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金灿荣:我们得做最坏的准备|2020-05-18

金灿荣:很高兴有机会和大家交换一点看法,今天我主要想讲新冠肺炎病毒对中国、对世界经济和国际政治的影响,以及预测中美关系会怎样发展。
新冠肺炎是今年最大的黑天鹅现象,中国首先遭到病毒的攻击,在付出巨大代价后把它初步控制住了。某种意义上讲,新冠肺炎确实是一个公平的考试,中国的处境是相对比较差的,但咱们应对还是好的,从1月23号武汉封城,到3月12号新增病例降到个位数,不到两个月,我们基本把疫情控制住了。世界上别的国家,尤其是欧洲和美国,现在看来没有做好。除了政策错误,还反映了国家能力。
从国际关系角度来讲,衡量一个国家能力有四个指标:一,战争。第二,经济发展。经济发展很差的话,国家治理肯定有问题。第三,大型赛事。和平时期,大家喜欢用的指标就是大型国际赛事,奥运会是和平时期衡量一个国家综合国力的指标。第四,应对灾难的能力,地震、火灾、风灾、还有疾病。
到目前为止,WHO对中国的评价相当好。中国一方面防疫,另一方面跟WHO保持联系。去年12月31号,中国已经向WHO驻北京办事处通报在武汉发现不明原因肺炎。1月3号进一步通报包括美国在内的几个国家。1月12号,中国科学家在拿到病毒样本后,7天分离出来了毒株。WHO把它放到公共平台上,全世界可以很早开始准备测试盒,研究疫苗。我们还邀请了WHO的专家组来到中国,他们在武汉呆了9天。
世卫组织总干事谭德塞
WHO总干事谭德赛先生讲,中国对世界的贡献表现在:
第一,给世界赢得了至少一个月的时间。中国采取强力措施把疫情的扩散控制住了。权威科学杂志如《science》,《新英格兰医学杂志》都有模型显示如果中国不采取人为干预措施,武汉地区感染人数就会超过70万。事实上后来控制在5万,预测的1/14。
张文宏医生团队做模型分析,如果不人为干预上海地区,感染总数会达到80万。因为后来做得很好,上海才3300多感染,这都是很硬的科学数据。因为中国的努力和付出的代价,我们延缓了疾病的扩散,给世界至少赢得了一个月的时间。
第二,应收尽收。应收尽收是不容易的,背后要有强大的财政支持。美国早期检测要3000多美元,就把一部分穷人排除在外了。
第三,轻重分开。
第四,集中国家的医疗资源去治疗重症,降低死亡率。
第五,尊重科学知识。中国非常尊重科学家,绝对不像西方那样把科学问题政治化。
新冠肺炎病毒是一个公共卫生问题,WHO、众多医生专家,包括《science》、《nature》、《新英格兰医学杂志》、《柳叶刀》,还有一些媒体和网民对中国的表现评价是比较客观的。他们都比较肯定中国的三种能力:国家治理能力、工业科技能力、文化力量。
新冠肺炎在中国比较有效控制住了,现在问题最大的还是美国。美国目前确诊人数过百万,死亡人数6万。(编者注:这是直播时的数据,截至北京时间5月15日5时32分,美国累计新冠确诊病例1413012例;累计死亡病例85581例。)世界范围来讲,东亚、中东、西欧、北美、中东比较严重。
在东亚地区,中国大陆、港澳台应对都还不错,韩国控制的也比较快,经济受影响也不大。日本情况不明朗,但跟欧美比还是要控制的好一点。越南控制的相当好。新冠肺炎病毒有点嫌贫爱富,主要在北温带。如果温度对病毒的活跃度有一定的抑制作用,那么南亚、东南亚、南太岛国、拉美、非洲就会好一点。因为那些地方如果发生大规模的病毒传播,人太密集,在穷财政基础上,医疗资源差,要发生大悲剧。
疫情下的华盛顿
目前问题还是在北温带,主要的四个地区:东亚、中东、西欧、北美。西欧、北美更严重一点。应该讲这个病毒蔓延到现在,他们要负主要责任。中国努力让病毒蔓延大大减缓,至少给世界赢得了一个月。但很可惜,他们没有抓住时间做准备。
为什么欧美会应对这么差?它的社会、政府都要负责任。我觉得欧美社会有三个傲慢:第一,种族傲慢。他们想当然地认为新冠肺炎病毒是针对亚洲人、针对黄种人的。第二,文化傲慢。欧美人有一种误解,觉得中国人饮食习惯不如他们健康。第三,制度傲慢,他们认为的西方民主制度开放,政府对民众负责,所以新冠对他们不会有什么影响。现在看来完全是个笑话,必须承认西方的三种傲慢现在是害了他们自己。

