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青木:共同富裕的大实验,北京市要减量发展15%人口|2022-06-30

减量发展,一个全新的名词。

近日,北京市宣布要进行减量发展,未来不仅不再新增任何建设用地,反而会拆除违法建设用地2亿平米,城乡建设用地减量110平方公里。

同时,相对于2014年,北京市的人口要减少15%。

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从建设用地面积到人口进行全面缩减,这就叫减量发展。
纵观中国城市发展史,纵观全球城市发展史,这都是从未见过的新名词。
从来就没有城市这么干过,北京是第一个。
为什么要减量发展?
北京是中国的特大城市,而全球所有的特大城市都有一个特点,就是越来越大,不断吸血中小城市的人口。
现代经济社会建立在分工和合作上,而在互联网时代之前,分工合作首先需要见面谈判。
人口聚集越多的城市,你找到合作伙伴的难度就越低,分工合作的成本就越低。
相对于小城市,特大城市的生产成本明显要低一截,同时提供给优秀人才的工资要高一截。
所以,人口和资源必然会向特大城市再度集中,这是不可逆的经济趋势,也是效率的体现。
如果事情仅仅如此,那特大城市的出现是好事,最好全国人口都集中在一个城市算了,大家见面交流最方便。
但是,人口大量向特大城市聚集时,会引发严重的贫民窟问题,这一问题在全球几乎所有大城市都出现,尤其以发展中国家最为严重。
比如说,巴西的贫民窟。
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比如说,印度孟买的贫民窟。
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比方说,越南胡志明市的贫民窟。
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之所以会出现这样的问题,是因为人口涌入的速度超过了住房建设的速度。
人口新增100万人,那可不是单纯的纸面上增加100万人口就完事的事情,你要修建足够100万人居住的房子,这是一个非常庞大的工程,需要大量投资。
而且除了100万人的房子外,你还要修建大量配套的道路、地铁、商场、医院、派出所、消防站等等,这都需要大量的钱,需要耗费大量的资源。
被高工资吸引来的新人出不起这个钱,国家一时半会也不可能调集那么多资源来建新城。
想来,但没钱,那就只能造一点廉价的贫民窟住着。
简陋,没有配套设施,破破烂烂,而且一旦形成极难处理。
不仅是城市的伤疤,也是新城市居民的伤疤,他们每天都要面对贫民窟和繁华市区的巨大差距,形成巨大的心理落差,酝酿出大量的不满情绪。
特大城市除贫民窟问题外,还要考虑城市承载极限。
理论上说,把全国的人都集中在一个城市,效率可以提升至最大化,但你有没有考虑过,这个城市的环境能否承载全国的人口。
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