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卢克文:代理人之战:伊拉克再度陷入混乱的来龙去脉|2019-10-06

2019年10月3日,伊拉克突然爆发了大规模游行示威。
已逐渐远离大众视野的伊拉克从示威之日起至今官方数据证实已死亡44人,网络上到处在流传伊拉克一片硝烟与枪声的视频、图片,把中国吃瓜群众看得一脸懵脸。
为了深入了解情况,卢克文工作室火速派出驻中东地区一线工作人员高文武前往伊拉克深入了解来龙去脉,经过深入实地探访后,高文武发来如下报道(文章内容由本人编辑,下面内容应该是现在国内对伊拉克当前混乱局势最深度的解读分析)。
2019年9月底,伊拉克悄悄发生了两件事:
第一件事,是9月28日,伊拉克反恐安全部队负责人萨伊迪将军被免职。
第二件事,是9月30日伊拉克与叙利亚交界的Al-Bukamal关口在因伊斯兰国肆虐被关闭5年后,重新开放。
随后,10月1日,数万人在巴格达发起示威,并很快扩散到南部纳西里耶、纳杰夫等什叶派聚居的城市,10月3日,大规模示威爆发,伊拉克重新成为国际媒体关注的中心。
在讨论这次伊拉克骚乱的来龙去脉之前,我们要先研究下9月底发生的这两件事,对伊拉克政局产生的深刻影响,这是后面示威游行的重要导火线。
萨伊迪将军是一名什叶派穆斯林,是伊拉克抗击伊斯兰国解放摩苏尔、拉马迪等战役中,一直冲在第一线,深受当地民众爱戴。
在战斗中,他采取了“不管黑猫白猫,抓住老鼠就是好猫”的立场,认为应争取最大国际军事援助尽快结束伊拉克人痛苦,拒绝了伊朗“将美军排除在反伊斯兰国战争”外的要求, 导致伊朗扶植的人民动员力量(英文简称PMU,阿拉伯语Hashd al-Shaabi)直接退出所有萨伊迪军队参与的战场。
萨伊迪就此跟伊朗人结下了梁子,却跟美国人成了朋友。
反伊斯兰国战争结束后,萨伊迪曾前往美国佛罗里达军事基地接受反恐培训,并可自由出入美国驻伊拉克使馆。这次伊拉克政府解职他的借口就是其最近一次前往美国使馆时,没有跟政府报备。
此前,萨伊迪担心军队成为宗派教派斗争的工具,不利于国家团结,一直希望解除PMU武装、清除军中PMU势力。不想政治对手先手一步,伊拉克政府总理迈赫将萨伊迪抢先清洗。
而Al-Bukamal关口则位于伊拉克西部与叙利亚代尔祖尔省交界处,毗邻幼发拉底河,河对面就是叙利亚库尔德民主军的地盘,这是伊朗通过伊拉克前往叙利亚的最重要的陆路通道

图中画小圈处是关口,画大圈是美军和自由军推了一半 结果现在还留在那
2016年叙利亚境内反伊斯兰国战争中,美国支持的叙利亚自由军力图从约旦边境向东北推进直至占领Al-Bukamal,从而阻断伊朗通过伊拉克向叙利亚渗透。
不料伊朗扶植的什叶派武装跑得更快,抢先占领了关口,此后几年,该关口一直军用,方便伊朗从陆路向叙利亚输送导弹进而威胁以色列,结果关口一带几乎每月都遭以色列轰炸。
9月30日,关口宣布开放民用,这样伊朗可以将导弹部件混在民用车辆里而不会被以色列察觉,其联通德黑兰与地中海从而多面包抄以色列的军事布局基本完成。
这两件事情,从政治和经济上,迅速点燃了伊拉克的内部矛盾。
这两件事背后都让伊朗的利益最大化。
伊朗对伊拉克政策简单来说就是两点:一是扶植、壮大伊拉克境内亲伊朗武装力量进而巩固伊拉克在德黑兰与地中海间什叶派之弧的地位,二是削弱美国在当地的军事势力、逼迫美军尽快撤离伊拉克。
 
