在某些人嘴里,美国是一个很清廉的国家,经常有各种美国政客严于律己的鸡汤文出现,甚至还有通稿。
上个月,用一张蓬佩奥在家洗碗照编写的文案,在网上大量传递,传递的信息非常统一:“堂堂国务卿没有保姆、没有大厨、没有勤务兵,甚至还亲自洗碗。”令人感动。 相当肉麻,字里行间还带着骂中有爱的撒娇味道。
蓬佩奥是什么人?他被《新闻联播》多次点名批评绝不是偶然的,他的个人品质和职业道德缺失决定了他的无耻作风。这些人连蓬佩奥都下得去舌头,恐怕连美国网友都会觉得恶心。
与文案中美化恰恰相反,他上任国务卿以来,就多次被人举报,这两口子一直滥用权力让受命保护国务卿的联邦特工为他们干私活。老婆的狗狗在宠物美容院洗澡打扮后,要特工去接;叫了外卖也要特工去取;成年的儿子到车站,也得特工开车去接……
2019年7月,众议院就此事对蓬佩奥展开调查,最后还是不了了之,因为蓬佩奥身边的工作人员没有人敢公开得罪他。
不过,另一条举报渠道却产生作用,那就是美国国务院的监察长办公室。
然而正在监察长史蒂夫·利尼克对蓬佩奥夫妇涉贪线索展开调查时,5月15日,总统特朗普却下令解雇了国务院监察长利尼克,理由是其办公室对国务院管理层(蓬佩奥)存在“政治偏见”,总统对他失去了信心。
根据程序,特朗普向众议长佩洛西去函通知,“我要行使总统权力,从今天起的30天内解除国务院监察长的职务。”替代者据说是副总统彭斯的一名亲信阿卡德(驻外使馆办公室主任)。
特朗普在不断破坏美国的反腐败制度,之前,他还解除或变相解除过情报部门的监察长阿特金森、国防部代理监察长费恩、卫生部首席副监察长格林的职务。
他们基本上都是在4月份被清洗,共同点都是对特朗普个人“不够忠心”。
无论国会那边如何暴跳如雷,指责特朗普公报私仇,然而,特朗普还是我行我素,现在已经发展到连调查蓬佩奥都会受到惩罚的地步。 史蒂夫·利尼克,2013年被奥巴马任命为国务院监察长,已经干了七年,为人低调,没有党派政治倾向,当时在希拉里的电子邮件泄露事件中,监察长办公室就要求对希拉里进行全面调查,并向国会提供了材料。
2016年总统大选后,虽然各部门首长都根据政治需要进行了换人,但监察长们基本留任,因为他们都是技术官僚,既不是民主党的人,也不是共和党的人,这些技术型公务员队伍,才是美国政府运作的基本盘。
特朗普居然发展到连“得罪”蓬佩奥的官员都容不下的地步,已经伤害到美国的政治肌体。
美国媒体说蓬佩奥是特朗普的一条狗,把外交领域当成个人讨好特朗普的礼物,并交换到自己的利益。
换句话说,蓬佩奥抛弃了国务卿的职责,既不会给总统提供理性建议,也不会扮演外交刹车角色。总统疯,他就更疯,总统拿枪,他就拿炮。
古今中外,凡是这种大臣,无一不是贪污腐败、祸国殃民之辈。
美国建国两百多年,一直面临着腐败问题,也逐步建立了相对完整的交叉式的反腐制度和反腐体系,监察长办公室就是其中之一。
美国的腐败,在后林肯时代曾经井喷式爆发过,因为那时美国经济进入了高速发展期,大家各凭本事逃脱法律制裁。
1973年“水门事件”爆发,却使人们忽视一起腐败大案,也就是尼克松的副总统阿格纽。阿格纽从1962年任巴尔的摩郡长到1967年出任马里兰州州长,再到副总统,一直与地方官员串通,贪污受贿,甚至敲诈勒索,金额上亿美元。
案发后,他只被判了三年(缓刑),退赃26.8万美元,这已经算他扛下所有罪责,如果还要挣扎的话,有人就会干掉他。
然后爆出韩国米商朴东善向100多名美国议员和官员行贿案,1977年卡特总统密友,预算局局长兰斯又爆出股票腐败案。
