撰文 | 余晖
在2020年的最后一个星期,中央召开了重磅会议——中央农村工作会议(12月28日至29日)。
这是继2017年之后,中央政治局常委再度集体出席上述会议。
意义重大。
在这次会议上,习近平提到,构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村有巨大空间,可以大有作为。
会议结束后(2020年12月30日晚),央视发布消息称,近日,“全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议”在京召开。
这两个会议,值得好好学习。
“历史性转移”
先来看中央农村工作会议。
每年年底召开“中央农村工作会议”这是惯例,但这几年的规格并不相同。
2017年12月28日至29日举行的会议,习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。时任国务院副总理张高丽也出席了会议。
△2017年
2018年和2019年的会议(开会时间分别是2018年12月28日至29日、2019年12月20日至21日),习近平对做好“三农”工作作出重要指示。
2020年中央农村工作会议,习近平出席会议并发表重要讲话,李克强主持会议。栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。
相信不少人都注意到了,在去年国内外的大背景下,农业“压舱石”的作用显得格外重要。
习近平说,我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了“三农”问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。
习近平说,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。
会议要点很多,但让政知君印象最深刻的是两个词——衔接、过渡。
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要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白。
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党中央决定,脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期。
“起步之年”
就在2020年12月29日至30日,“全国扶贫开发工作会议”召开,明确2021年是“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的起步之年。
到底如何衔接?
会议提到,要抓好政策衔接、规划衔接、就业帮扶衔接、基础设施建设衔接、公共服务提升衔接、重点县衔接、考核衔接等。
国家层面在西部地区原深度贫困县中确定一批国家乡村振兴重点县予以重点帮扶,各地确定本省的重点县,统筹资源力量进行重点帮扶。
就在12月30日晚,央视发布消息,“全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议”在京召开,中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席。
作为分管农业的副总理,“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”是胡春华去年重点关注的内容之一。
2020年6月7日,胡春华在陕西出席了“部分省脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接工作座谈会”。
胡春华要求,脱贫攻坚任务完成后,要以消除绝对贫困为新起点,把脱贫攻坚与乡村振兴的接力棒交接好,确保平滑过渡。
11月12日至15日,胡春华离京赴甘肃,调研巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。
他要求,各地要抓紧研究谋划衔接的工作方案和具体办法,确保平稳过渡。
一个多月后,他又出现在全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议现场。
划重点
在这次会议上,胡春华说,“做好有效衔接是当前和今后一个时期农村工作第一位的任务,务必抓紧抓好。”
新闻画面显示,除了胡春华外,中央农村工作领导小组成员兼办公室主任,农业农村部党组书记、部长唐仁健,国务院扶贫办主任刘永富也在台上就坐。
中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任喻红秋,水利部党组书记、部长鄂竟平,国家发展和改革委员会党组副书记、副主任唐登杰,中央组织部副部长、国家公务员局局长傅兴国,民政部副部长王爱文,财政部副部长程丽华等也在会议现场。
在现场,胡春华还提了具体要求:
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执行好防止返贫监测帮扶机制,强化就业、产业、易地搬迁后续扶持等帮扶措施,确保不出现规模性返贫。
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把脱贫县作为乡村振兴支持重点,完善对农村低收入人口常态化帮扶。
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保持主要帮扶政策总体稳定,优化完善帮扶政策,积极谋划乡村振兴新的支持政策。
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保持机构队伍总体稳定。
在现场,胡春华再度强调,要确保各项衔接工作平稳有序进行。
资料 | 央视 新华社 人民网等