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占豪:美国干涉巴铁总理被罢免!中国需高度警惕|2022-04-11

经过激烈的斗争后,巴基斯坦总理伊姆兰·汗还是未能扛住反对派的压力,最后被“弹劾”下台!
据环球时报报道,当地时间10日凌晨,巴基斯坦国民议会通过了对总理伊姆兰·汗的不信任动议,伊姆兰·汗也成为巴基斯坦历史上首位遭国民议会罢免的总理。
根据规定,巴基斯坦国民议会应立即在本次会期内选出新总理,根据媒体的报道,巴基斯坦国民议会将于当地时间4月11日举行新总理选举。目前执政联盟提名正义运动党副主席、外交部长库雷希为总理候选人,反对党联盟提名反对党领袖、巴基斯坦前总理谢里夫的弟弟、巴穆斯林联盟(谢里夫派)主席夏巴兹·谢里夫为总理候选人。
针对巴基斯坦政治动荡,战友们最近连续提出问题,主要集中在三个方面:
一是巴基斯坦政治动荡与国际局势动荡关系是怎样的?
二是巴基斯坦政治动荡会影响中巴关系吗?
三是巴基斯坦政治动荡对地区局势会有影响吗?
我们先来回答第一个问题。对于这次巴基斯坦反对派的发难,已被“弹劾”下台的前总理伊姆兰·汗第一时间就指出,这事有美国在背后操纵。也正是伊姆兰·汗提出了这一点,之前的一次动议才被巴基斯坦国民议会副议长卡西姆·苏里日前否决。接着巴基斯坦总统秘书处3日宣布,总统阿尔维当天批准总理伊姆兰·汗的建议,宣布解散国民议会(议会下院)。
但是,4月7日晚,巴基斯坦最高法院裁定,卡西姆·苏里否决反对党联盟针对总理伊姆兰·汗的不信任动议的决定违宪,不具法律效力,予以废止,恢复国民议会及内阁,要求议长不得晚于当地时间9日10时30分召集国民议会开会,就针对伊姆兰·汗的不信任动议进行投票。最终,针对伊姆兰·汗的不信任动议获得通过。
那么,这事到底有没有美国的影子呢?答案是肯定的。为什么这么说呢?因为这次反对派提出动议的理由就是针对伊姆兰·汗的外交政策,认为他采取了不合理的外交政策。这个所谓的不合理的外交政策,很大程度上就是针对巴基斯坦过去一段时间以来对美政策过于强硬,这让巴基斯坦外交上看起来没有在中美至今保持平衡。
也正是在这种背景下,美国开始对巴基斯坦的内政施加了更大的影响,接着就有了这次不信任动议。当然,巴基斯坦内部本身的政治斗争就很激烈,前面总理、总统被判刑什么的时有发生,所以这次政治动荡很大程度上是美国影响和内部政治博弈的共振。
美国之所以能够影响巴基斯坦政坛,根本原因在于,巴基斯坦内部本身就有一部分人是亲美的,印度也一样有一批亲美政客,只是程度不同,这是由其历史原因造成的。
那么,这种情况会影响中巴关系吗?
虽然,美国对巴基斯坦政坛有一定的影响力,但这种影响力并不会撼动中巴牢固的双边关系。直白说,就是美国的影响力能够一定程度影响到巴基斯坦内部政局,但美国却没有能力影响巴基斯坦牢固的对华关系。原因也很简单,这也是历史原因造成的。
历史上,若非中国力挺,面对印度的军事压力,巴基斯坦恐怕已经灭国了。印巴爆发战争之时,当巴基斯坦叫天天不应叫地地不灵,西方完全站在印度一边的时候,是中国挽救了巴基斯坦。然而,哪怕如此,巴基斯坦依然被印度切走了部分领土,东巴基斯坦也就是现在的孟加拉国在印度的支持下独立了。
地缘和历史决定了,巴基斯坦无论谁上台,首先必须保证的就是对华关系,巴基斯坦容不下任何一个反华的政客。谢里夫派曾经的领导人、前总理纳瓦兹·谢里夫也是亲华派,所以他的弟弟、现任的谢里夫派领导人夏巴兹·谢里夫也不会例外。
所以,对于巴基斯坦内部政治动荡对中巴关系的担心是不必要的,中巴是全天候的战略合作伙伴关系,这种关系在中国对外关系中仅此一个,在巴基斯坦对外关系中也一样。对中国来说,中巴关系是排在外交关系第一层级的关系,而对巴基斯坦来说,对华关系则是其外交关系中放在第一位的。
那么,巴基斯坦政治动荡对地区局势会有影响吗?
在占豪看来,巴基斯坦内部政治动荡的负面影响有两方面:
一是政府更迭可能会影响到中巴合作的相关计划和进度。这有两层意思:一层是政府更迭、政治动荡可能影响中巴合作的一些正常合作进度;另一层的意思是,因为掌权人变了,背后的相关利益集团也变了,这可能会影响一些项目的合作计划。而对美国来说,能影响到这一层已经够了,所以中国需要尽量避免巴基斯坦内部政治动荡对中巴合作的影响。
二是对地区局势的影响非常值得关注。巴基斯坦国民议会这次针对总理伊姆兰·汗的不信任动议得到了议会174票的支持,超过议会议员172票的半数。投票开始前,巴基斯坦国民议会议长和副议长宣布辞职,议会中支持伊姆兰·汗的议员都退场放弃投票。而从最终投票结果看,双方的票数差距实际上仅差了4票,这表明接下来巴基斯坦内部的政治斗争将非常激烈。
而这一次,伊姆兰·汗是因为所谓外交的问题被“弹劾”下台的,而伊姆兰·汗当时已经认定这事是美国背后操纵支持,所以接下来围绕这一块的斗争会很激烈。这其中最让人感到担心的是,如果谢里夫派掌权上位了,他在对印的态度上是一个什么状态。
现阶段对美国来说有个难题:俄印关系很扎实,中巴关系很铁,中俄关系又很稳固,这导致本来不稳定的印巴关系进入了非常稳定的时期,印度甚至试射了一枚导弹到巴基斯坦境内,巴方都没有表现得非常激动,这样让印度认为印巴关系是相对稳定的,于是印度在美俄之间站位上就更加倾向于俄罗斯,这种格局让美国非常恼火也非常无奈!
在这种背景下,如何拆解这一格局呢?中国、俄罗斯、印度都水泼不进了,最终美国却将手伸到了巴基斯坦的政局。由于巴基斯坦内部政治博弈本来就很激烈,所以当美国插手搞定了几名议员后,巴基斯坦政府就换人了。
巴基斯坦如果换了反对派的谢里夫当总理,我们不必担心他对华关系有变化,但却需要对可能引发地区局势动荡保持高度警惕。试想,如果新上台是谢里夫,而谢里夫自己不理智或任命的高官不理智,最终引发印巴局势的动荡,那么就可能拆解当前中俄印巴四国形成的良性互动关系。
所以,一旦巴基斯坦换了新的总理,中国需要加快与新政府沟通协调,要在大局上达成一致,不要干一些亲者痛仇者快的事!当然,我们也需要尽快与印度沟通协调,加快推进中印关系的正常化。接下来,我们要密切关注克什米尔地区,要做好协调,避免引发印巴关系恶化,这很重要!
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