俄乌冲突升级以来,国际社会上劝和促谈的声音越来越多。不少国家敦促俄乌和平解决争端,还有国家出面调停斡旋。但也有人不按常理出牌,一边拱火造敌,一边发起横财——
瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)近期发布的一份报告显示,作为“世界最大武器出口国”的美国及其军工复合体,正在俄乌冲突中“赚取更多利润”。前美国国防部长办公室工作人员富兰克林·斯平尼的一番话更是“直击灵魂”:
“俄乌冲突一爆发,五角大楼(美国国防部)、K街(华盛顿游说公司聚集地)、军工企业及整个国会大厦内,都在悄悄开香槟庆祝!”
一
所谓美国军工复合体,是由美军事部门、军工企业、国会及国防科研机构组成的庞大利益集团。
简单来说,美军要先进武器装备和更高待遇,军工企业要订单,国会议员要选票,科研机构要经费……各方利益需求相互勾连,一个靠战争及军备竞赛发财的“共同体”就此形成。
SIPRI报告显示,2017年至今,美国武器出口增长14%,全球市场占比从32%上升至39%:“紧张的地区局势,是美国军火流动的主要动因”。
2月下旬,俄乌冲突升级后,美军工股大幅飙升。仅2月25日-3月1日,洛克希德·马丁公司股价上涨即超16%,诺思罗普·格鲁曼公司上涨超15%,雷神公司上涨超10%。
军工复合体怎么捞金?要讲究“师出有名”,左手绑定个“外交政策”,右手强拽个“国际秩序”。
例如特朗普在任期间,就要求北约成员国一律将本国GDP的2%用于国防开支,目的很明确,要让“美国盟友共同承担应有国际责任”,从而“降低美国军队海外行动成本”。
至于本届美国政府,那是三天两头要“加强跨大西洋伙伴关系”,或鼓噪“基于规则的国际秩序”。但他们口中“基于规则的国际秩序”,借用美国务卿布林肯的解释,本质上可是“美国主导”、别国“从中受益”的。
在该秩序长期主导下,欧洲多国国防工业体系缺口渐大,欧洲也成为全球军备进口增长最快的地区。
比如德国,虽有豹2主战坦克,战机却要靠美国“投喂”;英国航母、核潜艇能自造,航母上的飞机就得眼巴巴地瞅美国;如今隐形战机时代,欧洲更是交了白卷,只得看着国防预算流入美国腰包;连那些表面上是欧洲自制的武器,其核心零部件还得是美国货。
前文提到的富兰克林·斯平尼就表示,美国军工复合体的属性决定了它不仅“需要敌人” ,也需要 “持续寻找新敌人”。这正是美国自谓世界霸主的思维惯性。俄乌冲突引发的恐惧效应,正被美国操弄成发动21世纪“新冷战”的情绪基石。美国制造紧张局势、妖魔化他国,说白了,是想让各国国防预算在未来持续膨胀、流向美国。
随着俄乌冲突爆发,将会有更多欧洲国家购买美制F-35战斗机。 图源:澎湃新闻
二
军工复合体的“盆满钵满”体现在军工利益上,更体现在美国把控全球科技、金融、贸易、政局等方方面面。
比如,真金白银流向军工企业后,与武器装备相关的芯片、软件承包商分得一杯羹,暴利一转化,就成了把控下一轮科技前沿的关键。军工复合体当然不会搞慈善,巨额利润流入后再转向银行、证券,科技利好变为金融资本,于是,美国对全球金融、贸易秩序也开始了新一轮“主导”。
政治操弄就更有“胜算”了:军工复合体越膨胀,其对美政府重要位置人选把控程度就越深,从而夸大安全威胁,在全球“想点哪里点哪里”。从SIPRI发布的数据曲线看,全球各地区军备情况既与国际热点焦点趋势相辅相成,更与美国对外战略输出的重点契合。
冷战结束后,美国违背“北约不东扩”承诺,策划颜色革命、对南联盟搞轰炸、退出《中导条约》,意在挤压俄罗斯战略空间;而今,法、德等国日益强调欧盟防务自主,美国此时挑动俄乌紧张局势,赌的就是俄罗斯一旦战略反弹,欧洲军备需求必然增加,山姆大叔从而赢者通吃、多面获益。
可以预计,美国军工复合体的套路还有很多,重点也绝不止欧洲。美国在台海、南海的军事威慑,美日印澳“四国机制”的图谋,未来或将以军工复合体“大单”来落实,对此我们不可不察。
美国军工复合体究竟还能走多远?复合体的存在,鼓励了军工产业排斥竞争、权力寻租的寄生行为,滋长了腐败,使美国经济竞争力逐年下降。“美国人指责他国搞不公平竞争,但明明是我们搬起石头砸自己的脚,不该怪别人,只能怪自己。”斯平尼说。
文/千里岩
编辑/点苍