伊朗通过伊斯兰国兴起后的混乱局势,在伊拉克和叙利亚复制黎巴嫩真主党模式:趁这些国家中央政府孱弱、教派对立打得一团糟,组织地方武装力量兼承担部分社会管理职能,填补政治真空、建立国中国,并派革命卫队顾问培训当地什叶派民兵,培植了手里有枪的利益代理人,巩固了自己在当地的势力。
当下伊朗驻伊拉克大使,正是伊朗伊斯兰革命卫队负责全球军事行动和革命输出的圣城旅二号人物,卡桑.苏莱曼尼的左膀右臂,让他担任大使,更可见伊朗对控制伊拉克的决心。
为了削弱美国在伊拉克方面势力,伊朗操纵伊拉克政府革职萨伊迪将军,属于错估了形势。
因为萨伊迪将军本身并不亲美,他只是不想让伊拉克卷入伊朗与美国的冲突,在伊美间采取中间立场。这也是伊拉克最重要的什叶派领袖阿亚图拉(什叶派最高宗教头衔)西斯坦尼的立场(关于西斯塔尼与哈梅内伊的政治分歧及其宗教根源,以后会另文说明)。
甚至伊拉克议会第一大党“改革联盟”的党魁、前伊朗盟友什叶派武装“迈赫迪军”领袖萨德尔,也采取类似立场。
伊拉克对外政策的支柱,就是在美国和伊朗之间搞平衡,谁也不得罪,连总理人选也要美伊双方共同确认。而伊朗通过施压伊拉克政府解除萨伊迪职务,就是在向其他什叶派力量宣布:你不支持我就是反对我!在美国和伊朗之间,你只能选择我!
那么,对伊拉克境内各派力量来说,采取什么样的立场才算支持伊朗呢?那要看看伊朗扶植的PMU政党征服联盟(现议会第二大党)党魁阿迈里9月中旬的讲话:
“要是美国敢攻打伊朗,我们就在伊拉克杀死美国人…整个使馆区已经被我们的武装包围了!”
今年5月,在美国把革命卫队列为恐怖组织后,PMU派人用火箭弹袭击了埃克森美孚在巴士拉的油田项目员工驻地,造成3名当地员工受伤。伊朗就是要逼迫伊拉克境内各什叶派力量在美伊冲突中支持自己。
在面对美国制裁和极限施压时,伊朗采取了极限报复措施,包括炸油轮、打无人机、袭击沙特阿美炼油厂后,美国只是口头做了威胁,加大了制裁力度,并未采取军事手段报复。
特朗普懂得权衡利益,制裁已经给伊朗造成一定内伤,绝不愿花大钱再去打一场战争,伊朗人看穿了特朗普的心思,便最大程度上袭击、威胁美国的盟友,力图利用明年美国大选前特朗普不敢动兵这个空档,一举拔除美国在中东的各个利益据点。(朝鲜方面敢于试射导弹也是这个原因)
连2015年提出的“在2040年前毁灭以色列”愿景,也被提前到“领袖有生之年内”(哈梅内伊今年已经80岁了)。
不过伊朗这次貌似高估了自己在伊拉克的控制力,萨伊迪将军是击败伊斯兰国的功臣,在伊拉克各派政界和民众中享有极高威望,他被免职的消息传出后,伊拉克议会第三大党“胜利联盟”党魁、前总理阿巴迪抨击革职萨伊迪是“恩将仇报”,伊拉克民众也在推特上发起“我是萨伊迪”运动,表达对反恐英雄的支持。
大家担心,经验丰富的萨伊迪不在了,伊斯兰国是否会卷土重来;一旦美国跟伊朗发生冲突,自己是否会成为伊朗的牺牲品?
于是,萨伊迪被免成了导火索,数万民众10月1日在巴格达上街示威,示威口号里除了反腐,还有“伊朗滚蛋”,个别示威者还烧了伊朗国旗。

 

除了萨伊迪免职事件激发的民族情绪外,根本原因还是经济利益受到了伊朗威胁。
自从萨达姆政权倒台后,伊朗便加大了与伊拉克的贸易往来,伊朗的工业类别和水平虽然在世界上并不入流,但在中东却数一数二,而伊拉克经过长年战乱,许多工农业设施遭到破坏,两伊地理毗邻,边境线长,伊朗向伊拉克(尤其是伊拉克南部巴士拉、纳杰夫等什叶派重镇)大规模单向倾销工农产品几乎不可避免。
前线记者高文武说,2014年他因公务前往两伊边境Chazabeh口岸时发现,口岸大货车车流几乎是单向的,全是伊朗向伊拉克,车上载着瓷砖、水泥、水果、毛巾及其他生活用品,而反方向伊拉克却没有一辆大货车进入伊朗。
据《金融时报》数据,伊拉克是继中国之后,伊朗第二大非石油产品出口目的地。今年头三个月,伊朗44亿美元非石油产品出口中,有9亿是从伊拉克手中赚来的。
2018年,随着美国制裁加剧,伊朗急需外汇,对伊拉克的经济盘剥也进一步加大。
有德黑兰大学的伊拉克留学生反映,在伊朗扶植的什叶派武装的威胁下,伊拉克地方政府非但不投资发展本国民族企业,而且不向伊朗进口产品征收关税,进一步恶化了本土制造业和农业的市场环境。这名留学生说,目前巴士拉各地的商铺,酸奶、西红柿、冰淇淋,80%的产品来自伊朗。
这种单向贸易令伊拉克在战争结束后来辛辛苦苦卖石油收来的外汇白白交给伊朗,无法扶持本地民族企业,伊拉克尤其是南部年轻人大量失业。而失业的年轻人只能投靠伊朗支持的什叶派武装,领取伊朗通过经济剥削伊拉克而发出的工资,而后听从其指挥向本国政府施加军事政治压力,继续阻碍本地经济发展,采取对伊朗有利的贸易政策。
如此,伊朗建立起了一个控制伊拉克经济的闭环。
但伊朗为伊拉克提供的这种经济服务,还总是掉链子,去年夏天,跟伊拉克签订供电协议的伊朗,因气候炎热本国电力使用供不应求,以伊拉克未按时缴纳电费为由,中断对后者电力供应,导致巴士拉城镇居民被迫在地狱般炎热中生活。
所以这次,什叶派的民众走向街头也是表达对伊朗通过军事政治手段压榨伊拉克的强烈不满。

