4201字2图,阅读大约需要8分钟。 欢迎朋友圈与微信群转发,平台转载请查看主页“联系我们”。 拿着十九届五中全会公报阅读时,我有一种很奇特的感觉。 什么感觉? 以前有句老话:我们不但要低头走路,还要抬头看天。 这句话放在当下就是说,我们不要简单地去阅读理解这个五中全会公报,还要看看这个世界正在发生的变化。 1 世界的变化 这个世界正在发生什么? 法德正在启动今年第二次封城计划,全世界大部分国家都在新冠病毒肆虐下瑟瑟发抖,大家最大的愿望就是怎么才能熬过这个2020年的冬季。 美国正在忐忑不安地等待大选结果,祈祷着上帝保佑美国不要出现空前的宪政危机,虽然这个冬季新冠疫情让他们一样难熬。 而中国呢? 却公布了一份未来15年将这个国家建设成为一个社会主义强国的时间表! 他们在苦熬当下,我们在着眼未来,这种感觉是不是很奇妙很不可思议? 如同一群初中二年级的学渣挖空心思琢磨着如何才能在半期考试中混到60分,而同班的学霸却在制定报考清华北大的学习计划。 只有具备这种宏观的大视角,才能帮助我们更好地理解这份与众不同的十九届五中全会公报。 2 战略机遇期 首先是怎么认识当下及未来的国际形势的变化? “全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂的变化,认为当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。” 这段话可能很多人都觉得是很普通的说辞,但是如果我们换个角度来看,就未必如此。 为什么? 比如,站在美国的立场,会认为当下与今后一个时期是美国发展的重要战略机遇期吗? 不会!美国只会认为未来会面临空前的挑战。 同样,站在日本、欧盟等一票发达国家的立场,会认为当下与今后一个时期是他们发展的重要战略机遇期吗? 不会!他们未来能应付庞大的债务问题以及复杂的社会矛盾不崩盘就谢天谢地了,怎么可能还有什么难得的发展机遇? 那么,站在印度、巴西等新兴发展中国家立场,会认为当下与今后一个时期是他们发展的重要战略机遇期吗? 如果没有经历今年新冠疫情的考验,可能还会有某个国家梗着脖子觉得自己还有发展机遇,但是新冠疫情毫不留情地扒掉了这些国家的底裤—— 仅仅面临大半年疫情的冲击,这些国家经济就一溃千里,惨不忍睹,不知道猴年马月才能恢复疫情对经济造成的创伤。 转一圈回来才发现,也只有中国才认为当下与今后一个时期是发展的重要战略机遇期! 还是那句话,这是一个全球比烂的时代。 因为在座的都是学渣,所以对于学霸而言,不管拿到怎样的考卷——或者说不管面临怎样的变化,对于我们都是机遇。 当然,未来的机遇与挑战会有新的变化,原因很简单,未来5年中国GDP总量会与美国的差距急剧缩小甚至超越,这个过程肯定让美国不好过,导致两国关系空前紧张。 这其实也是一种历史发展的必然。 2010年前几年,中国GDP总量与日本的差距急剧缩小,那几年中日关系也很紧张,2010年中国GDP总量超越日本之后,两国关系慢慢也就正常化了——相信中美之间也是这么一个过程。 后发国家崛起其实与游戏里打怪升级差不多,先是要干掉一些小兵杂毛提升经验值,最后才是挑战BOSS—— 日本就是前期的小兵杂毛,美国就是最后的BOSS,挑战BOSS当然要面临更大的压力,但是同样也有巨大的机遇——哪次游戏干掉BOSS不会捡到一大堆宝贝? 3 国防建设 当下国际形势的变化也带来另一个问题。 这个问题就是加强国防力量建设的紧迫性。 在本次公报中,有一点不同寻常,这就是关于国防与军队建设的表述。在十八大五中全会公报中,涉及国防与军队建设只有几十个字,而这次有两百多字。 下面直接说重点。 “全面加强练兵备战”这种提法这近几十年是很罕见的,第一次这个提法出现是2017年十九大报告——“加强练兵备战”,这一次又升级为“全面”,这足以说明当下外部环境相比2017年更为恶劣,加强国防力量的需求更紧迫。
那么,这个全面练兵备战针对的目标是什么呢? 非常明确的三个目标,捍卫国家主权、安全和发展利益。 我个人的理解这三个目标对应这样一些领域—— 国家主权:台湾、南海、我国边境线实控的国土; 国家安全:在我国边疆的恐怖主义,我们在印度洋的海运生命线; 国家发展利益:我国一带一路倡议在外投资,我国每年出境1.4亿国民安全; 最近有一个很有意思的新闻。 之前有美媒报道称,美方正研究特朗普选情不利时,使用MQ-9无人机袭击中国南海有关岛礁方案,以制造所谓“十月惊奇”。 10月29日下午,在举行的例行记者会上国防部发言人吴谦主动回应:美防长埃斯珀通过军事外交渠道专门就此澄清,表示报道与事实不符,美防长称无意对华制造军事危机。
(来源:中国新闻网)
