3月27日,中国和伊朗正式签署一项为期25年的协议,其中包括政治、战略和经济合作。
中国与伊朗签署的这份协议的分量极重,给中东局势带来了极大的变数,但是,协议签署以后,中国政府并没有过多地披露协议的具体条款。
尽管如此,由于这份协议的影响极大,文件草案的内容早就被人传开了。去年就有媒体报道称,协议包括这么几块内容:
第一,中国将大幅度扩大对伊朗银行业、电信业、海港、铁路和其他数十项工程的投资,在未来25年内内向伊朗投资4,000亿美元,涉及近100项基建项目。中方还将帮助在伊朗西北部的马库市,在阿巴丹岛北岸港口城市阿巴丹及霍尔木兹海峡的格什姆岛建造自贸区等。
第二,中伊两国将会深化军事合作,双方计划展开联合训练与演习、联合武器研发及情报分享,共同打击恐怖主义、毒品与人口走私及跨境犯罪活动。协议还包括中方帮助伊朗建设5G通信网络基础设施,向伊方提供北斗卫星导航系统及加强网络空间管理和监控等。
第三,协议签署以后,中方将获得由伊方提供的在未来25年内伊朗石油的低价和惯常供应。
从知情人士透露的协议内容来看,这份协议是极有分量的。就拿中国向伊朗投资4000亿美元搞基建来说吧,绝对是大手笔。4000亿美元按1:6.5的汇率计算,是2.6万亿人民币。
2008年金融危机爆发以后,为了把经济拉起来,中国政府出台了4万亿投资计划,中国2007年的GDP是25.7万亿人民币,伊朗2018年的GDP是4300亿美元,大约合人民币3万亿。4万亿投资能把25.7万亿的GDP拉起来,2.6万亿投资可以拉起多大的GDP呢?按比例计算的话应该是16.7万亿,这个数字是伊朗2018年GDP的5.6倍。
2008年,中国的4万亿花了两年,5.6倍应该是可以花11.2年,中国和伊朗的协议是25年,也就是说,中国4000亿美元的力度,大约相当于4万亿投资计划的一半。这种估算是否准确,大家见仁见智好了,不过不管怎么说,这4000亿美元对伊朗经济来说,绝对是雪中送炭,救苦救难,大慈大悲,千手千眼,广大灵感……观世音菩萨……摩诃萨。
除了直接投资以外,中国还要帮助伊朗建设自贸区,这样做既是在给伊朗输血,也是在给伊朗造血。有了这份协议在手,伊朗经济没问题了,美国的制裁措施解除不解除都一样了,欧盟的INSTEX也就可有可无了,伊朗在美国和欧盟面前有底气了。
根据《纽约时报》的报道,中伊25年合作协议最终文件定型的时间是2020年6月。
《纽约时报》认为,这份协议有可能使伊朗成为人民币国际化布局的一个点。这份协议一旦实行,将会成为美国孤立伊朗经济包围网的一个巨大漏洞。中国这样做,不单是不给美国面子的事情,也是在用行动尝试着打破美国主导的单边秩序。
《纽约时报》还认为,这份协议有可能在日趋恶化的中美关系之间制造出新的、更加危险的引爆点。如果中国在不久的将来公布了这个协议,相当于中国向美国主动出牌,说明中国无意服从于美国的单边世界秩序,也说明中国已经各方面都准备好了,与美国进行更大程度的对抗。中伊合作协议,很可能将成为中美角力的一个重要风向标。
《纽约时报》的观点体现了美国人一惯的做事风格,“宁可我负天下人,不叫天下人负我”。美国主动挑起了与中国的贸易摩擦,又在拼命地封杀伊朗经济,还不允许中国和伊朗抱团取暖,你们怎么不说,来,把脖子伸过来让我砍,不许躲,更不许还手呢?
自从拜登上台以来,对华政策不是特朗普,胜似特朗普,天天搞对抗,处处找麻烦,中国不反击,当中国是软柿子呢?