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政知见:事关头等大事!中央重磅文件背后的布局|2021-11-02

最近,有两则消息引起了政知君的关注:

  • 其一,10月31日《新闻联播》发布消息称,我国粮食产量连续七年超1.3万亿斤。

  • 其二,10月31日,新华社发布消息,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《粮食节约行动方案》。

背后,都与“粮食”有关。

中央农办负责人对外表示,减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径,“尽管我国粮食生产连年丰收,但对粮食安全还是始终要有危机意识口粮依赖进口,就会被别人牵着鼻子走

粮食安全一直是中央关注的大事。

对于一个拥有14亿人口的大国来说,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。

去年4月,中央政治局召开会议,分析研究常态化疫情防控背景下的经济形势和经济工作。

当时的会议,在强调加大“六稳”工作力度同时,进一步提出了“六保”要求,其中“保粮食能源安全”受到外界高度关注。

此后,粮食安全在多个场合被屡次提及,人民网曾在一篇文章中直陈,“保粮食能源安全,就是守住国家生命线”。

“要牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要抓紧。”在2020年底召开的中央农村工作会议上,习近平指出,地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任,实行党政同责,“米袋子”省长要负责,书记也要负责。

在最高决策层看来,如果口粮依赖进口,我们就会被别人牵着鼻子走。

地方党政一把手对粮食问题也十分重视。

政知君注意到,近期有多位省级党政一把手调研了粮食问题。

比如,10月30日上午,山东省委书记李干杰到德州市齐河县,就粮食收储和秋种工作进行调研。

“粮食生产事关重大,保障粮食安全这根弦任何时候都不能松。各级党委和政府要落实党政同责,坚决扛牢粮食安全政治责任。”

李干杰说, 目前,我省秋收已基本结束,要确保粮食收储颗粒归仓。受前期持续阴雨天气影响,秋种受到一定影响,播种时间推迟。但近期天气条件转好,要抓住有利时机,加快秋种进度,全力种足种好小麦。

再比如,10月21日,刚刚履新的黑龙江省委书记许勤到绥化市肇东市调研粮食安全、秋收、黑土地保护等工作。

许勤说,要确保颗粒归仓,让好收成变成好收入,保护好利用好黑土地这一“耕地中的大熊猫”,当好维护国家粮食安全“压舱石”。

“粮食增面积、提产量难度越来越大”

《新闻联播》10月31日报道,根据最新农情调度显示,全国秋粮收获完成九成,全年粮食丰收已成定局。我国粮食产量连续七年保持在1.3万亿斤以上。

不过,虽然我国粮食生产连年丰收,但这仍是一个紧平衡,而且紧平衡很可能是我国粮食安全的长期态势。

今年4月,国家粮食和物资储备局局长张务锋在《解决好中国人自己的“饭碗”问题》一文中写道:

  • “我国人多地少水缺,人均耕地和淡水资源分别仅为世界平均水平的40%和25%左右。随着新型工业化、城镇化深入推进,耕地、农业用水空间面临挤压挑战,对于增强粮食供给能力是不小的考验。”

中央农办负责人近日也对媒体表示,当前,我国粮食需求刚性增长,资源环境约束日益趋紧,粮食增面积、提产量的难度越来越大。

另外,全球新冠肺炎疫情持续蔓延,气候变化影响日益加剧,保障粮食供应链稳定难度加大。

如何解决?

今年10月,习近平在山东东营考察时提到,开展盐碱地综合利用对保障国家粮食安全、端牢中国饭碗具有重要战略意义。

他说,要加强种质资源、耕地保护和利用等基础性研究,转变育种观念,由治理盐碱地适应作物向选育耐盐碱植物适应盐碱地转变,挖掘盐碱地开发利用潜力,努力在关键核心技术和重要创新领域取得突破,将科研成果加快转化为现实生产力。

但除了“加法”,还要关注“减法”,这就涉及到节粮减损。

浪费问题仍不容忽视

政知君注意到,去年11月,在二十国集团领导人第十五次峰会上,中方提出倡议,适时召开国际粮食减损大会。

今年9月9日至11日,国际粮食减损大会在山东省济南市举办。

一个多月后(10月31日),新华社报道称,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《粮食节约行动方案》。

方案直陈,浪费问题仍不容忽视,加强粮食全产业链各环节节约减损的任务繁重。

方案还特别明确了时间节点:

  • 到2025年,粮食全产业链各环节节粮减损举措更加硬化实化细化,推动节粮减损取得更加明显成效,节粮减损制度体系、标准体系和监测体系基本建立,常态长效治理机制基本健全,“光盘行动”深入开展,食品浪费问题得到有效遏制,节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风。

政知君注意到,上述方案重点围绕粮食生产、储存、运输、加工、消费等环节存在的损失浪费问题,提出了针对性举措。

方案还提到了不少细节,比如:

  • 鼓励引导餐饮服务经营者主动提示消费者适量点餐,主动提供“小份菜”“小份饭”等服务,在菜单或网络餐饮服务平台的展示页面上向消费者提供食品分量、规格或者建议消费人数等信息。

  • 抓好机关食堂用餐节约,实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度。

  • 各级党政机关、国有企事业单位要切实加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理。按照健康、节约要求,科学合理安排饭菜数量,原则上实行自助餐。

  • 严禁以会议、培训等名义组织宴请或大吃大喝。

  • 强化学校就餐现场管理,加大就餐检查力度,落实中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度。

  • 倡导文明节俭办婚丧,鼓励城乡居民“婚事新办、丧事简办、余事不办”,严格控制酒席规模和标准,遏制大操大办、铺张浪费。

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