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占豪:美印签署重磅协议媾和加速,中国该如何应对?|2020-10-29

美印的媾和加速了!

就在本周二,美国国务卿蓬佩奥和防长埃斯珀在印度与印度外长苏杰生和防长辛格率领的代表团结束了美印2+2的防长、外长会谈,双方针对军备、情报、地区关系等多种问题进行磋商,并最终签署了《地理空间合作基本交流与合作协议》。另外,双方还对此前美印签订的《一般军事信息安全协议》、《后勤交流协定备忘录》和《通信兼容与安全协议》进行修改和补充。

不要小看这四份协议,这四份协议是美国与其盟友的标配协议。《一般军事信息安全协议》是美印2002年签署,这是双方展开军事信息安全和情报合作的基础,也是美印展开深入军事合作的起点。双方2016年又签署了《后勤交流协定备忘录》,这是一份深度的军事合作,根据协议,双方已经可以彼此使用对方的军事基地,彼此之间进行后勤补给。美印2018年又签署了一份《通信兼容与安全协议》,这份协议已经让双方可以在军事信息通信乃至指挥上有了协调。

而最新签署的这份《地理空间合作基本交流与合作协议》,是美国将GPS的军用地里情报等信息共享给印度,印度将因此提高其自动化硬件系统和巡航、弹道导弹以及无人机等武器的精确度。

美印在军事情报、后勤补给、军事通信、地理空间信息等方面展开了实质性的合作,这意味着双方已经是“准盟友”的关系了。事实上,现在包括外媒和一些分析人士,已经因为美印双方签署了上述四份美国和盟友的基本标配协议而认为他们是“准盟友”关系,甚至有评论认为,这意味着未来印度可能会成为与北约国家共同地位的盟友。

事实上,双方既然已经展开这样的合作,“准盟友”的地位算是已经确认了。原因很简单,美国推动“印太战略”落地,基于该战略打造美日印澳四国联盟,并试图基于四国联盟打造“亚太版的北约”。北约是军事联盟,“亚太版的北约”当然也是军事联盟。既然是军事联盟的定位,而且双方已经签署了美国军事盟友标配的四份协议,双方当然就是“准盟友”的关系了。

或者说,有了这四份协议,印度已经跨入了美国盟友的行列,接下来到底是不是美国盟友,就要看双方的军事合作落实情况。由于日本和澳大利亚都是美国的军事盟友,那么有了印度的加入,这四国就是“准军事盟友”的关系。接下来,如果印度与日本、澳大利亚也有类似协议,“四国军事联盟”的体系也就成立了。

所以,我们现在可以认为,美印现在是“准盟友”关系,接下来只要进一步将军事合作落地并签署更多军事协议,我们就可以认为是盟友关系。与此同时,一旦美印签署更加深入的军事合作协议并将军事合作落地,美日印澳四国的盟友关系将落地。

基于美国“印太战略”的美日印澳四国联盟,从现在形势看继续向军事联盟关系发展是必然的。“印太战略”针对谁的?很显然是针对中国的,美国的战略目标是,通过与日本、澳大利亚和印度三国建立军事联盟关系,形成对中国的军事遏制与围堵,并逐渐发展更多东南亚国家与印度洋国家加入到遏制中国的队伍中来。这是美国的如意算盘。

那么,我们又该如何应对呢?

在占豪(微信公众号:占豪)看来,应对美印加速媾和应该从三个层面去操作:

一、针对美国层面

所谓“印太战略”,美国是根源,核心目的是要打压、遏制中国,维系美国霸权。因此,“印太战略”本质上是美国为了维系其全球霸权,展开对中国打压与遏制的地缘政治产物。基于这样的逻辑,考虑到当前的发展形势和趋势,“印太战略”会不断被美国推进,直到中美综合国力发生逆转才会逐渐瓦解。

在这样的背景下,考虑到中美实力和当前形势,我们对美战略必然是防守反击+持久战。客观上说,由于中国实力增长更快,战略上中国是攻势,美国发起遏制中国的“印太战略”是战略守势;战术上,由于美国当前实力更强,中国则是战略守势,美国处于战略攻势。所以,中美博弈,时间在中国这边。

美国与中国,未来必然是遏制与反遏制、打压与反制的关系,双方这种关系决定了中国面对美国,战略上是继续奋发图强增强实力,因为这是战略攻势;战术上则是防守反击,首先是稳,其次则是看准时机的准与狠。