这条新闻是比较耐人寻味的。过去几个月美国多次在南海、台湾挑衅制造冲突,最近一段时间中方不但高调纪念抗美援朝战争,制裁对台军售企业,还放出那段著名的狠话。 “现在中国人民已经组织起来了,是惹不得的。如果惹翻了,是不好办的。” 然后,美方防长就来主动澄清“误会了”。 事实证明,与美国博弈,不但要旗帜鲜明表明立场,而且在核心利益上要敢于斗争——当然这一切都是要建立在强大的国防实力基础上。 所以,“全面加强练兵备战”才尤为重要。 4 经济建设的发展问题 下面,我来给大家系统梳理一下这份公报关于经济建设的有关内容。 十九届五中全会公报主要内容还是描述未来5年—15年的发展与分配问题。简单的说,就是怎么做蛋糕与怎么分蛋糕的问题,我们一个一个来说。 怎么做蛋糕? 坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。 这句话的关键首先就是把“创新”提到了顶格位置。 为什么? 过去涉及“创新”的文字一般是“鼓励”、“支持”,现在变成了“核心”。 这两者有本质的区别。 打个比方,在机关单位里,能贴上“鼓励”、“支持”标签的一般也就是部门负责人,最多是副总;但凡除了一把手,谁敢说自己是单位的“核心”? 把创新摆到核心位置也是为了应付百年未见的大变局——外部环境越是剧烈变化,我们越不能抱残守缺因循守旧,就要不断的改革创新,才能抓住这个重要的发展机遇期。 既然国家将创新摆在核心地位,将创新驱动作为未来的发展战略,那么新兴产业或者传统产业发展出来的创新商业模式将成为未来经济增量的创造者,而传统经济继续传统模式不但没有增量,而且存量也会被慢慢蚕食。 简而言之,无论是对一个地区还是一个企业,不创新就要被淘汰。 其次就是科技自立自强。 这个不用多说,经过老美的科技战已经形成了全民共识。 所以,未来管理层做蛋糕的思路非常清晰,创新为驱动,科技为支撑。不管是企业还是地方政府,你至少得在这两个点上找到一个才能做大蛋糕。 另外还有一点,在五年前十三五规划中对经济明确提出保持中高速增长,这一次却没有提经济增速的问题,这个对比就很有意思了。 十三五是决胜小康的最后五年,所以必须要设置较高的经济增速,今年即将达成全民小康的目标。 十四五是经济转型的第一个五年,也是至关重要的转型阶段,不设定硬性经济增长目标就是为了让转型调结构能顺利完成。免得经济增长放慢,为了确保增长目标不得不放水搞强刺激影响转型的实现。 从更高的层面上看,在人工可控核聚变突破之前,目前全球的资源条件以及外部国际环境,是无法支撑中国如同过去20年一样高速发展的。 目前全世界发达国家加起来也只有10亿人口,你就算是把所有发达国家全部踢到发展中国家行列,也没办法让14亿中国人全部过上发达国家人民的舒适生活。 所以,从某种意义上而言,未来中国经济增速越高,与发达国家的摩擦和矛盾就越大,外部环境就越恶劣—— 就算我们是学霸,也不能完全不顾及学渣们的感受,温水煮青蛙的模式远比简单粗暴的碾压更适合中国和平崛起。 因此,不管是主观还是客观,未来15年中国的经济增速都要降下来。 5 经济建设的分配问题 整体经济增速降下来,要维持社会和谐稳定,就得在蛋糕分配上做文章。 接下来是分蛋糕。 居民收入增长和经济增长基本同步,分配结构明显改善,基本公共服务均等化水平明显提高。 这段话是怎么分蛋糕的基本原则。 首先就是居民收入增长和经济增长基本同步。 在过去,由于我国是发展中国家,底子薄摊子大,所以国家长期奉行高积累的政策,导致居民人均收入增长长期低于GDP增长。 现在提出,十四五期间要居民增长与经济增长基本同步,这就意味着未来国家会进一步扩大增长财富的分配比例,降低积累的比例。以后每年GDP增长率是多少,居民收入增长率也会是多少。 按:居民收入增长率与GDP增长率同步并不代表着要将每年新增的财富分光,因为GDP居民分配基数总是小于GDP总量。 加大居民财富分配比例不仅仅是为了满足老百姓日益增长的物质需要,更重要的是,为构建国内内循环为主的经济体系奠定基础。毕竟,老百姓兜里没钱,是没办法扩大内需消费的。 但是,这个让“居民收入增长和经济增长基本同步”对于不同地区的人群又有所区别。 首先是让“分配结构明显改善”,最终是实现“城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小”的目标。 什么意思? 过去大城市居民收入增长远远高于农村居民,东部地区居民收入增长也远远高于中西部地区居民,未来国家会调节这种增长不均衡的状况,缩小城市差异与地区差异。 怎么缩小城市差异与地区差异? 全会提出,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴 发达地区城市化率都比较高,而不发达地区城市化率都比较低,只要农业农村能优先发展,乡村能振兴起来,地区差异与城乡差异的问题都能得到解决。 这次我参加中央网信办扶贫走基层的活动感触特别深,国家推进乡村振兴、优先发展农业农村不是一句空话,而是已经在开始实施的战略。 在贫困的乡村,国家不但基础设施投资巨大,而且不遗余力在当地发展各种特色农业产业——比如桑蚕、中药材、茶叶、油茶等等。 当地农民过去种植粮食每年收入只有几千元,但是有了这些特色产业之后,不但可以用土地入股产生财产性收入,另外在产业基地务农打工年收入也可以达到几万元以上。 只有农民富起来,才能做大经济内循环,才能缩小城乡差距与地区差距,才能实现整个社会的均衡发展。 从2012年到2019年年底,中国的贫困人口减少9000多万,贫困发生率由10.2%降至0.6%。所以,农村产业扶贫已经远超帮扶贫困人群的意义。 当然,扶贫不是一句空口号,国家史无前例地投入精力、资源以及资金开展乡村振兴;作为普通人能够做的就是参与到经济内循环当中,参与到农产品的消费之中。 |