可能很多人会感到诧异,美国换了总统,作为美国最亲密盟友的英国的首相怎么就最先倒霉呢?
占豪(微信公众号:占豪)这里给大家三个视角供参考:
一、拜登政府反对英国脱欧
和特朗普共和党政府不同,民主党政府是反对英国脱欧的,2016年时任总统奥巴马甚至专门飞到英国阻止英国脱欧。拜登刚刚被媒体宣布胜选,各个盟友在给他打祝贺电话时他态度上都很好,唯独就警告了“最亲密”盟友英国的首相鲍里斯·约翰逊。
据参考消息转引彭博社、路透社等外媒报道,在与英国首相约翰逊的25分钟通话中,尽管两人表达了在其他领域的共同立场,但拜登还是特别强调了英国脱欧过程中保护北爱尔兰和平协议的重要性,这暗示了英国脱欧可能带来的紧张局势。对于拜登的表态,彭博社等媒体在报道中直接用了“警告”一词。而在此之前,拜登就曾警告过英国政府,若英国与欧盟脱欧谈判中未能履行和平协议,将不会有美英贸易协议,这实际上也是告诉欧盟如何配合美国一起搞英国。
拜登的这种说法,实际上就是侧面反对英国脱欧,甚至是彻底否定了美国脱欧。
关于英国脱欧,这是一件非常复杂的政治博弈,完全展开谈篇幅太大,但占豪(微信公众号:占豪)觉得这里还是有必要给大家做些分析,毕竟有很多新战友对相关背景是认知不够透彻的。
英国脱欧,最初其实是一句“玩笑话”。为什么这么说呢?因为,脱欧这事当时是卡梅伦政府被法德为首的欧盟逼得不得不说出来的话,或者说卡梅伦政府不想承受政治责任想甩的锅。
情况是这样的,从2012年开始,德国和法国为了整合欧盟向一直不与欧盟深度融合英国下了“通牒”,要求英国做两件事:
一是补齐英国21亿欧元的欧盟预算“摊派费”,并在未来承担更多;德法的意思是,你英国不能只享受欧盟的好处而不承担足够责任,在欧债危机问题上英国需要出力。
二是要求英国放弃英镑使用欧元,这个要求没有明提,但有暗示,因为当时德法正在推动收拢欧盟相关国家的财政权和金融权。
对这两件事,英国都是不能接受的,谁当首相谁也不愿意当这个“冤大头”,不但会被民众骂死,党派也不答应,更别说要英国放弃英镑让渡货币主权了。在这种情况下,卡梅伦就用了个策略,宣布英国要脱欧,并且声称要进行脱欧“公投”,卡梅伦最早提出脱欧公投是2013年1月份。
脱欧“公投”这事本来是英国威胁欧盟的一种手段,英国当时并非真的想脱欧,如果欧盟愿意妥协,那英国就坡下驴,大家还是兄弟。但是,2008年次贷危机后,2010年欧洲爆发了欧债危机,到了2012年的时候,欧盟的经济压力已经很大了。在这种情况下,英国的经济却比预期要好,欧盟当然想要英国承担更多。
在这种情况下,卡梅伦政府才想出这个倒逼的招数。然而,由于“地主兄弟”家也没有“余粮”了,结果欧盟并未做退让。在这样的背景下,英国脱欧就僵到那了,卡梅伦政府不得不“假戏真做”,这才有了后来实质性的脱欧公投。
其实,卡梅伦政府对这个脱欧公投并不是那么当回事,这个某种程度上是被当做一场不得不做的游戏,所以英国政府压根不鼓励大家投脱欧的票。卡梅伦的想法是,真到投票的时候,大家投个反对票,英国政府就坡下驴,然后和欧盟再谈谈,这事就过去了。
然而,经过欧债危机的英国人对政治这一套并不了解,大家也没太当回事,很多人压根不关心政治,虽然他们不支持脱欧,但他们也懒得投票。还有很多人,都觉得英国不可能脱欧,所以自己那一票也不重要,也就没参与。决定脱欧的是另一批人,他们很多人觉得,不就是投票搞脱欧公投嘛,你们那些政客天天都搞反脱欧宣传,我们就偏偏投支持脱欧,这纯属一种逆反心理。然而,实质上这些人根本不知道啥时脱欧,他们只是为了和别人不一样而投票,仅仅是一种逆反心理。
然而,最终却阴差阳错,本来没有脱欧可能的英国,公投竟然真的通过脱欧议案。这下就尴尬了,本来不过是“托词”,现在弄假成真,首相卡梅伦羞愧难当,直接辞职了。
既然弄假成真,卡梅伦也“畏罪”辞职了,也得有人领着干啊!于是,特蕾莎·梅又领着英国搞脱欧搞了3年。但这事实在是太复杂了,最初欧盟是想留住英国,这个时候如果英国和欧盟好好谈谈,少缴点“摊派费”这事也就过去了。但高傲的英国人一定要在“脱欧”道路上跑一跑,结果欧盟后来一看,这事搞下来可能会有更多国家要脱欧,于是他们干脆由之前的“挽留”转变为后来的把英国“踢”出欧盟。
特蕾莎·梅政府后来倒是真的开始推进脱欧,因为英国这个时候的政策也开始发生变化,他准备通过脱欧与美国建立更加紧密的联系。而且,2017年特朗普上台后,他支持英国脱欧,这下英国就更得硬着头皮往前走了。事演变到这一步,就更尴尬了,完全死胡同,特蕾莎·梅最后也无奈地下台了。
特蕾莎·梅之后,英国干脆上了个强硬的脱欧派,也就是在美国长大、拥有美国籍的鲍里斯·约翰逊。英国正是到了鲍里斯·约翰逊手里,才彻底确定脱欧并彻底倒向美国的。英国彻底倒向美国的另一个表现就是不断干涉中国内政,彻底与中国交恶。
其实,之所以鲍里斯·约翰逊能上台,就是因为英国认为特朗普2020年那时妥妥连任,所以2019年换了强硬的脱欧派鲍里斯·约翰逊。英国的打算是,借助特朗普的下一个四年任期,彻底解决掉脱欧问题,然后与美国捆绑、融合。然而,任谁也没想到,特朗普被新冠给干掉了,由于新冠乱了社会经济秩序,特朗普2020年败选了。
这下英国就尴尬了。特朗普不能连任,换成了反对脱欧的拜登政府,那脱欧还能玩下去吗?英国是准备借脱欧融入美国的,现在拜登警告英国,意思是英国再脱欧下去准备借北爱问题向英国发飙。这事还怎么搞?英国尴不尴尬?打不打脸?
