3月初以来，国内防疫态势向好，经济活动陆续恢复。然而国际疫情呼啸而至，对外贸出口领域的订单形成冲击，行业内的中小企业再遭挑战。
保障复工复产，接下来怎么办？
一
3月29日，习近平总书记赴浙江调研，他先后来到宁波舟山港穿山港区码头、北仑大碶高端汽配模具园区，了解港口和园区企业复工复产情况。
习近平总书记赴浙江调研。图源新华社
习近平说，抗击新冠肺炎疫情中，不同类型的群体、企业，不同行业都会受到影响。党中央在研究的时候，特别想到了中小企业，已经出台了一些政策的组合拳，会随着形势的发展变化，及时予以一些调整，避免中小企业受到根本性的影响，能够尽快地恢复到好的状态，还可以有新的发展。
自疫情爆发以来，从中央到地方出台了一系列举措，从资金流动性、减免税负等方面对冲疫情影响。
央行自2月以来加大了再贷款、再贴现力度，实施普惠金融定向降准释放长期资金5500亿元，推动利率水平不断下行，保障市场流动性合理充裕。
财政部则从“为企业减负”的角度出发，在疫情爆发初期，推出了财政兜底救治费用、针对医护人员补贴、防疫物资进口免税等措施。2月中旬，财政部进一步出台阶段性减免企业社保缴费的举措，预计年内为企业减负约6500亿元。
地方也有许多举措颇有实效。江西围绕“通”做文章：启动线上招聘，全省327个高速公路收费站全部正常运行，海关依托一体化网上办事平台，指导企业“不见面”办手续，“7×24小时”通关，电商货物快转快送。
受疫情防控影响，各地一度采取限制人员流动、阻断交通等措施，人员返岗受阻。为此，浙江、广东等东部劳务输入大省派出“点对点”返岗专车，将外地务工人员接回工厂。
据人社部统计，截至3月20日，返岗农民工数量已达到节前返乡农民工的80%。工信部最新数据显示，截至3月29日，中小企业复工率已达到76.8%。
即便如此，复工复产梗阻仍然存在。拿不到接收地签字而困居老家，返回工作地却被强制要求隔离14天，手持湖北健康码却不被外省认可等……这些堵点需要进一步疏通。
重庆空港工业园某汽车零部件公司，工人在生产线上忙碌。图源新华社
二
3月初以来，境外疫情加速蔓延，中小外贸企业失去订单的风险逐步上升。
“这个时候就不要想着赚多少钱了，有单就不错了。” 在深圳市宝安区从事外贸音箱业务的李女士说。
“2020年这个开春，外贸行业很难受。2月份的时候拼命跟客人证明‘我们很好’。到了3月份，不停跟客人确认‘你们还好吗’？单还继续下吗？”深圳某咖啡机出口商销售经理蒋女士称，从开工到现在，只接到3笔非常小的单，订单量少了九成，运费倒涨了很多。
“2、3月份还算有事做，更大的麻烦可能会在4月出现。” 做拉伸膜加工生意的张先生称。他所在工业园区的几家厂子，因后续订单不足，准备自4月份起开始放假。
“今年前2个月，中国货物贸易出口总值为2.04万亿元，较去年同期下降15.9%。随着国际疫情进一步扩散，外贸进出口形势可能还会进一步恶化，需要及早做好应对准备。”工信部副部长辛国斌在3月30日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上说。
2月22日，陕西某外贸企业的工人做分拣工作。图源《陕西日报》
三
为了给外贸企业纾困，税费减免、资金兜底、订单创需等措施均被采用。
国家税务总局称，从3月20日开始，瓷制卫生器具等1084项产品的出口退税率提高到13%，植物生长调节剂等380项产品的出口退税率提高到9%。
国家税务总局广州市税务局副局长侯邦安表示，“政策发布后，已为40家外贸企业办理申报退税事项，退税额达到1.47亿元”。
财政部和交通运输部出台政策，宣布自3月1日零时起至6月30日24时止，免征进出口货物港口建设费。商务部则联合中国出口信用保险公司，为企业在经营出口业务过程中因进口商的商业、政治等风险遭受损失而承保。
不少外贸企业扎堆的省市也纷纷行动，帮助企业融资、保订单。
近期，温州市商务局联合多家银行投放30亿元，减免结算费用，延长还款期限，对资金周转困难的外贸企业提供支持。
宁波市政府则与电商平台拼多多签订协议，推动外向型产能转向内需市场。未来一年内，将有超过15000家宁波企业的货品在网购平台出售，预计带动企业在前述平台的年销售额超过800亿元。
办法总比困难多。各地方各部门应该根据形势变化，及时进行调整，用更多务实的举措，帮助企业恢复好的状态，实现新的发展。
