美国总统选举如火如荼,美国国务卿重新回到亚太地区,先后访问日本、韩国、越南等国家。这标志着美国国务卿把注意力集中在亚太地区,矛头直接针对中国。
美国国务卿的合纵连横策略,引起一些学者高度关注。他们认为,如果中国不采取措施加强与周边国家的联系,那么,中国有可能会后院起火。美国国务卿到亚太地区访问,是为了煽动对中国的仇恨,那些与中国有领土争端或者历史积怨的国家,有可能会选择和美国站在一起,关键时刻给中国沉重打击。美国国务卿访问亚太地区,是要向亚太地区左右摇摆的国家施加压力,要求他们尽可能地选择站在美国一边,共同向中国发难。
美国总统国务卿采取的具体策略是,一方面宣传中国威胁论,另一方面试图利用美国在科技方面的比较优势,建立遏制中国的科技联盟。美国已经决定在主要工业国家建立“人工智能全球合作伙伴组织”,未来美国有可能会继续向亚太地区国家施加压力,要求亚太地区国家不要使用中国的第五代移动通信网络技术,不要接受中国的投资,在基础设施建设领域,将中国排除在外。事实上,印度等一些亚洲国家已经采取措施,减少对中国的依赖。印度政府甚至制定一揽子的计划,从硬件到软件停止进口中国产品。东盟一些国家在处理与中国关系方面,持观望态度,希望等待中美两国分出胜负,再来作出最终的决定。
亚太地区是中国重要的市场。东盟是中国的第一大经济合作伙伴。如果亚太地区国家对中国产生疑虑,跟随美国对中国实施联合抵制战略,那么,中国的经济发展将会受到严重影响。如今没有任何国家可以摧毁中国,除非中国自己发生混乱。亚太地区国家不可能颠覆中国,但是,不能排除亚太地区国家火上浇油,在中美两国发生冲突的时候,火中取栗。
海外一些华人学者认为,合纵连横是中国传统智慧。当美国国务卿在亚太地区开展游说活动,试图建立遏制中国包围圈的时候,中国应当积极开展外交行动,千方百计地破解美国的战略包围圈。
这种说法不无道理。但必须指出的是,历史的车轮滚滚向前,人类文明的脚步已经进入21世纪。如果秉承传统的思维方式,而不是以创新的方式解决中美两国之间的矛盾,那么,有可能会导致中美两国真正陷入世界大战的陷阱之中不能自拔。
首先,中国必须充分意识到,和平与发展是当今国际社会的主流,亚太地区许多国家不希望看到战争,当然更不希望中美两国在亚太地区发生世界大战。新加坡总理多次明确表示,大象打架,小草遭殃。亚太地区国家希望中美两国和平相处,希望中美两国能够通过谈判解决问题。中国应当抓住主要矛盾,充分听取亚太地区主要国家的意见,在处理中美两国关系问题上,利用中国传统的智慧,妥善地解决中美两国的冲突。
实际上,早在五年前,中国国家领导人就已经提出了“核心利益”的概念。其深刻含义是,在涉及中国核心利益问题上,中国没有任何让步的余地。可是,如果属于非核心利益,那么,中国完全可以和美国通过谈判解决问题。中国的领土主权和国家发展利益是中国的核心利益,除了这些利益之外,其他的利益都可以进行交换。中国希望美国的政客们意识到,中国愿意通过谈判解决问题,但是,中国已经为中美两国关系的发展划定了红线,只要美国不损害中国的核心利益,中国愿意和美国通过谈判解决分歧。
美国对中国发动贸易战争、技术战争、金融战争,中国坚持按照对等的原则,通过谈判解决问题。美国总统试图从中国获取更多的商业利益,因此,派出美国农业州的州长担任驻华大使。这位驻华大使非常不幸的是,拥有一位美国中央情报局出身的国务卿上司。而美国国务卿根本不了解国家之间关系核心价值,把中国作为战略对手,恨不得置之死地而后快。中国外交部发言人和中国新闻媒体开足马力批判美国国务卿,实际上是向美国总统敲响警钟,让美国的政客们意识到,如果采用情报人员的卑鄙手段处理中美两国关系,中国一定会加以反击。
美国驻华大使在美国国务卿错误的外交方针政策指引下,根本无法改善中美两国关系。可是,这位著名的美国州长并不想使中美两国关系持续恶化,因此,不得不离开中国之前,主动要求拜见中国国务委员兼外交部长。这充分说明美国国内并非铁板一块,美国国内的有识之士充分意识到,美国国务卿的对华政策是完全错误的,美国总统带有表演性质的夸张做法,有可能会导致中美两国关系陷入万劫不复的深渊。正因为如此,美国总统选举中,一定会有越来越多有识之士站出来,要求美国总统候选人改变对华政策,至少改变处理与中国关系的方式,因为只有这样,才能确保美国的战略利益不会受到损害。