 

示威在10月1日在首都巴格达爆发后,扩散到南部多个城市。伊拉克政府(库尔德区除外)于10月2日屏蔽了脸书、推特等社交软件,并于10月3日宣布宵禁。伊朗支持的PMU则在各地把守主要路口和关键政府建筑,对示威者实弹镇压。
路透社一名示威者抱着另一名受伤示威者转移的照片在媒体上引发巨大波澜,上万示威者违抗宵禁令、面对流弹继续涌上街头。

 

据伊拉克人权委员会统计,截止到10月5日,已有超过100人死亡,其中绝大多数是被狙杀的示威者(至10月5日,官方数据是44人死亡)。
部分示威者称,镇压者全身黑装,头戴黑面罩,许多人不讲阿拉伯语。
当下正值什叶派哀悼月,一些笃信宗教的伊朗人正准备徒步前往伊拉克卡尔巴拉悼念第三任伊玛目侯赛因。伊朗外交部发布旅行警告,劝民众暂时不要前往伊拉克,并关闭了伊朗和伊拉克间的Chazabeh口岸。伊朗官方媒体认为示威是美国及其中东盟友策划操纵。伊朗专家会议成员卡比称示威者经过美、英和沙特情报机构培训。德黑兰周五聚礼领拜人阿亚图拉卡尚尼称,由于伊朗有2000万人(注:伊朗总人口8000万人)计划徒步前往(卡尔巴拉)朝觐,“敌人无法接受伊朗民众笃信宗教支持政府的现实”,所以故意在伊拉克制造示威,破坏朝觐活动的正常进行。
另外,一些伊朗专家分析推特上转发伊拉克示威新闻的IP地址称70%来自沙特,但遭到伊拉克媒体反驳,“伊拉克断网了还怎么发推呢”,一名伊拉克记者发推特说。
据伊拉克当地媒体报道,把萨阿迪免职、打破美国伊朗平衡政策的伊拉克政府总理迈赫迪,目前正躲在住宅内,由伊朗革命卫队人员亲自保护。
尽管伊朗方面对伊拉克示威看法负面,但除了PMU外的主要伊拉克政治派别力量都对示威者表示了同情。大阿亚图拉西斯塔尼告诫政府正视示威者反腐呼吁,尽快改革。萨德尔直接要求立即重新举行议会选举——对于议会总理制的伊拉克来说,这就是要总理迈赫迪下台。
一场什叶派内部亲伊朗派与反伊朗派间围绕示威的代理人战争已经打响。
 
面对重重压力,伊拉克总理于10月4日晚上解除了宵禁,但针对示威者的镇压继续加剧。

伊拉克2018年大选后,萨德尔领导的“改革联盟”是第一大党,主张要求美国和伊朗同时撤出伊朗,伊朗势力PMU的政党“征服联盟”是第二大党,在美伊间搞平衡略微亲美的前总理阿巴迪领导的“胜利联盟”是第三大党,三个党派组成了联合政府。
然而,由于PMU势力执意霸取军政要职,力图向军队渗透伊朗势力,引发萨德尔和阿巴迪强烈不满。而萨德尔和阿巴迪又针对美军是否继续留驻伊拉克意见分歧,加之三方政党及其盟友均未达到议会多数,伊拉克政府两个最具实权的职务国防部长和内政部长至今空缺。
如今萨德尔借示威之机鼓动重新大选,或旨在打破当下政治僵局。
这次由于伊朗误判形势引发示威,对美国并不一定有利,除了PMU势力铁了心反美亲伊朗,其他势力及大多数民众在反对伊朗干涉内政的同时,也反对美国长期驻军。而美国2011年抛弃伊拉克境内各派盟友贸然撤军,引发伊斯兰国兴起和伊朗势力坐大,也使得伊拉克境内势力在考虑是否与美国建立长期关系上态度谨慎。
伊朗虽然因为这次示威丢了面子,但毕竟是伊拉克的邻国,对伊拉克政治和军事渗透成本低,长远来仍有足够的手段施加影响。PMU势力固然引发民众反感,但其羽翼已丰,未来将是影响伊拉克内政外交的重要力量。伊朗未来可能改变部分策略,比如不再大量倾销产品,而是通过在伊投资建厂吸引就业的形式笼络当地民众。
伊拉克民众要真正实现民族经济发展和政治自主,恐怕还得诉诸美国和伊朗外第三方的投资和建设。
伊朗与美国在伊拉克的代理人之争,将会尽一步促使美国深陷中东泥潭,与阿富汗一志,加剧对美国的财政放血。
而某个东方大国,则正在背后,默默地注视着这一切。
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