现在,鲍里斯·约翰逊政府怎么办?继续搞脱欧,美国不满意;不搞脱欧,自己再向欧盟下跪求饶吗?而且,这边把中国也得罪了,退路都没有啊!不得不说,这恐怕是二战后英国最尴尬时刻了!
那么,这里又有一个新问题。为啥特朗普政府支持英国脱欧,到了拜登民主党政府就不支持了呢?这其实就是两党的政治理念不同了。
特朗普的共和党政府,是想拆解欧盟,让欧盟各国都和美国建立紧密联系,团结在美国周围,替美国出钱、出人、出力维系美国霸权,特朗普不断打压欧盟要求欧洲盟友分摊更多军费就是典型的例子。而且,特朗普的共和党政府并不想与俄罗斯为敌,所以并不想要一个团结的欧盟来对付俄罗斯。
但是,拜登民主党政府则不同,他们需要一个相对团结的欧盟,要欧盟与俄罗斯对抗。在这种情况下,民主党政府并不想英国脱欧。
有这样的背景,鲍里斯·约翰逊怎么办?
本来“脱欧”是准备向美国大哥纳的投名状,结果现在大哥家换了当家人,认为脱欧是在坏自己的事,你说尴尬不尴尬?!而且,问题在于,英国不但与欧盟关系不睦,把另一边制约美国的最大力量中国也得罪了,你说局面是不是很令人苦恼?
在这样一个尴尬境地,你说谁最难受?毫无疑问是鲍里斯·约翰逊了!
二、约翰逊不符合白宫口味
英国为啥选鲍里斯·约翰逊?鲍里斯·约翰逊被称作英国的特朗普,所以英国选他很大程度上是因为他是“美国人”,与特朗普性格相若趣味相投有共同语言,可以更好地让英国融合到美国体系内。
然而,问题是,鲍里斯·约翰逊政府符合特朗普政府的口味,但却不符合拜登政府的口味。接下来,如果鲍里斯·约翰逊继续当英国首相,很可能美国将很不待见,如此结果是英国在外交上赖以支撑的三根支柱:美国、欧盟和中国没有一个关系好的,尤其是美国的不满意,很可能导致鲍里斯·约翰逊的下台。
面对这样的美国大哥和国际大环境,鲍里斯·约翰逊哪里能爽得起来呢?!
三、英国又得罪了中国彻底倒向了美国
英国在卡梅伦时期,外交上是想稳住对美关系,开拓对华关系,然后和欧盟进行博弈。2015年,中国最高领导人访问英国,英国给的规格甚至比奥巴马访问英国还隆重。
这次中国元首访问伦敦,中英经过会谈确定这将是中英关系的新起点,要对中英关系进行重新定位,中英两国将迎来“黄金10年”等等。双方对两国关系未来是这样描述的:决定共同构建中英面向21世纪全球全面战略伙伴关系,共同开启持久、开放、共赢的“黄金时代”。
受后来英国脱欧假戏真做的影响,中英关系实际上在之后发展得并非很顺利,特蕾莎·梅时期中英虽然没有交恶,但两国关系的进展和“面向21世纪全球全面战略伙伴关系”真的是还有很远的距离。到了鲍里斯·约翰逊时期,英国政府就彻底倒向反华了。
未来,拜登政府会继续反华,英国已经开始反华的态度一时半会还调整不过来。与此同时,美国大哥一旦换了拜登政府,白宫很可能会反对英国脱欧,另一方欧盟也会不满意。
鲍里斯·约翰逊现在就是这样的情况,你说他不难受谁难受?未来拜登上台,最先倒霉的不是他又是谁呢?