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占豪 :开窍了?塔利班要加入“一带一路”|2021-09-04

9月2日外交部网站的一则消息值得琢磨!



据外交部网站发布的消息,2021年9月2日,外交部部长助理吴江浩同阿富汗塔利班驻多哈政治办事处副主任哈纳菲通电话,双方就阿富汗形势和共同关心的问题交换了意见。


吴江浩表示,阿富汗形势已经发生根本性变化,阿前途命运重新掌握在阿人民手中。中阿友谊历经千年,中国一贯尊重阿富汗主权独立和领土完整,奉行面向全体阿富汗人民的友好政策。希望阿尽快实现和平稳定,重建美好家园。


哈纳菲表示,中国是阿富汗值得信赖的朋友。阿富汗塔利班愿继续致力于发展阿中友好关系,决不允许任何势力利用阿领土威胁中国利益,将采取有效措施,确保在阿中国机构和人员安全。中国倡导的“一带一路”合作有利于阿和本地区发展繁荣,阿富汗希继续积极支持和参与。


这个通话是很有意思的。


一方面,中国方面是外交部部长助理,部长助理已经是部领导,排名在最后一位副部长之后,这表明中国与塔利班的日常沟通的级别再次提升了。之前,是中国驻阿富汗的大使在与阿富汗方面沟通。


中方提升了沟通级别意味着,塔利班过去一段时间的表现中国是肯定的,中国与未来塔利班政权的合作正走在正确的道路上。


另一方面,这次部长助理的通话对象是阿富汗塔利班驻多哈政治办事处副主任哈纳菲,是阿富汗塔利班的驻外人员,这表明双方未来外交沟通的升级空间还有很多,阿富汗未来想进一步获得中方认可还有较远的路要走。当然,这次通话选择与塔利班驻外人员,也是想适度降低中国与塔利班接触的政治敏感性。


吴江浩的表态主要包括三部分:


一是中国认可阿富汗形势发生的根本性变化,也就是说中国承认了阿富汗政权已经发生了更迭。但更重要的是后半句,阿富汗的前途命运重新掌握在了阿人民手中。这句话的意思是,阿过去的前途命运没有掌握在阿人民手中,而是在美国手中。美国现在撤军了,当然政权就掌握在阿人民手肿了。塔利班是阿富汗主要的政治力量,中国也是承认的,但是中国现在还没有做好承认塔利班政权的准备,具体还需要进一步用事实来验证。


二是再次确认中国尊重阿富汗的主权独立和领土完整,奉行不干涉阿富汗内政的政策。但是,这句话的关键还在后边,吴江浩说中国“奉行面向全体阿富汗人民的友好政策”,这句话的艺术点就在于可发可收,即如果塔利班能建立包容性政府,能代表阿富汗人民,那中国就承认;反之,不能代表,那就继续再观察等待。


三是中国希望阿富汗尽快实现和平稳定,重建美好家园。这句话其实的意思有两个:一是要想重建美好家园,阿富汗必须尽快实现和平稳定,否则没法重建;二是中国愿意为阿富汗重建家园提供力所能及的帮助。


中国所释放的信号,其实就是阿富汗塔利班最想要的。因为,一旦阿富汗成立新的政权,谁能帮助阿富汗进行基础建设?谁能帮助阿富汗发展经济?中国能起到极其关键的作用。如果中国都不支持阿富汗新政府,那重建就别提了,不可能做得好,中国都不投,谁还会投?谁还有能力投?



塔利班的代表表态也非常积极,他说中国是阿富汗值得信赖的朋友。对于这句话,客观上是不虚的。为什么?答案很简单,因为中国从来没有干涉过阿富汗的内政,阿富汗几十年的战乱与中国没有一丝一毫的关系,倒是阿富汗给中国的安全制造了不少麻烦。


中国不干涉阿富汗的内政就是塔利班最喜欢的,因为之前阿富汗先遭受苏联的入侵,接着又遭受美国的入侵,塔利班对他们或充满敌意、或无法全面信任。但是,塔利班对中国则不同,他是可以信任的,因为中国对干涉阿富汗内政毫无兴趣,对此塔利班无比欢迎。


哈纳菲表示阿富汗塔利班愿意继续致力于发展阿中友好关系,这话也是真心话,塔利班对中国的需要是显而易见的。但关键还在于后边的话,因为中国承认塔利班政权的前提条件就是决不能允许任何势力利用阿富汗领土威胁中国利益。哈纳菲话中威胁中国利益其实包括三方面,一是威胁中国国内的安全,尤其是新疆的安全;二是威胁中国“一带一路”倡议沿线的安全;三是确保中国机构和人员的安全。对于中国的这些诉求,塔利班表示将采取有效措施。


那么,相关有效措施都是什么、都有哪些,还是需要塔利班执政后快速向中国呈现。可以毫不夸张地说,塔利班向中国呈现出什么样的措施,中国就会给予多大的支持。中国对阿富汗的期望已经说清楚了,那么塔利班做到哪一步中国都有对应做到哪一步的策略。


在这次通话中,塔利班代表哈纳菲最后的一句话非常值得留意,他说:中国倡导的“一带一路”合作有利于阿和本地区发展繁荣,阿富汗希继续积极支持和参与。


这句话充分表明,塔利班也意识到了,中国提出的“一带一路”倡议是阿富汗的战略机遇,是可以帮助阿富汗和沿线国家发展经济、提高民生水平的。针对中国提出的“一带一路”倡议,阿富汗的表态很明确,希望继续积极支持和参与。所谓积极支持和参与,就是与中国及周边国家发展贸易经贸投资,通过大力发展经济来稳住政权。


如果塔利班真的能把这方面都贯彻下来,那么说明塔利班真的在政治上成熟了,是真的准备走正常的国家路线,而非像过去一样与恐怖组织纠缠不清。当然,这一切还得听其言观其行,中国也会根据其言行来确认自己下一步动作。


其实,当美军全部撤离后,阿富汗真的已经回到了阿富汗人民手中,那么塔利班到底能不能真正代表阿富汗人民呢?塔利班首先就得证明自己有相应的执政能力,真正能有效掌控阿富汗,并且能发展阿富汗,能给阿富汗人民带来福利,能与周边邻国和睦共处并深入合作。这一切的一切,现在都开了个好头,中国对此有了更有信心的期待。


塔利班控制的阿富汗能否加入“一带一路”倡议?这个答案绝对不在中国手里,而是在阿富汗自己手里。如果塔利班能组建足够包容的政府,能够把阿富汗各方的利益真的融合起来,尔后完全与恐怖组织切割,大力发展阿富汗,那中国一定会积极参与,阿富汗的未来也一定是光明的。真到那时,中国承认阿富汗新的政权也就顺理成章了!


中国承认阿富汗新政权一定是慎重的,但中国帮助阿富汗的心是真诚的,在阿富汗现实条件允许的情况下中国也愿意积极投资阿富汗帮助阿富汗进行基础设施建设,发展阿富汗经济。这一切的一切,都需要塔利班进一步开窍。与中国如何相处,要多向巴基斯坦和中亚五国学习,他们现在都是中国最好的发展伙伴!


阿富汗到底要做中国什么样的邻国,这一切都在于塔利班做怎样的选择!对此,中国人都充满期待和希望!

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