美国有线电视新闻网(CNN)2月14日消息:美国总统特朗普宣布,美国进入国家紧急状态。
特朗普在白宫玫瑰花园发表演说,他告诉美国民众,“我将签署国家紧急状态令,这项命令之前(其他总统)已签署过多次。自1977年以来,其他总统们都签署过,赋予了总统这项权力,这没有任何问题。”
美国媒体分析指出,特朗普宣布进入国家紧急状态后,他就可以绕过国会,利用军事建设资金或美国陆军工兵资金修建边境墙。
《纽约时报》披露,特朗普能够投入大约80亿美元修建边境墙,超过国会拒绝给予他的57亿美元。
这则新闻到底是什么意思?
其实很简单:美国采取的是三权分立的政治制度,总统、国会和法院代表国家的最高权力机关,总统的权力没有想象的那么大,受到国会和法院的制约,很多事都要经过国会和最高法院。但是,总统毕竟是代表整个国家,所以拥有一定的特权。
比如,国家进入紧急状态或危险状态的时候,为了提高国家机器运转的效率,总统的权力就可以得到极大的提高,避开国会和法院各种程序的干扰,可以做一些正常情况下不能做的事情。
在国家紧急状态下,美国总统拥有至少136项法定紧急权力,包括没收财产、调控生产方式、没收商品、向国外派兵、实施戒严令、控制交通通讯、管制私人企业运营,甚至可以中止化学和生物武器管制法等。
同时,美国法典中规定:在国家紧急状态下修改国防部建设资金和陆军民用建设工程资金用途。
在正常情况下,美国的财政预算需要通过国会的批准,而国会是有参议院和众议院组成的,按照美国法律规定,财政权归众议院所有,而在去年的中期选举中特朗普领导的共和党丢掉了众议院的控制权,从而使得特朗普在修建边境墙资金上受到了民主党的掣肘——民主党不同意特朗普修建边境墙,不给特朗普拨钱。
按照美国的传统,出现这种情况,一般是总统和国会进行交易,彼此给对方让渡利益,从而达到一致。比如特朗普同意民主党的一个要求,然后民主党同意拨钱。但是,由于民主党坚决不同意给特朗普拨钱,而特朗普也坚决不同意对民主党让步,所以双方一直僵持着。
为了逼迫民主党,去年特朗普创记录的让美国政府关门35天,从而导致80万政府员工无法领到薪水。但是,即使这样,民主党还是坚决不同意给特朗普拨钱。
通过这几年的观察,我们看出特朗普是一个倔老头,认定的事情是一定要做下去的,所以他想尽一切办法的要拿到修墙的资金。
既然民主党无法妥协,那么他就通过自己的各种权力来实现自己的目标,而在美国的法律中恰恰赋予了总统宣布国家进入紧急状态后可以获得绕过国会的权力。
于是,特朗普就宣布美国进入紧急状态,那样他就可以绕过民主党控制的众议院,从国防部建设和陆军民用建设工程中挪用一部分资金来修墙。
但是,我们也知道:美国没发生战争、没有发生严重的自然灾害、没有发生大规模疾病……
也就是说:特朗普为了获得修建隔离墙的钱,虚构了“美国处于紧急状态”的事实。
按照道理,特朗普的这种做法可能涉及到违背美国的宪法,美国最高法院有权宣布特朗普违法,并要求特朗普纠正错误。
但是,关键问题在于:2018年6月份,美国大法官肯尼迪退休,紧接着特朗普就任命了自己人布雷特·卡瓦诺坐上了美国最高法院第114任大法官的位子,而法官有对特朗普是否违背宪法的最终解释权。
也就是说,虽然特朗普明知道自己违背了宪法,但是还是非常有底气的宣布国家进入紧急状态,因为拥有最终解释权的法院在他的控制下。
简单的给大家普及下美国最高法院。
美国最高法院有首席法官1人和法官8人组成。法官均由总统征得参议院同意后任命,可终身任职,非经国会弹劾不得免职。但年满70岁、任职满10年或年满历岁、任职满15年者,可自动提出退休。
在这9个法官中,原来的大法官是一个中立派,剩余的8人,有4个是民主党人,4个是共和党人,也就是说民主党和特朗普领导的共和党势均力敌4:4,所以大法官的态度就极其重要了。但是,去年81岁的最高法院大法官安东尼•肯尼迪宣布退休,这是控制最高法院的千载难逢的机会,于是特朗普紧急任命了自己人布雷特·卡瓦诺为最高法官。
但是,最高法官不是特朗普说任命就任命,还需要得到参议院的同意。
虽然2018年的中期选举让特朗普丢掉了众议院,但是特朗普在参议院的席位得到了加强——参议院100个席位中共和党获得了51席,比民主党多9席(民主党获得了42席),剩余的为无党籍人士。
虽然特朗普领导的共和党占有绝对的优势,但是共和党内部人心不齐,所以民主党并没有放弃反抗,对特朗普进行了阻击。
民主党为了争夺这个大法官的位置,无所不用其极。
自从这位大法官从被特朗普提名以后,“黑料”就不断被爆出,性侵、酗酒……
民主党甚至指使一名女子控告布雷特·卡瓦诺在36年前性侵了她……
那年,雷特·卡瓦诺才17岁……
我相信傻子都知道,这完全就是为了黑而黑!
不过,美国的政客们根本不在乎,他们需要的只是一个理由,真相是怎么样的,他们根本不关心。
由此,我们也看出美国的政治斗争有多么的丑陋——为了达到自己的政治目标,没有什么事情是做不出来的!
在进行了激烈的斗争后,美国参议院最终以50票赞成、48票反对,艰难的通过了特朗普提名的最高法院大法官布雷特·卡瓦诺。
可以说,这是特朗普的一个巨大胜利。
因为一旦最高法官被任命后,可终身任职,除非自己主动退休,否则没有任何人可以把他赶下台。而布雷特·卡瓦诺现在才54岁,就按70岁退休计算,那么也有16年——这就等于特朗普为他所属的共和党至少争取到未来16年的美国最高法院的控制权。
说句实话,随着对美国的政治了解的越多、越深,就越对美国所谓的民主、自由越反感,哪里有什么民主和自由,都是为了权力和利益!
相反,与美国传统政客的虚伪相比,特朗普反而更像一股“清流”——至少他不那么虚伪!
直到现在,特朗普还在努力的实现每一个竞选承诺:退出《巴黎协议》、退出TPP、提名保守派法官、退出《伊核协议》、颁布《旅行禁令》、严打非法移民、取消DACA、承认耶路撒冷是以色列首都、减税、打贸易战、增加军费、不领工资、修建美墨隔离墙……
这完全不同于美国以前的总统——以前的美国总统,竞选的时候总是说的天花乱坠,当上总统后,各种妥协,最终大部分承诺都成了“空气”!
撇开政治立场,其实,我一直都是挺佩服特朗普的,一个73岁的老人,一个超级大富豪……
原本他可以每天游山玩水,享受天伦之乐的,但是他偏偏选择了充满了谎言、虚伪和丑陋的政治道路,每天和国内、国际上的异见者进行各种斗争!
这还不是关键,关键的是——在他遭受这么多的挫折后,看不到丝毫的颓废,他每天依旧精神抖擞的怼天、怼地、怼空气,毫不屈服!
有时我曾无数次的思考:如果没有生存压力,如果我是他,我是否还能有他那样的激情呢?
或许,我们每个人都应该学习特朗普的这种精神!