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唐如松:从巴西阿根廷的钢铝关税看贸易谈判的走向|2019-12-7

前日,就在特朗普前往英国参加北约峰会之前,特朗普突然宣布,要对巴西和阿根廷重新加征钢铝关税。此言一出,不但巴西和阿根廷大惊失色,就连华尔街的股市也闻之色变,立马跳水。这件事,实在是太随性了。

当年特朗普上任之初,第一个挥动的就是钢铝关税大棒,随后,巴西和阿根廷等国第一时间对美国妥协,以限制对美出口配额为条件获得了特朗普的加税豁免。那时候的特朗普是真的存着一颗复兴美国制造业的雄心,希望通过各种加税迫使美国企业回流。所以作为钢铁矿石等主要出口国的巴西,阿根廷等国,事实上也是美国制造业复兴的助力之一。毕竟,这些东西都是美国后花园的产品,用起来既便宜又方便。

但是三年过去了,美国的制造业没有像特朗普预设的那样大规模复兴,最终美国得到不过是大面积加税等措施勒索来的财富罢了,既然制造业复兴不了,那也就没必要对巴西等国客气了,干脆都收到加税的篮子里来,好弄到更多的现金流。

本次特朗普加税的理由是巴西和阿根廷通过货币贬值增加农产品出口导致了美国农民的利益受到伤害。这句话似乎有点烧脑。我们来大致理解一下特朗普的意思。加征巴西阿根廷的钢铝关税和美国的制造业没关系,也和美国整体对世界加征钢铝关税没关系。这次加征关税只是一个惩罚工具,以惩罚巴西和阿根廷出口了太多的大豆,这导致了美国的大豆卖不出去。

拉不出来屎怪茅坑,这是特朗普的一贯做派,在他的言行中 ,他是不会错的,要是某件事情不对劲,那么错的一定是其他人和其他国家。就像他把土耳其购买俄罗斯S400的责任怪到奥巴马头上一样,把美国股市的上涨归功于己,下跌归罪于美联储一样。。。诸如此类的事情,在特朗普身上几乎已经成了标配,如果有一天他承认自己错了,那估计太阳也就从西边出来了。

当然,咱们不要总揪着特朗普的金毛不放,从重新征收巴西和阿根廷的钢铝关税理由来看,是因为这两国的大豆卖便宜了,以至于美国农民的大豆卖不出去,这就有些和我们有关系了。要知道,巴西和阿根廷的大豆主要销售国就是中国。而美国大豆卖不出去的主要原因好像也不是巴西和阿根廷的货币贬值导致大豆好销,真正的原因是中美贸易谈判迟迟没有敲定,从而导致中美的双边贸易受限。

那么我们是不是可以从这件事里看出一点中美贸易谈走向的端倪呢?前期,为了释放善意,中国已经决定放开一部分对美农产品的进口,作为回报,美国推迟了加征一部分中国出口商品的关税。我们不知道中国放开一部分进口美国农产品之后中国到底进口了多少美国的农产品,但从特朗普对巴西和阿根廷的发飙来看,似乎在中国放开一部分进口市场后,美国的大豆销售也没有多少起色。如果有起色,解决了美国豆农的燃眉之急,特朗普也不会如此发飙。

可以想见,即便中国放开了一部分市场后,也仅仅是把进口限制放开了,至于到底买哪家的大豆,那还是要交给市场说话的。如果巴西和阿根廷的大豆比美国的便宜,那么特朗普对于中国大量进口巴西和阿根廷大豆就无可指摘,只能眼睁睁的看着一船一船的大豆从南美运往中国,而不是从北美。

而巴西和阿根廷大豆之所以便宜,第一是因为中美贸易战开始后,世界各国都从中看到了商机。原本中国从美国进口的大量大豆必然要寻求新的货源,于是南美各国甚至俄罗斯和乌克兰都加大了大豆的种植面积。特别是巴西和阿根廷,种植面积更是达到了前所未有的程度。产量多,价格自然也就便宜了。还有一个原因就是自特朗普上台后实行了逆全球化贸易措施,导致世界各国的经济形势普遍下跌,各国的货币相继贬值,而巴西和阿根廷都是这种经济形势的受害者,所以,他们的本国货币也大幅度贬值。可以这么说,南美各国的货币贬值并不是出于出口需要,而是因为经济不好,特别是阿根廷更是出现了较为激烈的经济危机。但是,这种货币贬值虽然主观上并不是为了出口大豆,可客观上的确有利于贬值国的出口贸易。两种因素叠加起来,美国大豆自然没有南美大豆的优势大。

不过,特朗普不管这些,他已经习惯了仗势欺人,不管你巴西和阿根廷出于怎样的原因,你都不能抢了我大豆出口的市场,否则,我的关税大棒就要抡起来。

从特朗普的做法来分析一下深层次的原因,我们可以看出来,目前中美贸易谈判似乎进展并不大,而且美国对中国的牌已经出的差不多了,也就是对中国没有更好的办法压制以迫使我们屈服,所以,只能把怒火出在第三方国家身上。而中国看上去也并不急于达成协议。这也是导致特朗普拿第三方泄愤的原因。

所以我们看到,特朗普前几天还宣布,中美贸易谈判甚至可能在美国大选之后才达成。本来觉得这是特朗普的要挟之语,现在通过巴西和阿根廷这件事,我倒看出来这其实是特朗普的无奈之语。基于特朗普能更清楚的知道中美贸易谈判到底是何种进度,我想他应该明白短期内达成协议不大可能,所以他通过推特说了出来,一方面传达出他也不急的态度,另一方面却是因为他知道中国的态度,所以提前说出来,这也是特朗普的惯用伎俩,那就是提前宣布一件事,好让自己站到主动的位置上。而无论这件事的真实意图对方的还是自己的。

很显然,不急于达成贸易的并不是特朗普自己,只是他的要价太高,还不想被还价,所以,目前的谈判陷入僵局,而特朗普深知难以迫使中方屈服,所以,才一方面打压巴西等国,以求让这两个国家站队,另一方面宣布自己不急于达成协议,好让美国的选民看上去似乎他特朗普才是局势的掌控者。这一招对于明年的选举来说,或者真的有用,毕竟,能像我深入的剖析这件事,并抓住特朗普心理的美国民众并不多,虽然也会有很多美国媒体也会做出这样的结论,但特朗普大手一挥,“那都是假新闻”,就一切OK了。

有鉴于此,我们和美国紧张关系,一时三刻还真的难以有转机。不过,特朗普想要巴西和阿根廷站队的目的只怕也是难以达成,毕竟,巴西新开了那么多的大豆田吗,阿根廷则专门为出口大豆修了一条铁路,如此下本钱,岂肯轻易放弃?

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