主题：2020年经济工作的主基调是“贯彻发展新理念”，即全面推广18-19年试点的经济模式。（不提供给侧改革不是说改革停滞了，而是改革升级了）
1. 中国经济工作是一个宏观的系统性的工作，今年的中央经济工作会议只是五年计划中的一环，明年的经济工作早就在十九大报告中明确了的：第一年改革，第二年发展，第三年贯彻“新发展理念”。
2.2018年是改革的一年，通过供给侧改革化解过剩产能和僵尸企业，比如打击影子银行、P2P机构，打击资本大鳄，封死房地产、游戏等领域的上市。
3.2019年是发展的一年，通过创新激励机制孵化新兴企业和高质量产能，强推普惠金融和LPR双轨制，新开科创板为科创公司融资，降低实体经济企业的融资成本。
4. 2020年是贯彻“新发展理念”的一年，18-19年试点的经济模式将全面快速推广，比如央企合并与资产重组、科创板扩张（科创类企业IPO提速，互联网巨头带一波科创浪潮）、LPR双轨制向实体经济输血，降低融资成本。
廉价资本的驱动之下，接下来的中国必然会孵化出大量符合“新发展理念”的产业集群，它们将带领中国经济向高质量经济产业发展。
1.在政事堂看来，想要深度理解并不难，只要带着一份温情与敬意，把中国经济工作视做一个宏观的系统性工程，把今年的中央经济工作会议视为五年计划中的一环，就能看到政策的轮廓，判断出未来的走向。因此，如果想要知道明年经济工作的主基调，最好的方式就是看一号任务。
2.对此，政事堂列了自十九大以来三次中央经济工作会议的“一号任务”：（2017）一是深化供给侧结构性改革。（2018）一是推动制造业高质量发展。（2019）一是坚定不移贯彻新发展理念。看着整齐对仗的第一句话就会明白，这都是我们很早就明确了路线图。十九大以来，中央对于经济工作的顶层设计，是第一年搞“改革”，第二年搞“发展”，第三年贯彻“新发展理念”。不要听信那些歪屁股的经济学家，对比这一段不提供给侧改革，就以为改革要停滞了，实际上，是改革升级了。
3.譬如2018年，就是改革的一年，我们通过供给侧的改革化解了过剩产能和僵尸企业，2019年，是发展的一年，我们在大量创新激励机制之下，孵化出一批新兴的企业与高质量的产能。从央行与银监会方面，在改革的2018年，重点打击了影子银行和P2P等机构，在发展的2019年，强行推动普惠金融落地并执行LPR推动利率下行。从证监会方面，在改革的2018年，重点打击妖精大鳄，封死了房地产、游戏等领域的上市融资，在发展的2019年，为科创公司融资的科创板顶着巨大压力横空出世。
4.可以说，在改革的2018年虽然大家的日子不好过，但到了发展的2019年，大量的实体经济企业不仅能够从银行拿到廉价而充足的贷款，还可以从资本市场拿到廉价的股权融资。从金融的角度，会发现中央经济工作的思路很清晰，就是通过打击虚拟经济和落后产能的融资渠道，来为新兴产业和实体经济降融资成本。这与与同期的营改增、知识产权保护的思路一致，为了就是为了给好的公司空出来生存空间，来推动中国的产业结构升级。
5.在中央一连串的组合拳之下，传统经济的巨头们都被迫离开了舒适区，恒大搞起了新能源汽车，碧桂园搞起了机器人，万科搞起了冷链，连格力都开始研究芯片…….而且不得不说，这两年特朗普也帮了我们不少的忙，2018年挥舞的贸易大棒，令阻力强大的改革得以顺利执行，2019年的科技施压，又令我们凝结了民族共识，大家勒紧裤腰带也要发展高新科技。
6.在改革的2018，发展的2019之后，2020年我们的第一要务，就是“坚定不移贯彻新发展理念”。中国改革开放以来成功的秘诀，就是先做试点看发展，然后凝结共识再依靠党的力量全面推广。18~19年，是我们“新发展理念”试点的两年，2020年之后，该理念将会全面铺开，过去两年的很多现象，在2020都会开始大规模的推广和加速。而这，又需要各级党组织的全力配合。
7.政事堂估计冲击最大的，可能就是就是央企的大规模的合并与资产重组。沿着这个思路来看大家关心的资本市场，2019年小规模试点的科创板，会在2020开始大规模的扩张，甚至还能带动三板乃至主板的改革。科创类企业IPO将提速，甚至几个互联网巨头也会作为标杆带动一波科创浪潮。同样，2019年试点的LPR机制也会在2020年全面推行，央行会维持传统利率不动，通过调控MLF的价格，传导至LPR来搞双轨制的利率，通过金融机构的输血，一步步的降低实体经济的融资成本。
8.这意味着，在廉价资本的驱动之下，接下来的中国必然会孵化出大量符合“新发展理念”的产业集群，而这些产业集群也将带领着中国经济向高质量经济的产业高地发起一波冲锋。至于哪些产业和地区符合，都写在了十九大报告以及近几年的中央经济工作的公告里，就看大家读的是否认真仔细，站对了就是改变命运的机会。
1.十九大报告中关于新发展理念：坚持新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力。
2.十九大报告第五部分-贯彻新发展理念，建设现代化经济体系：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。
（一）深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。
（二）加快建设创新型国家。加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。
（三）实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
（四）实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展。支持资源型地区经济转型发展。加快边疆发展，确保边疆巩固、边境安全。坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。
（五）加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。深化商事制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场
监管体制。深化投融资体制改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用。加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。深化税收制度改革，健全地方税体系。深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。
（六）推动形成全面开放新格局。开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待。优化区域开放布局，加大西部开放力度。赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势。