中国驻美国外交使团必须采取一切可能采取的措施,团结美国国内积极的力量,让美国国内的有识之士在关键时刻发出声音,促使中美两国重新回到正轨。中国不会挑战美国的霸权地位,中国多次强调太平洋足够大,容得下中美两个大国。如果美国国内的积极力量发挥作用,那么,美国联邦政府特别是美国总统和美国国务卿在处理中美两国关系问题上有可能会在一定程度上改变自己的作风。
其次,国家之间的关系从本质上来说是利益关系。亚太地区国家希望与中国建立良好的商业关系,从中国的发展中获取更多的利益。澳大利亚是中国重要的能源原材料供应国。可是近些年来,澳大利亚的政客们似乎普遍患上了狂想症,认为中国在迫害澳大利亚,甚至有可能会颠覆澳大利亚的政权。这种莫名其妙的恐惧和焦虑,使澳大利亚政客在处理与中国关系方面变得有些歇斯底里。
中国希望澳大利亚保持克制,在处理两国关系方面尊重客观事实,不要听风就是雨,更不要为了维护美国的利益而损害中国的正当利益。中国在处理与澳大利亚关系方面,采取的基本策略是,一方面通过外交渠道充分表明中国政府的立场,另一方面采取切实有效的措施,惩罚澳大利亚一些政客。中国已经大幅度减少澳大利亚铁矿石进口数量,已经减少进口澳大利亚的农产品特别是乳制品。如果这种局面持续下去,那么,澳大利亚的经济将会遭受沉重打击。澳大利亚主要出口产品是矿产品和农产品,如果澳大利亚失去中国这个重要的客户,那么,澳大利亚经济将一蹶不振。总有一天,澳大利亚政府官员会意识到,继续恶化与中国的关系,对于澳大利亚经济的发展极为不利。中国不希望看到美国的印度洋太平洋战略导致亚太地区国家的经济关系受到影响,但是,树欲静而风不止,政治和经济密切相关。如果亚太地区一些国家跟随美国,不断恶化与中国的关系,那么,这些国家与中国的商业关系一定会发生变化。总有一天,澳大利亚会意识到,如果继续恶化与中国的关系,那么,澳大利亚将会遭受沉重打击。
第三,当美国对中国发动的贸易战争、技术战争、金融战争无法奏效的时候,美国一定会在意识形态领域甚至在军事领域对中国发起挑战。事实上,美国已经支持印度建立所谓的民主国家联盟,已经在中国南海地区和中国的台湾海峡挑起事端。美国这样做的目的非常简单,那就是在亚太地区挑拨离间,破坏中国与亚太地区国家的关系,与此同时,利用中国的内政问题或者中国南海问题,挑起军备竞赛,试图让中国加入军备竞赛的行列,美国以自己的军事优势,摧毁中国的经济体系。
美国希望亚太地区局势持续紧张,印度洋太平洋地区国家大量购买美国先进武器。美国的战略企图是,在印度洋太平洋地区挑起事端,即使不能改变中国的发展道路,彻底颠覆中国的国家政权,也可以增加武器销量,让印度洋太平洋地区成为美国最重要的军火市场。美国试图把亚太地区变成战场,美国从中获取更多的利益。如果亚太地区国家没有意识到潜在危险,坐山观虎斗,或者希望中美两败俱伤,那么,最终很可能会导致亚太地区国家的发展受到严重影响。
中国不愿意和美国针锋相对,不愿意在印度洋太平洋地区与美国发生军事冲突。中国希望美国意识到,传统地缘政治战略已经过时,合纵连横只会导致地区局势紧张。中国作为文明古国,当然了解人类文明发展的一般规律,中国在任何情况下都不会为了争夺势力范围而放弃自己的原则。中国始终坚持按照联合国宪章所确立的基本原则,维护中国的国家利益。中国无法改变美国合纵连横的外交政策,无法改变美国咄咄逼人的进攻态势,但是,中国可以以柔克刚,以自己的方式维护中国的国家利益。如果美国越过红线,在中国的核心利益问题上做文章,譬如,支持台湾民进党执政当局宣布独立,那么,中国除了提前解决台湾问题之外没有其他选择。
美国国务卿的所作所为,除了向国际社会展示美国的外强中干之外,没有其他效果。美国国务卿在亚太地区推销自己的外交政策,必然会竹篮打水一场空。中国不会和美国争夺亚太地区国家,中国将会站在道义的制高点上,以自己的实际行动,维护地区和平。
亚太地区国家之间关系发展正处在关键时刻,中日韩自由贸易区协定谈判已经到了紧要关头。东盟主导的、日本、韩国、澳大利亚和中国参加的区域性经济伙伴关系协定谈判已经接近尾声,如果美国国务卿的亚洲之行,导致亚太地区自由贸易协定发生变化,那么,亚太地区国家将会遭受巨大损失。希望亚太地区国家认清形势,在处理与中国关系方面,站在正确的立场上,以维护亚太地区和平发展利益为重,不要受到美国的影响,在自由贸易区协定谈判的关键时刻摇摆不定。
(作者系中南财经政法大学教授;来源:昆仑策网【作者授权】,转编自“乔新生”)