那么新冠对中国有哪些影响呢?可以说疫情爆发以来中国面临“三大战役”:

除了前面提到的中国抗疫斗争。还有经济保卫战。由于采取了非常严厉的措施,封城后经济活动停顿,很多经济学家估计,今年我们因为新冠肺炎病毒损失超过5万亿人民币。一季度负增长,其中湖北省受打击最重,负增长39.2%,全国负增长6.8%,只有西藏是正增长。
但是咱们国家因为应对疫情比较有效,到了3月中,基本就是个位数了。3月下旬,经济指标开始回本。到了4月份,情况就比较好了。4月中的时候,咱们国家的发电量已经跟去年同期比增长1.2%了,物流也恢复到去年同期水平。我个人的预计,二季度就会实现正增长,三四季度增长率会比较高,这是我们的基本情况。
现在要打经济保卫战,我的想法偏乐观。经过疫情,我们经济是有损失,下半年努力,应该大部分可以挽回。
现在最新情况,中国被迫应对第三个战役,就是由美国为首发起对华的舆论战和相应的司法追诉。他们决定要把自己执政无能、应对无能的责任推给我们,用舆论战来给我们定罪,配合以司法。这个现在刚刚展开,后续还要花很多功夫去应对。
下面讲讲新冠病毒对世界经济的影响。旅游业、服务业停止、大宗商品消费不足、股票下降,我个人估计这次疫情对世界经济的冲击远大于2008年,但要比上个世纪1929~1933年的经济大危机好一点。
全球化在疫情后,也会有一点挫折。全球化在过去40年取得很大进展,中国是全球化的主要贡献者,也是主要受益者。在新冠爆发前,已经有全球化逆转迹象,主要是美国特朗普上来后,搞经济民族主义,到处打贸易战。加上英国脱欧,欧盟内部保护主义思潮抬头,所以全球化逆转浪潮在新冠前已经回潮。疫情后这种趋势会更严重。
我估计在新冠病毒后,一部分资本跟医疗相关的,一定会回流欧美。现在欧洲美国都意识到,医疗物资依靠中国不行,美国现在大概70%的基础药是靠中国。他们一定会回去,因为涉及到安全,就会不顾成本了。
当然会不会出现另外一个情况,就是中美脱钩,这个我现在还不敢下结论,这不是我们中国的愿望,我们尽量要避免它。
中国的援助物资正在装运
在这种情况下,我对咱们中国企业有几个建议:第一,立足国内市场。中国的零售市场去年达到41.6万亿人民币,折算成美元,略微超过美国一点,这是很伟大的一个事。因为全世界生产力过剩,谁有购买力谁老大。
去年中国的零售市场超过了美国,世界第一,我相信以后会把美国越拉越开,中国现在在全球经济中的地位就跟以前不一样了。中国是最大的生产国,最大的制造业产品输出国,消费也是最大,这个很了不起。因此对我们企业来讲,在世界上最大的零售市场里,一定要占一块份额,所以要立足国内。
第二,抓住新基建里的机遇。现在国内肯定会大搞基建,基建有老基建、新基建,新基建中的机遇是非常多的。
第三,外贸不要放弃。外贸的重点应该是东亚经济圈。世界上三大经济圈,东亚、西欧、北美同时也是三大生产链条。欧美受新冠肺炎影响严重,他们恢复的慢。咱们东亚会率先恢复,我觉得不仅是增长率先恢复,而且会形成一个新情况。东亚内部的区域整合会比以前好。
第四个建议,别的地区仍然还是有机会。一带一路、新兴国家,欧洲还是有机会。
最后一个建议,中美关系未来是下行的,所以对美投资要慎重。对外贸易可以做,但投资一定要慎重,这是对企业的建议。
下面我再谈一点对国际政治的影响。首先我给它定位,我觉得新冠肺炎本质上是一个重大事件,它不是一个类似1991年苏联解体的结构变化。而是像9·11那样的非传统安全重大事件——对世界有很广泛深刻的影响,但它不是结构变化。
到目前为止,它的影响有几方面:一个是对有些国家国内政策产生影响。比如新冠肺炎肯定影响今年的美国大选。本来1月底的时候,特朗普先生已经摆脱了弹劾案的威胁。美国那时经济也不错,民主党的候选人都很差,所以1月底大家都说特朗普连任没问题,但现在就不一定了。
3月中新冠肺炎在美国严重爆发,到现在一个半月,总体来讲,他的应对是非常糟糕的。当然中间有一个很有意思的小插曲,新冠在美国集中爆发以后,有那么一段时间,特朗普先生的支持率上升了,这个怎么解释呢?
