“空军一号”飞离东京,但美欧主要媒体的关注焦点,仍然还是今天上午的那场“四方安全对话”(Quad)峰会及其释放出来的信息。
“四方领导人以前所未有的强烈语言表达反对旨在改变印太地区现状的胁迫性、挑衅性或单边行动。”
日本经济新闻关于这场峰会的报道,一上来就做出这样的定性。
在两个小时的会晤后,拜登、日本首相岸田文雄、印度总理莫迪以及澳大利亚新总理阿尔巴内塞发布了一份几乎面面俱到的联合声明。
这份声明看似公允充满迷惑性的多处表述背后,藏着对中国用心险恶的抹黑与挑拨。诸如所谓“提供超过500亿美元基建援助”“以共同价值观打造半导体供应链”“打击非法捕捞”等内容,皆被认为暗指中国。
有学者认为,美国已经将印太国家划出了三六九等:第一层是以奥库斯为代表的纯粹军事同盟,主要是盎格鲁-撒克逊国家;第二层是Quad,更多集中于供应链、抗疫、气候等泛安全领域;第三层就是Quad+,比如韩国、新西兰、新加坡、越南等,在特定领域与美紧密合作。
如此费劲心思地编织对付中国的小圈子,试图在印太地区制造分裂、煽动对抗,华盛顿的这一企图不可能得逞。
这“不仅仅是一个欧洲问题,而是一个全球问题”。
当美国总统在开场白中再就俄乌冲突谴责俄罗斯时,CNN说:拜登以就乌克兰问题发表讲话开启了峰会。
一位长期关注亚太问题的学者指出,美方称乌克兰危机是“全球问题”,除了借此加大声讨莫斯科的“依据”和声势,实际也是凸显自己的世界霸主地位,甚至没把联合国放在眼里。
美国是这场危机事实上的鼓噪和背后操控者,现在却打着“捍卫国际法”和“帮助别国捍卫人权”的旗号。不经意间,华盛顿又贡献了一场倚仗强大软硬实力对外颐指气使的霸道表演。
努力营造了一番“美国要与民主伙伴一起捍卫共同价值观”,即“民主”合作对抗“专制”后,拜登话锋一转,开始这场会议的真正主题:
美国将与在座其他三国共同推进“一个自由、开放、互联、安全、坚韧的印太”。
“我们身处印太,是一个印太大国”。
拜登在讲话中“自证美国身份”。
这延续了美国到哪都“不见外”的做派,到哪都当“主人”,就像到了欧洲就借着北约框架说自己与欧洲国家“命运与共”一样。
但一位美国学者认为,强调美国是“印太”国家,很大程度上是为使其推动和主导“印太战略”名正言顺。
与此同时,这个表态也传达出一个信息:美国不仅要参与,而且要领导“印太”地区事务。
但美国的“印太”到底是什么?答案越来越清楚了。
它不是一个地理概念,而是目的明确的政治概念,指的是拥有“共同价值观”的联合体。
这份联合声明译成中文洋洋洒洒5000多字,涉及9个部分。通篇虽然没有出现“中国”两个字,但好些地方都被认为针对的是中国。
比如第一部分“和平与稳定”就涉及东海和南海,联合声明用的是“维护航行和飞越自由”和“基于规则的海洋秩序”等老生常谈的措辞。
但紧接着就带出了明确的态度:我们“强烈反对”“任何试图改变现状和加剧该地区紧张局势的胁迫性、挑衅性或单边行动”。
到底是什么行动呢?
联合声明列举了三种:“有争议地物的军事化”“危险使用海岸警卫队船只和海上民兵”“破坏其他国家近海资源开采活动的努力”……贼喊捉贼的恶意昭然若揭。
再比如,以价值观划线打造半导体和其他关键技术联盟。
日本、印度、澳大利亚都是之前一天宣布的“印太经济框架”的初始成员国,联合声明依然不厌其烦地单独辟出一部分专门论述“关键和新兴技术”。
毫不讳言地提出,“四方安全对话”在半导体供应链里有长项,也有短板,所以要好好地实现互补。最最重要的是,所有相关合作要“受到我们共同的民主价值观的指导”。针对中国的意味不言自明。
联合声明更多着墨的,是对太平洋岛国的拉拢。
事先就已放风、联合声明却在最后一部分淡淡提及的,就是提出建立“印太海洋领域意识伙伴关系”的倡议,以“打击非法捕捞”。
这一倡议据说可以利用卫星技术,来监控印度洋、东南亚到南太平洋的非法捕捞。
听上去有点怪怪的,美国白宫国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔早就一语道破:打击太平洋地区的所谓“非法捕捞”,是美国加强与该地区接触的一部分,旨在抗衡中国日益增长的影响力。
有媒体将此中玄机说得更直白:印太地区的某几个国家对“中国庞大的渔船队伍”感到恼火,诬称中国的船只经常“侵犯它们的专属经济区”,造成环境破坏和经济损失。
看来,所谓“非法捕捞”问题,已经成为美澳等个别国家试图挑拨中国与太平洋岛国关系,阻挠中国与太平洋岛国正常合作的一个新抓手。
此外,Quad承诺未来5年要向印太地区“提供超过500亿美元的基础设施援助和投资”;搞一个奖学金项目,资助日印澳学生去美国进行科学、技术、工程与数学(STEM)方向的深造;以及太平洋岛国最关心的气候变化议题……
七七八八开出一串支票,不过是美国“印太战略”画的大饼。
日本共同社点明目的:这些举动直接瞄准的是“中国的‘一带一路’倡议”。
也是,如果美国真想在推动地区经济合作上发挥建设性作用,可以依托APEC的平台,完全犯不着另支一摊。
但让华盛顿及其铁板跟班觉得“美中不足”的是,印度不太听话。
围绕俄乌冲突,莫迪在四方机制峰会上与其他三国“温差明显”。连日本媒体都注意到了这个情况,发现在美日澳领导人齐声谴责俄罗斯时,印度总理莫迪“没在会议上提到俄罗斯”。
虽然美国对新德里软硬兼施,但至少在对俄问题上,印度是“四方机制”的一个“致命短板”。远的不说,光是美军不顾包括印度在内诸多盟友的关切仓促撤军阿富汗,在俄乌冲突后又试图强压印度违背自身利益与俄交恶,就让新德里最近对美国多出一丝“警戒”。
拜登大张旗鼓地出访日韩,宣布启动“印太经济框架”并召开美日印澳“四方机制”峰会,将鼓噪反华遏华的气氛拉满。但迄今为止,新德里也似乎并未表现出日本政府那样的“亢奋”。
结束访日全部结束后,拜登今晚离开东京回国。
有专家总结说,美国总统此行重点还是放在了推动“印太战略”上。
被华盛顿视为该战略核心的“四方机制”是美国在“印太”的安全抓手,“印太经济框架”则是经济抓手。而拜登这次来,表面上大讲“促进印太繁荣”的经济合作,实际上却重在各种鼓动针对中国的地缘政治博弈。
这让美国总统这场亚洲之行多出一丝“阳奉阴违”的味道。