而1976年,卡特竞选承诺之一就是“建立一个清廉、高效、节俭的政府”。
因为上面种种丑闻,美国在1978年通过了《监察长法案》,另外还有《政府道德法案》、《特别检查官法案》(后来的《独立检查官法案》)。
根据《监察长法案》,联邦政府各个机构里都设立了监察长办公室,第一批33个,现在大约有67个,职责:审计和调查相结合,治理腐败。
任何官员,凡是存在欺诈挪用、铺张浪费、滥用职权等情况,监察长都有权进行调查。
监察长必须是非党派官员,由总统提名任命,经国会批准后上任,经费脱离政府预算,由国会直接拨款,监察长向国会负责。
在任期间,监察长没有违法行为,总统不得随意解职,如果要撤换他,总统需要向国会说明理由。
监察长下面还有两名副监察长,分别负责审计和调查。像国务院这种大型机构,监察长办公室还要设立不同的业务分支机构,以便进行全面监督,并开通专门热线,接受举报,整理线索。 像2013年,美国驻比利时大使古特曼多次嫖娼,并与未成人发生性关系案,就是由国务院监察长调查处理的。不过,古德曼被召回后,又通过前国务卿希拉里等人的关系,回到了工作岗位,而且在舆论上波澜不惊。
简单说,美国违纪违法的官员,只要在两党政治上有靠山,那么,所谓美国完善的反腐制度就只是个摆设。
亲美人士喜欢用蓬佩奥洗碗,奥巴马摘南瓜等段子自欺欺人,可是,如果按照中国的反腐标准,那白宫现在就没人了,国会估计只剩下扫地大妈。
奥巴马选中史蒂夫·利尼克,并不是因为他的政治立场,而是他是一位审计、财务分析专家,他的团队也是如此。
蓬佩奥成为国务卿后,利尼克就成了它的眼中钉,但肥蓬又管不了他。监察长每半年一次的调查报告递交给国会相关委员会时,肥蓬心里总是七上八下,做贼心虚。
举报肥蓬违纪的人很多,根据《监察长法案》,举报人(英文直译为吹哨子的人)信息受到严格保护,如果他们被肥蓬知道,搞不好会被灭口。 利尼克调查肥蓬,不仅上面说的滥用特工问题那么简单,而是肥蓬夫妇以权谋私的线索。
肥蓬妻子苏珊,多次违规跟肥蓬出国访问,并且在中东一些国家以购物为名索贿(别人买单),而肥蓬给予对方外交上的好处。
在驻外大使人事安排上,肥蓬更是积极周旋于各个利益集团,把官位当商品交易。苏珊也可能得到了权力授予,参与到外交事务中,美国另一个反腐机构–道德办公室前主任沃尔特·肖布就质疑过她非法获得权力。
那么为什么肥蓬恶人先告状,特朗普就不惜破坏反腐机制,先把调查官员给开除了呢?
利尼克对特朗普来说是个潜在政治炸弹,他在2019年10月1日就曾将自己从国务院调查到的特朗普威胁乌克兰总统一事电邮给国会,并要求第二天就到国会当面通报。
这份邮件被称为“很不寻常,措辞隐晦”,对特朗普有一定威胁,蓬佩奥却无法阻止利尼克与国会合作。
疫情期间利尼克启动对蓬佩奥夫妇的调查,能挖到什么程度?会牵扯到美国多少外交黑幕?触及哪个级别?无法预料。比如说,卡舒吉被沙特杀手切成丝后,蓬佩奥跑到沙特是如何“止损”的?他为何要为沙特说好话?
更可怕的,涉及肥蓬的大量腐败线索,有不少可能会威胁着特朗普,如果这条忠诚的走狗被国会逮到,招供了的话,那么,11月大选怎么办?
因此,特朗普不顾国会强烈反对,也要破坏制度先拿掉监察长。
这个糟糕的监察长滚蛋后,调查由彭斯的亲信接手,那就等于调查中断,机智的天才宝宝又赢了一局。 像这种任人唯亲,保护腐败分子的情况,一般都是在王朝末年出现。
希望特朗普如愿以偿吧,美国加油! |