在民主社会,平时老百姓很散漫的。遇到危机,他们还是会向政府靠拢,一般来讲是向总统靠拢,这叫聚集效应。所以遇到危机,西方领导人初期的支持率都是上升。老布什海湾战争上升,小布什对伊朗、伊拉克发动战争也上升了。像马克龙,法国疫情爆发后,他支持率也上升。英国首相约翰逊也上升,默克尔也是这样。这是民主社会一个常见情况,遇到危机的早期,他们会心向领导人。
另外特朗普现在还有一个情况,他有发言的机会。天天搞记者会,不断提高曝光率。加上美国现在的情况,政治分化。特朗普有一帮铁杆支持者,不管你怎么说,他们都支持他。遇到危机后他们更抱团了,民主党越骂他越抱团。
所以这几个原因导致出现了一个很奇怪的情况,新冠在美国集中爆发,特朗普的支持率上升了,但是不可持久。我注意到4月20号以后,由于他表现太糟糕,他的支持率就开始下降了。如果美国的新冠病毒,还是像现在这样长期化很严重,那么他的支持率最后肯定是下降的,这对他的竞选是不利的。
有些国家的内部稳定也会受到影响。因为新冠肺炎爆发后,经济停顿,很多人生活没着落。西方很多发达国家,老百姓大停工。不要以为西方国家都是发达经济,真正在硅谷工作的是很少一些人,大部分人做的是很低端的工作,干一天活拿一天工资,他又没有储蓄的习惯。这样的话,长期隔离是不现实的。这就是基本的情况,就是他应对疫情本身做得不好,所以疫情很严重。后来很被动的隔离,导致经济停滞,经济上无法承担。政府赤字已经很高了,老百姓没有储蓄,资本家急着赚钱,这几个力量,是推动政府隔离政策和社会反弹很大的张力,所以有些地方会有小骚乱出现,这就是我们看到的影响。
欧盟寻求重启旅游业
什么时候新冠肺炎彻底结束,我们还不知道。但我大致的结论是,美国在新冠疫情后,总体国际影响力会下降。还有一点,欧盟表现太糟糕了。欧盟本身是地区合作的典范,对它期待很高,但这一次欧盟的成员国毫无作为,或者作为非常有限。
此外,美欧关系还会出现些问题。因为疫情发生后,美国很不负责任,意大利发生疫情了,美国不去帮他,而是单方面宣布终止美欧之间的航线30天。尽管现在美国有一帮战略家,拉一部分欧洲国家想联手整中国。其实一部分原因是他们想用树立中国为敌人的办法,弥合他们的分歧。但我觉得这不是个办法,不是正宗的解决问题之道。
我个人认为疫情过后,美国地位下降,欧盟还在,但是权威下降,中东几个主要国家都受到冲击,他们的经济会有一些影响,所以它内部治理矛盾会更大一些。但是东北亚的内部整合会有所加强。比如中日韩合作、中国东盟合作,还有10+3合作都有所加强,所以东亚的地位会提高。
在观念上,至少东亚国家,还有很多第三世界国家,非常有可能对西方的印象会变化。其中一个最强烈的感觉就是,西方老了。近500年,主导人类进步过程、横霸天下的西方,它的黄金期,结束了。一世枭雄老了,这是给大家的印象。他们做了太多的荒唐事,不负责任,前后推诿,很愚昧的东西都出来了。比如英国、荷兰,有民众真的跑去烧5G基站,太蠢了。美国总统讲话不着边际,建议人们给肺里打消毒液,把大家给吓死。就连那几个消毒液公司赶紧出来澄清,表示千万打不得。这太可笑了,西方可能不仅是更年期了,是有点老年痴呆症了。

关于中美关系,我最后讲几句。在疫情发生前,中美关系已经往下走,因为2017年12月18号,美国推出一个重要报告,叫《national security strategy》(《国家安全战略报告》),把中国定位为“修正主义”国家。这个“修正”指什么呢?它不是马克思主义讲的修正主义。美国指的“修正主义国家”是中国准备“修正”美国领导的国际体系,然后在报告里把中国定位为主要的战略竞争者,A major strategic competitor,所以中美关系的性质就变了。

以前中美是既竞争又合作,但从2017年底,至少美国方面,它对我们的竞争性敌意上来了,竞争合作,变成了竞争为主。