因此,我们面对美国不要急,因为战略上现在着急的是美国,只要我们稳住,不断努力发展,不断向前推进自己的影响力,不断扩大对外合作,越来越呈现劣势的必然是美国而非中国。动不动与美国喊打喊杀那一定会着美国的道,中国对美国需要做的就是划好底线和层次线,越每一条线都有针对性的反制等着美国,但只要不突破红线,我们就没必要与美国撕破脸。

二、针对印度、日本、澳大利亚

对付美国的“印太战略”,我们要明白美国遏制中国的三大抓手是日本、印度和澳大利亚。

三个抓手,澳大利亚的承力是最弱的,因为他距中国本土最远,美国要把澳大利亚拉进来,主要是体现该战略的厚度,并借澳大利亚抑制中国在南太平洋的影响力拓展。

澳大利亚反华已经5年了,前几年为什么中国一直给澳大利亚机会?原因之一就是双方没有战略利益冲突,反而有大量互补的合作利益,但澳大利亚已被意识形态彻底左右,持续反华不动摇,所以中澳之间现在开始撕破脸,中国才开始一点点对澳大利亚采取釜底抽薪的反制措施,一点点把中国与澳大利亚的经济合作转移到别的国家身上。对付澳大利亚,就用这种持续“放血”的方式挺好,对中国没啥影响,对澳大利亚却是持续伤害。

日本是美国“印太战略”的最重要抓手之一。过去几年,一方面是日本谋求改善中日关系,另一方面美国也没有大力推动印太战略,所以日本在印太战略上并未发力。但是,现在不同了,日本明显开始在南海、台海逐渐发力,他想扮演美国亚太地区的中间“代理人”,借美国影响力将日本影响力在东南亚、印度洋进一步扩张。

针对日本的诉求,中国需要做的是要有针对性地反制,一方面是因为日本对中国依然较为忌惮,另一方面是因为日本并不想更早成为中美博弈的着力点,在这种情况下中国需要给日本“提醒”,不要步子迈得太大,否则将遭受意外之痛,付出意想不到的代价。

现在真正迈步较大的是印度,过去几年印度加速与美国媾和,尤其是2017年6月印度越界导致中印边境对峙和2020年6月中印边境冲突,这两次都是印度主动向美国释放信号,引导美国加强美印军事合作。由此我们可以看出,印度对中国的敌意是很难去除的了,他的目的就是想借美国力量,在中印边境和印度洋遏制中国。

在这种情况下,中国需要在南亚地区给予印度足够的压力。虽然,中国希望南亚和平,但只有在南亚有对印度的牵制力量,他才不敢为所欲为。另外,中国需要借助俄罗斯的力量对印度施加压力,提醒印度不要在错误的道路上走得太远。至于中国自己,需要对印度保持足够的军事压力,要印度在中印边境产生持续消耗。

印度的经济问题接下来会越来越大,这种压力会让印度内部的政治张力逐渐加大,这对中国是有利的,也是中国需要给予印度压力,让印度内部不断消耗的原因。

三、针对东南亚与印度洋其它国家

美国最希望的是争取东盟国家和印度洋国家一起反华,但东盟国家在经济上、安全上都对中国有客观上的依赖,谁敢和美国一起反华都可能遭到来自中国的强力反制,这些国家谁都承受不起。至于印度洋小国,他们经济上都对中国有依赖,中国又不欺负他们,他们没有理由反华。

在这种情况下,中国需要的就是继续稳步推进与这些国家的关系,加强他们与中国的经济、安全上的合作,让他们深刻认识到与中国合作的机会。只要做到这一点,美国在东南亚和印度洋都折腾不起什么大浪,毕竟美国是域外国家,而中国的实力正在不断增强。

尤其需要指出的是,美国现在并不能给这些国家带来持续的经济好处,仅仅靠完全不守信誉的那张嘴,是不可能让这些国家反华的!

中美较量是长期的,但时间在中国这边,不用太担心美国在印太的动作,中国只要坚持做好自己,美国与其盟友就只能是攒鸡毛凑掸子,搞不起什么大事!我们最大的任务依然是发展,在美国面对经济发展一筹莫展之时,大力发展综合国力,推进科技突破,假以时日,美国遏制我们就只能是黄粱一梦!

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