色列对于领土的野心膨胀。那么这些中东国家担心的就不仅仅是能源的主权了,还有领土的主权。所以,从美国方面来看,如果美以共同防御条约是出于战争目的的话,美国这样做无疑是得不偿失的。
如果特朗普不是一个真傻子,或一个以色列人傀儡的话,那么本次特朗普宣布将要和以色列签署这样的协议必然是另有所图。所以我接下从另一个方向来解读这件事,或者说得不对,但也是仅供大家参考。
前面说过,美国当前根本没有武力解决伊朗问题的资本,更没有这样决心。特朗普也只是想通过极限施压以求达到伊朗的屈服,当然最好是伊朗现政权的崩溃,不过这样的目的看来是达不到了。从另一方面来说,以色列也未必就真的想武装打击伊朗,风险太大善后工作也并不好做。伊拉克就是一个前车之鉴,美国推翻了萨达姆政权,可是当前的伊拉克政府即便是美国一手扶植的,也还是在对伊朗问题上偏向伊朗,伊朗的武装力量照样在伊拉克出没。如果武力更强大,背景更复杂的伊朗被彻底搞乱,对于以色列来说,将会更麻烦。
所以,在经过近两年的极限施压后,美以发现根本无法达到自己想要的结果,而下一届美国大选又要开始了,特朗普能否连任还难说,那么在此之前,特朗普必须要调整自己对伊朗的政策,一方面给自己一个台阶下,另一方面则为以色列寻求一个稳妥的退路。这或者是主战大鹰派博尔顿被辞退的主要原因。博尔顿存在的主要目的是为了给这个世界制造恐怖情绪,而当特朗普发现这家伙穷凶极恶的面目并没有让人感到害怕后,自然得把他撤下去,然后换上一副面貌来缓和与这个世界的关系。
对于中国,这是一场长久的对弈,有没有博尔顿都是如此,但是对于伊朗和朝鲜这样的国家,或者恫吓是有效的。不过最终特朗普发现,这些国家也并不害怕恫吓,反而借助美国的恫吓为自己在国际上打下了更为巨大和强势的名声。这是特朗普始料未及的。所以,他得缓和一下。
从特朗普想要缓和这方面考虑,那么美以签署共同防御条约就意味着美国将会改变策略,不再以极限施压为主【主要是针对中东地区】,而是希望缓和与伊朗的关系。但是缓和之后,以色列怎么办?毕竟,伊朗的武装力量在伊拉克,叙利亚和也门都是有很大的存在,这些都是构成对以色列的威胁,如果美国换一种面貌和伊朗处理关系,伊朗会不会得寸进尺进一步威胁到以色列的安全呢?所以,特朗普得给以色列穿上一件防弹衣。这件防弹衣的名字就叫美以共同防御条约。这是在明确告诉伊朗以及其他对以色列有不轨目的的国家,虽然我没能力在中东发动战争,但我还是要罩着以色列,谁要是敢对以色列不轨,那就等同于调戏我美国。
前面说过,美国和他国签署共同防御条约都是因为面对一个强大的对手,而以色列在中东并不存在这对手,美国更加不存在有这样的对手,美以的这个协议不是战略性的,而是战术性的。这个战术性的意义就在于给以色列更多的保障。
这也是算是穷途困境下一种不得已的选择吧,也算是特朗普对内塔尼亚胡重新选举的一个礼包,也算是特朗普为自己竞选打造的一种缓和气氛。如果特朗普真的有这样的打算,接下来的一年里,他或者会延续这样的姿态,对中国,对欧洲都展示出较为缓和的姿态,以便为自己创造更好的选举环境,毕竟,当下的贸易战对世界是一种痛苦,对美国又何尝不是呢?
最后说一下,最近也门胡塞武装对沙特油田的袭击,极有可能会导致世界油价短期大幅上涨,这样的结果会让欧洲坐立不安,那么他们会对伊核协议的保障做出怎样的努力呢?这个和美以的协议签署也是密切相关的