2018年3月22号,特朗普签了一个总统令,正式发起了对华贸易战。贸易战一直打到今年,2020年1月15号签了一阶段协议。在贸易战期间,美国不光是打贸易战,还打了包括科技战,司法战,金融战,舆论战,还有在台湾、香港、东海、南海、新疆、西藏问题上搞事情,针对一带一路捣乱,用印太战略取代亚太战略,除了巩固亚太盟友,澳大利亚、新西兰、韩国、日本都是新增加目标。越南、印尼、印度,尤其是印度和越南,此外还有搞WTO 2.0版,在美、欧、日间搞一个新贸易规则,把中国排除在外,逼中国进入军工谈判,想限制中国军事发展。算一算其中美国一共出了15张牌。
疫情后,中美关系肯定下行,这是没有办法的。因为疫情发生后,我们有两个矛盾,一个是围绕疫情的矛盾。咱们国家遭到疫情,1月、2月的时候,你看美国态度,幸灾乐祸、落井下石,我们国家很艰难的应对病毒,美国商务部长罗斯公开讲,说中国有病毒好,有疫情好,可以帮助制造业回流美国。他这话讲的一点道德都没有,没有人味。之后不久,华尔街日报发表文章说中国是“真正的亚洲病夫”。当然我们中国人听了很不爽。
美国还宣布要搞1亿美元援助中国,结果现在连讨论都没讨论。外交部发言人华春莹讲,我们中国政府一个子都没拿到。美国政府实际上做了什么事?2月3号加州的华人跟美国NGO合作,筹集了17.8吨医疗物资,然后他们花钱买机票。物资和机票都是华人华侨自己出的,美国政府没出钱。那美国政府干什么?批准。就干这么一件事儿,结果满世界吹牛说我的贡献最多,给世界树立了一个标杆。坦率讲吹牛已经不打草稿了。这是早期。
然后他们家出事了,自己应对得一塌糊涂,就开始甩锅中国,用各种没有根据的说法指责咱们中国。3月10号,美国疾控中心主任在国会听证的时候,加州民主党众议员凯蒂,就问他,你知道美国去年9月就有流感了,这里是不是有一部分人是死于新冠肺炎病毒,结果他说可能是的。这是很重要的一个信息。美国去年9月就有大流感,里面一部分人是新冠肺炎患者。这说明新冠肺炎在美国早就有了,这是美国CDC主任承认的。
因为有这么一个信息,外交部发言人之一赵立坚先生就质疑,你们流感病人当中有新冠肺炎病人,你有责任解释清楚,0号是谁?在什么地方?什么时候?你得向世界解释。
咱们国家在新冠肺炎的舆论战方面一开始是很被动的。一直是美国在说,中间我们实在憋不住,就有一点质疑,结果美国和它的支持者们就暴跳如雷。当然我看这两天情况有点变化,我们中国也不管你暴跳如雷,就直接怼。然后人民日报、央视、新华社直接批。美国总体态度是不好的,挑起了很多矛盾,我们现在开始应战。
除了发言之外,美国是不是过去4个月一直不消停,通过台北法案,出现了很多涉疆涉港的议论和声明。东海、南海、黄海、不断有军舰、飞机来惹事。一带一路捣乱,还继续施压中国参加军工谈判,动作非常多。
另外出现一个新前景,很有可能美国现在执政的这帮人,未来会大力推动中美经济脱钩。4月27号,美国政府又出台一个新政策,进一步严格限制半导体产品对中国、俄国、伊朗的出口,这就是我们面对的现实,新冠肺炎发生后,本来应该是中美合作的一个机会,这个病毒是个敌人,我们都是受害者,我们应该联手打好这场仗。
整个新冠肺发生后,美国的表态是非常不好。即使你不帮忙不合作,你别的事消停一下吧,他不,美国白宫总统经济委员会主任库德罗,公开鼓励美国在华企业撤资回美国,美国政府会用免税给你报销。
这就是中美关系的基本情况,中美关系在新冠前已经下行,已经以竞争为主了,之后会进一步下降,这是必然的。当然我们希望虽然下行,但要可控,不要冲突。我们的期待是好的,但现实一点讲,我们也得做最坏的准备。
我个人认为中美关系下行,不排除某种冲突:一个是台湾,一个是南海,一个是朝鲜半岛。朝鲜半岛最近的形势也比较微妙,南海美国人老来捣乱。当然我最担心还是台湾,因为台湾内部政局现在对大陆敌意很重,“独立”意志很强。本身两岸关系也比较紧张,台湾那边问题很大,如果美国再联手,台湾问题非常危险。
总体来讲,大家要做好心理准备,中美关系下行一定不可避免。未来可能的冲突会表现在三个点:要注意台湾、南海、朝鲜半岛。如果危机控制住了,还要做好准备。长期看中美的经济冲突、部分冲突,大概也是不可避免的,这几方面我们都要做好相应的准备。
来源|观察者网

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