当整个国家铁板一块的时候,一旦打开一个窗口,你能感受到资本汹涌而来的力量,很多人对这种力量一无所知。
比如浙江舟山,2018年率先争取到国家政策支持,获得燃油混兑调和许可,于是把国际货轮燃油的成本降到了和新加坡同等的水平,经过一年多的时间,从新加坡手里抢了10%的保税燃油加注业务。
2017年的时候,新加坡船燃供应量是5060万吨,2018年4980万吨,2019年4750万吨,而舟山,2019年,燃料油加注量已经达到410万吨,位列全国第一。
舟山只是抢了政策的先机,吸引油品行业巨头落户舟山,所以保税燃油加注迅速做了起来。
当然,保税区最大的优势在于保税。
如果没有保税区,那商品来到中国,哪怕你只是逗留片刻,也需要先缴关税,办理各项入关手续,后面要再运到其他国家还有各种繁杂的手续,很浪费时间。
所谓保税,就是从国外过来的东西,比如世界名画等艺术品、汽车零配件
、飞机维修部件、还有化妆品等商品,可以存放到保税区
,暂时是不需要缴纳关税的;你也可以在保税区设个展区,邀请中国的买家来参观你的商品,如果合适的话,再缴纳关税,运到中国其他地方;如果是从保税区卖到其他国家,付完仓储费直接运走就好了,没有更为繁杂的手续,也不需要缴纳关税。
保税区的能量有多大?
以上海外高桥为例,这是全国首家保税区,目前封关运作面积只有8.9平方公里而已,但已经是全国最大。
2019年,外高桥保税区经营总收入17000多亿元,商品销售总额15900多亿元,进出口总额8100多亿元,在全市108家市级以上开发区、产业基地、区级和镇级产业园区当中,经济规模排在第一位。
如果有兴趣,大家可以去查查全国各地的保税区,虽然面积都不大,有的还不到一平方公里,但其经济规模,都在当地名列前茅。
而海南,按照目前发布的政策,将会全岛变成保税区——海南全岛3.5万平方公里,注意,是万平方公里!
这其中的想象空间太大了,如果让马斯克再选一次,估计他十有八九会把特斯拉的中国工厂放在海南,这样海外的零部件进来之后,可以直接保税生产,再从海南销往东南亚和中国内地——不过没关系,汽车工厂地址没选到最优,未来的火箭发射基地可以放在海南。
国家给海南的产业定位,是生态环保、生物医药、新能源汽车、智能汽车等先进制造业,这些行业要搞产业化
、建工厂,如果需要从海外采购原材料并且商品需要销往海外,那海南无疑是最佳选择——一方面当然是因为海南可以保税生产,另外一方面是因为全国没有哪个保税区能像海南一样提供大面积的土地,还有税收的因素后面说。
很多人对自贸区不了解,说上海自贸区从2013年搞到现在,也不见有什么了不起的成绩,所以海南自贸港肯定也搞不出什么名堂。
上海自贸区最成功的地方,不在于取得什么经济成就,因为国家一开始建设自贸区的时候就没有要求自贸区搞经济,而是要求自贸区努力探索政策方面可以有哪些创新、突破——上海自贸区交出了两张优秀的答卷:
一张叫负面清单,有兴趣可以阅读我的另外一个答案:关于负面清单,到现在还看得不是很懂,到底和原来的外商投资产业指导目录有何实质区别?
另外一张叫FT账户,所谓FT账户,就是自贸区的里的企业,可以在自贸区的银行设立一个境内账户,用来存国内赚的人民币;一个境外账户,用来存国外划拨过来的美元,这些美元可以直接用于离岸贸易(离岸贸易简单说,就是你公司虽然注册在上海自贸区,但采购的是国外的东西,买你东西的客户也是国外客户,贸易跟中国内地没啥关系)结算,不需要换成人民币。
要是没有FT账户,外企在中国开办公司从事离岸贸易,没法在中国的银行结算,只能把结算放在香港、新加坡等地,这对于那些货物需要在自贸区内交割的企业来说,非常不便。
上海自贸区的这两项成果,目前已复制到全国各个自贸区,未来的海南也可以全岛享受,所以整个海南,都可以发展离岸贸易,货物交割以及结算。
除了以上说的两个方面,海南的政策特殊性,还不止于此,虽然提法只是从原来各地的自贸区
,变成了现在的自贸港,但内核是有天壤之别的——目前全国各地的自贸区,在国家税收层面,都没法享受优待,原因上面说过,国家希望自贸区探索出来的政策是可以给国内其他地方照搬的,而不是建立在税收优惠基础上无法复制的经验。
但海南不一样,在企业所得税、个人所得税方面,海南对符合条件的企业和个人拿出了截至目前中国大陆最优惠的税收方案——最高税率15%,这一税率已经完全可以与中国香港、新加坡等国际一流自由港竞争。
对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%(含)的货物,进入中国内地免征进口关税,意思是,假如一个公司生产所需要的所有零部件全部由全球进口,在往常,在国内其他保税区内组装后再销往区外是要补缴关税的,现在你在海南,只需要让加工增值超过3成,这个关税就免掉了,而你在当地开厂雇佣工人是很容易完成这3成增值的。
这两条政策,足够让重视中国市场的外企,把海南作为设立制造基地的首选之地。
这就是所谓的举国体制,通过政策杠杆,把全国最好的机会,给到海南一个地方。如果你以为举国之力还带不起一个海南,那哪里来的信心看多中国?
上一批享受如此税收待遇的中国城市,已经是首批开放的深圳等沿海城市;1990年代的浦东新区
,也没有如此利好的税收政策。
现在可以来回答题主的第一个问题了:要不要去海南上学。
答案是不要。
不是因为不看好海南的发展,而是因为海南经济产业发展好,并不代表海南教育水平高,作为一个高中生,你想搭乘海南发展的东风,可以大学毕业或者博士毕业之后,以一个人才的身份,到海南谋求发展机会,但前提是你得让自己成为一个人才先——努力去考国内乃至世界最好的大学,去学习适合你的专业才是正道。
再来回答你的第二个问题,海南能超过香港吗?
答案是产业、经济规模上要超过香港不难,但要全方位超过香港不可能,在人民币取代美元成为国际结算货币之前,香港会一直有它独特的价值,这是国内其他城市替代不了的。
因为人民币没能强大到取代美元成为国际结算货币,就没法完全规避放开自由兑换后被美元围猎的风险,所以中国就不可能让人民币完全自由兑换。关于这点感兴趣,可以参阅我的另外一个答案:人民币为什么不能自由兑换外币?为什么要进行外汇管制?